Дело № 2-190/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Павлова А.Е.,
при секретаре судебного заседания Шипаловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Афанасьевой С.В. к администрации Фурмановского городского поселения о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Афанасьева С.В. обратилась в суд к администрации Фурмановского городского поселения о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, указав следующее:
С 1989 года она со своей семьей проживала в комнате в общежитии по адресу: <адрес>, комната <№> Ее семья состоит из четырех человек, и с 1990 года они стояли на очереди на получение жилья, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации города Фурманова и Фурмановского района № 466 от 05 апреля 2002 года ей было выдано разрешение на перепланировку служебных помещений общежития, неиспользуемых по назначению, под жилую квартиру, согласованное со всеми соответствующими службами, с приложением схемы перепланировки. После перепланировки квартира была поставлена на учет в ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», и ей был присвоен номер 113, составлены технический и кадастровый паспорта помещения. Истец обратилась к ответчику по вопросу оформления договора социального найма жилого помещения. Однако ей было отказано ввиду отсутствия у нее документов, подтверждающих основание предоставления ей жилого помещения и основание пользования указанным помещением бывшим нанимателем. Полагает, что жилое помещение она занимает на законных основаниях, никаких других нанимателей никогда не было. Просит обязать администрацию Фурмановского городского поселения заключить с ней договор социального найма.
В судебном заседании истец Афанасьева С.В. исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям, дополнительно пояснила, что изначально комнату <№> в общежитии дали ее мужу, который в то время работал на Фурмановской прядильно-ткацкой фабрике имени 50-летия СССР, у нее сохранилась от 1988 года выписка из протокола заседания профкома фабрики, позднее в комнату прописали и ее. Тринадцать лет она стояла в очереди на улучшение жилищных условий, когда неиспользуемое служебное помещение - клуб общежития выделили ей для перепланировки под квартиру за свой счет, предыдущих нанимателей там никогда не было. До сих пор она зарегистрирована как наниматель <адрес>. Другие жители, которые сделали перепланировку раньше, без проблем и обращения в суд оформили документы, и приватизировали свои квартиры.
Представитель ответчика Краева Т.В. исковые требования не признала, пояснив это тем, что у истца отсутствуют документы о предоставлении <адрес>, квартира под № 113 находится в муниципальной собственности Фурмановского городского поселения.
Свидетель ФИО 1 показала, что проживает в одном доме с истцом по адресу: <адрес>. На перепланировку помещения у Афанасьевой С.В. имелось соответствующее разрешение, она за свой счет переделала нежилое помещение в жилое, меняла полы, окна, канализацию.
Свидетель ФИО 2 показал, что он как и истец стоял в очереди на улучшение жилищных условий, в 2002 году ему, Афанасьевой С.В. и другим гражданам дали разрешение на перепланировку служебных помещений общежития по <адрес>, неиспользуемых по назначению, под жилые квартиры. За свой счет они делали перепланировку и ремонт. Свою квартиру он уже приватизировал.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Решением Фурмановского районного Совета четвертого созыва Ивановской области города Фурманова от 20 сентября 2006 года за № 118 дом <адрес> исключен из числа общежитий и отнесен к муниципальному жилищному фонду (л.д. 37), то есть на момент введения ЖК РФ данный дом являлся общежитием и находился в собственности муниципального предприятия, который позднее был передан в ведение органам местного самоуправления.
Постановлением главы администрации города Фурманова и Фурмановского района Ивановской области № 466 от 05 апреля 2002 года Афанасьевой С.В. разрешена перепланировка служебного помещения общежития под жилую квартиру (л.д. 8). Данное разрешение было выдано на основании ст. 84 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, разрешение никем не оспорено. Схема перепланировки помещения согласована с необходимыми органами власти и организациями (л.д. 21).
Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) <№> в <адрес> (л.д. 12-17) в настоящее время общая площадь квартиры составляет 71,2 кв. м, в т.ч. площадь квартиры 71,2 кв. м, из нее жилая - 43,8 кв. м, подсобная - 27,4 кв. м. Данный объект недвижимости в соответствии с кадастровым паспортом помещения по назначению является жилым, а по виду - квартирой (л.д. 10).
Перепланировка указанного помещения произведена истцом на законных основаниях за свой счет, нарушения прав и законных интересов граждан либо создания угрозы их жизни или здоровью в результате перепланировки суд не усматривает, доказательств обратного никем не представлено. Афанасьева С.В. на основании ст. 60 ЖК РФ как наниматель имеет право владеть и пользоваться этим жилым помещением по назначению, т.е. для проживания. Разрешение на перепланировку служебного помещения общежития в жилое помещение было выдано истцу в целях улучшения ее жилищных условий.
Согласно поквартирной карточке в квартире <№> (комната <№>) в <адрес> в настоящее время зарегистрированы Афанасьева С.В., зарегистрированная там с <ДД.ММ.ГГГГ>, ее сыновья ФИО 3, зарегистрированный с <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО 4 зарегистрированный с <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 34).
Афанасьева С.В. регулярно оплачивает плату за наем указанного жилого помещения (л.д. 28-29).
Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.
Согласно ст. ст. 153, 154 ЖК РФ плату за пользование жилым помещением (плата за наем) оплачивают наниматели жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, обязанность по внесению платы за наем возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Таким образом, ответчик, как собственник спорного жилого помещения, обязан заключить с Афанасьевой С.В. договор социального найма, т.к. данное жилое помещение было предоставлено Афанасьевой С.В. на законных основаниях. Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления договора социального найма. Ненадлежащее оформление в свое время вселение истца в спорное жилое помещение является не его виной и не может служить препятствием для реализации истцом своих жилищных прав.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования истцов о понуждении администрации Фурмановского городского поселения к заключению договора социального найма жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области заключить с Афанасьевой С.В. договор социального найма жилого помещения: <адрес>.
Решение может обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья А.Е. Павлов