Дело № 2-452/2012                                      

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Голубевой Н.В.,

с участием:

истца Дроздовой З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Дроздовой З.И. к администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, третьи лица Дроздова С.Л., Дроздов О.Л., Дроздов А.Л., о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Дроздова З.И. обратилась в суд с иском к администрации Фурмановского городского поселения о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения - <адрес>.

Исковые требования обоснованны тем, что истец зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе со ней зарегистрированы и проживают ее дети: Дроздова С.Л., Дроздов О.Л., Дроздов А.Л.. В настоящее время они решили приватизировать квартиру, в которой проживают, однако это возможно только при наличии договора найма жилого помещения, а он у истца отсутствует. В связи с этим истец обратилась в администрацию Фурмановского городского поселения с заявлением об оформлении договора найма на занимаемое жилое помещение. Однако ответчик заключил с истцом договор найма только на часть квартиры, состоящую из двух комнат, а в заключении договора найма на третью комнату отказал со ссылкой на то, что истцом не представлены документы, подтверждающие основания предоставления данного жилого помещения. Такая ситуация истца не устраивает. Муж истца, ФИО 1, постоянно работал на Фурмановской прядильно-ткацкой фабрике № 2 с 1977 года по 2000 год. С 1981 года их семья состояла на очереди на получение жилья. В 1984 году им были предоставлены две комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, жилой площадью 28,1 кв.м. В эту квартиру они заселились и стали постоянно проживать. Несмотря на это, они продолжали состоять на очереди, поскольку были обеспечены жилой площадью менее установленной нормы. Указанная квартира в целом состояла из трех комнат. В 1988 году в квартире освободилась третья комната, площадью 11,0 кв.м. В связи с тем, что семья истца нуждалась в улучшении жилищных условий, они обратились в профком фабрики № 2 с заявлением о предоставлении им освободившейся комнаты в коммунальной квартире. Им разрешили занять эту комнату, и с 1988 года они постоянно ею пользуются, то есть, проживают во всей квартире <№> в целом. Каким образом было оформлено предоставление комнаты, истцу неизвестно. На руки им никаких документов не выдавали. Почему с ними не был оформлен договор найма жилого помещения, истец не знает, однако считает, что все основания для этого имеются. В настоящее время <адрес> находится в муниципальной собственности Фурмановского городского поселения, и был передан ему на баланс как многоквартирный дом. В соответствии со ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещениям предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Муж истца умер в январе 2012 года и права нанимателя жилого помещения перешли к истцу. Фактически истец исполняет все обязанности по договору социального найма, предусмотренные Жилищным кодексом РФ: использует жилое помещение для постоянного проживания, обеспечивает его сохранность и надлежащее состояние, своевременно вносит плату за квартиру. Плату за наем истец вносит за все три комнаты. На основании ст. 674 ГК РФ и ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма заключается в письменной форме. Просит обязать администрацию Фурмановского городского поселения заключить с ней договор социального найма жилого помещения - <адрес>.

Истец Дроздова З.И. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила суду, что ее муж работал на фурмановской фабрике № 2 и стоял на очереди на получение жилого помещения, в 1984 г. им от фабрики предоставили 2 комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В 1988 г. у них в семье родился третий ребенок и им предоставили третью комнату, с этого времени их семья занимает квартиру целиком, оплачивают коммунальные услуги за всю квартиру. Просит обязать администрацию заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

Представитель ответчика администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Рассказова Е.Э. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований, полагает, что законные основания для заключения договора социального найма отсутствуют, поскольку для этого нет оснований, предусмотренных законом.

Третье лицо Дроздова С.Л. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее участвующая в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Третье лицо Дроздов О.Л. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее участвующий в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Третье лицо Дроздов А.Л. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее участвующий в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО 2 в судебном заседании показала, что она с 1990 г. проживает на <адрес> по этой улице живет семья Дроздовых, проживают постоянно, используют жилое помещение по назначению, ремонтируют дом.

Свидетель ФИО 3 в судебном заседании показала, что с 1985 г. проживает на <адрес> по этой улице живет семья Дроздовых, проживают постоянно, используют жилое помещение по назначению, ремонтируют дом. Сначала Дроздовы занимали две комнаты в трехкомнатной квартире, когда у них родился третий ребенок, фурмановская фабрика № 2 предоставила им третью комнату в квартире, и они стали занимать всю квартиру целиком.

ФИО 1 при жизни работал на Фурмановской прядильно-ткацкой фабрике № 2 (л.д.12-13).

Решением Фурмановской Ордена «Знак почета» прядильно-ткацкой фабрики № 2 от <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО 1 на семью из 4 человек предоставлены две комнаты в квартире по <адрес> (л.д.76).

Согласно сообщению архивного отдела администрации Фурмановского муниципального района, в архивном фонде, в документах жилищной комиссии за 1988 г. нет данных о предоставлении жилья ФИО 1 (л.д. 72).

Согласно поквартирной карточке, в <адрес> с 1984 г. зарегистрированы Дроздова З.И., Дроздова С.Л., Дроздов О.Л., с 1988 г. зарегистрирован Дроздов А.Л., ранее был зарегистрирован также ФИО 1, который снят с регистрационного учет в связи со смертью (л.д. 8), других поквартирных карточек по данному адресу не имеется (л.д. 64).

Согласно экспликации квартиры, <адрес> является трехкомнатной, общая площадь составляет 51,9 кв.м., жилая 39,1 кв.м., комнаты имеют площадь 11,0 кв.м.,16,9 кв.м., 11,2 кв.м. (л.д. 70).

<ДД.ММ.ГГГГ> между администрацией Фурмановского городского поселения и Дроздовой З.И. был заключен договор социального найма жилого помещения площадью 28, 1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 14-17).

Коммунальные услуги Дроздова З.И. оплачивает за всю квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 51,8 кв.м., плата за наем жилого помещения также рассчитывается исходя из общей площади квартиры (л.д. 42-44, 79-80).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования «Фурмановское городское поселение», по данному адресу в реестре муниципальной собственности значится только одно жилое помещение (л.д. 77).

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Ненадлежащее оформление в свое время вселения истца и его семьи в спорное жилое помещение (не оформление договора социального найма на жилое помещение), является не его виной и не может служить препятствием для осуществления истцом своих жилищных прав. С 2007 г. до настоящего времени указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности Фурмановского городского поселения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ст. 83 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Суд признает установленным, что с 1988 года семья Дроздовых на законных основаниях занимает и <адрес> в целом, содержат квартиру в надлежащем состоянии, используют его по назначению, оплачивают коммунальные платежи.

Таким образом, администрация г. Фурманов и Фурмановского района была обязана заключить с семьей Дроздовых договор социального найма. Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления договора социального найма.

Таким образом, суд находит исковые требования Дроздовой З.И. о понуждении администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к заключению договора социального найма жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области в течение двух месяцев заключить с      Дроздовой З.И. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:     ______________________