П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
01 июня 2010 года г.Фурманов
Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Близнов В.Б.,
при участии в судебном заседании законного представителя юридического лица - Джафарова Тахира Али оглы, защитника Смирнова В.В., представившего ордер №007514 от 01.06.2010 года, которым разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,
главного государственного инспектора по пожарному надзору г.Фурманова и Фурмановского района Солодягина Д.В.
рассмотрев административный материал в отношении ООО "Азари", привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
ООО "Азари" допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Нарушения требований пожарной безопасности выявлены 29.05.2010 года в ходе проведения отделением государственного пожарного надзора г.Фурманова и Фурмановского района проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях магазина и кафе, принадлежащих ООО "Азари", расположенных по адресу: Ивановская область, г.Фурманов, ул.Революционная, д.12, и выразились в следующем:
- отсутствует распорядительный документ, устанавливающий противопожарный режим соответствующий пожарной опасности здания. ППБ 01-03 п.15;
- ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение пожарно-техническому минимуму. ППБ 01-03 п.15.
Магазин г.Фурманов, ул. Революционная,12
- здание административного корпуса №2 не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Основание НПБ 110-03 п. 14, табл. 1 п.10;
- здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Основание: ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.5 табл. 2;
- на путях эвакуации в торговом зале используются для отделки стен (пластиковые панели). Основание ППБ 01-03 п.53;
- не выполнены замеры сопротивления изоляции электропроводки, электрооборудования в здании станции. Основание: п.3, п.57 ППБ 01-03, п.1.8.34 ПУЭ, таб.37 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
Кафе "Азари" г.Фурманов, ул. Революционная, 12
- планы эвакуации, вывешенные в помещении не соответствуют требованиям,
предъявляемым п.6.7 ГОСТ Р 12.2.143-2002. Основание: ППБ 01-03 п.3, ГОСТР 12.2.143-2002;
- во всем здании в коридорах не вывешены предписывающие и указательные знаки безопасности. Основание: ППБ 01-03 п.3, 51, НПБ 160-97;
- не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения. Основание: ППБ 01-03 п.36
- во всем здании в коридорах не вывешены предписывающие и указательные знаки безопасности. Основание: ППБ 01-03 п.3, 51, НПБ 160-97;
- на путях эвакуации в коридоре на лестничной клетке используются для отделки стен деревянные панели на лаковой основе. Основание: ППБ 01-03 п.53;
- обслуживающий персонал не обеспечен электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии. Основание: п.55 ППБ 01-03;
- части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности не имеют между собой ограждающих конструкций с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания. Основание: ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 7.4.
Законный представитель юридического лица Джафаров Т.А. оглы с протоколом согласился частично, пояснив, что в настоящее время нарушения правил пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки, устраняются.
Главный государственный инспектор по пожарному надзору г.Фурманова и Фурмановского района Солодягин Д.В. пояснил, что проверки соблюдения правил пожарной безопасности в ООО "Азари" проводилась и ранее, нарушения не были устранены до настоящего времени. Выявленные нарушения правил пожарной безопасности могут существенно повлиять на время обнаружения и тушения поджара, затруднить эвакуацию людей. Здание магазина и кафе кирпичное с деревянными межэтажными перекрытиями.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО "Азари" в нарушении требований пожарной безопасности.
Виновность общества подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении л.д.15-16/;
- данными о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности, содержащимися в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности в ООО "Азари" л.д.13-14/;
- объяснениями законного представителя юридического лица.
- показаниями свидетеля Ясниковой О.П., пояснившей, что общество предпринимает меры к устранению выявленных нарушений.
В материалах дела имеется копия постановления Фурмановского межрайонного прокурора о возбуждении в отношении ООО "Азари" дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ от 11.12.2009 года, из которого усматриваются, что в декабре 2009 года в кафе "Азари" были выявлены те же нарушения правил пожарной безопасности. л.д.3-5/
Таким образом, имеющиеся доказательства в совокупности достаточны для вывода о том, что ООО "Азари" совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
Принимая во внимание, что кафе "Азари" используется для обслуживания достаточно большого количества посетителей, а выявленные там нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также то, что, несмотря на имевшуюся возможность, ООО "Азари" с декабря 2009 года не предприняло должных мер для устранения нарушений правил пожарной безопасности, суд считает необходимым назначить за совершенное правонарушение наказание в виде административного приостановления деятельности по обслуживанию граждан в помещениях кафе "Азари".
Оснований для приостановления деятельности магазина суд не усматривает, поскольку установлено, что помещение магазина не является местом массового пребывания граждан, а выявленные там нарушения не создают непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 29.7-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, ООО "Азари" назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по обслуживанию граждан в помещениях кафе "Азари" /г.Фурманов Ивановской области, ул.Революционная, д.12/ сроком на двадцать суток с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 27 мая 2010 года по 16 июня 2010 года включительно.
Разъяснить, что исполнение данного административного наказания может быть прекращено досрочно по ходатайству юридического лица в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья