П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
19 июля 2010 года г.Фурманов
Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Соловьева О.С., рассмотрев административный материал в отношении:
ООО «Амелия-Текс», юридический и фактический адрес: Адрес обезличен, законный представитель - генеральный директор Пупырин Андрей Георгиевич,
совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью «Амелия-Текс» совершило административное правонарушение: нарушение требований пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах.
15 июля 2010 года в 09 часов по результатам мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях общества с ограниченной ответственностью «Амелия-Текс», расположенного по адресу: Адрес обезличен, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированными в Минюсте РФ 27 июня 2003 года за № 4838, утвержденными Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313, а именно:
- помещения здания ООО «Амелия-Текс» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (Основание: НПБ 110-03 п.14, табл. 3 п.9);
- здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Основание: ППБ 01-03 п. 3 НПБ 104-03 п.20 табл. 2);
- не разработана в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасности и быстрой эвакуации людей (основание: ППБ 01-03 п.16);
- места расположения огнетушителей не укомплектованы знаками пожарной безопасности (основание: п.3 ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.4.026-2001);
- во всем здании не произведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода, которая проводится не реже двух раз в год (весной и осенью) (Основание: ППБ 01-03 п.89);
- сигнал о пожаре не выведен на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы по радиотелекоммуникационной системе (Основание: НПБ 110-03 п.12);
- пожарные краны в помещении не опломбированы (Основание: ППБ 101-89 п.2.4.3);
- во всем здании в коридорах не вывешены предписывающие и указательные знаки безопасности (Основание: ППБ 01-03 п.3,51; НПБ 160-97);
- все здание не оборудовано объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности с автономным питанием, используемые на путях эвакуации «Запасной выход» (Основание: ППБ 01-03 п.61);
- во всем здании люминесцентные лампы и лампы накаливания не закрыты защитными колпаками и защитной арматурой, предусмотренными заводом-изготовителем (Основание: ППБ 01-03 п.57);
- в здании ООО «Амелия-Текс» планы эвакуации, вывешенные в помещениях, не соответствуют требованиям, предъявляемым в ГОСТ Р 12.2.143-2002 (Основание: ППБ 01-03 п.3; ГОСТ Р 12.2.143-2002 п.6.7.3);
- допускается окраска стен на путях эвакуации (во всем здании) горючей краской на масляной основе (Основание: ППБ 01-03 п.53);
- во всем здании не вывешены знаки безопасности согласно требованиям действующих стандартов, а также таблички с указанием категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности и их класса по Правилам устройства электроустановок (ПУЭ) (Основание: ППБО-109-92 гл.1 п.3.15);
- не установлены приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах на дверях в лестничных клетках (во всем здании) (Основание: СНиП 21-01-97* п.6.18*);
- не выполнены замеры сопротивления изоляции электропроводки, электрооборудования в здании станции (Основание: п.3, п.57 ППБ 01-03, п.1.8.34 ПУЭ, табл. 37 правил технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП);
- не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания (Основание: п.36 ППБ 01-03);
- отсутствует распорядительный документ, устанавливающий противопожарный режим соответствующий пожарной опасности здания (Основание: ППБ 01-03 п.15);
- ответственные за ПБ не прошли обучение пожарно-техническому минимуму (Основание: ППБ 01-03 п.15);
- под лестничным маршем первого этажа здания оборудована кладовая (Основание: ППБ 01-03 п.40);
- люк выхода в чердачное помещение здания не является противопожарным (не имеет требуемого предела огнестойкости) (Основание: п.3 ППБ 01-03, п.8.4*, СНиП 21 01-97*);
- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением №1 (Основание: ППБ 01-03 п.6);
- работники организации допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа (Основание: ППБ 01-03 п.7);
- во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (Основание: ППБ 01-03 п.13);
- произведены изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей, заложены кирпичом окна первого этажа (Основание: ППБ 01-03 п.40);
- не произведена проверка наружной лестницы, которая проводится один раз в пять лет (Основание: ППБ 01-03 п.41);
- обслуживающий персонал не обеспечен электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии (Основание: ППБ 01-03 п.55).
Законный представитель ООО «Амелия-Текс» Пупырин А.Г. свою вину признал полностью и пояснил, что все указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил пожарной безопасности действительно имеют место. Он предпринял некоторые меры по устранению выявленных нарушений, а именно: места расположения огнетушителей укомплектованы знаками пожарной безопасности; пожарные краны в помещении администрации опломбированы; в здании администрации и в коридорах вывешены предписывающие и указательные знаки безопасности; имеется распорядительный документ, устанавливающий противопожарный режим; демонтирована кладовая под лестничным маршем первого этажа; люк выхода в чердачное помещение заменен на противопожароопасный; во всех помещениях фабрики на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; разобран кирпич в оконных проемах первого этажа; для обслуживающего персонала закуплены электрические фонари на случай отключения электроэнергии. Выполнить полностью предписание госпожнадзора предприятие не имеет возможности, поскольку с февраля 2010 года находится в простое, отключено от электроэнергии и никаких работ не производит.
Вина ООО «Амелия-Текс» в совершении правонарушения не оспаривается его законным представителем и подтверждается:
протоколом об административном правонарушении от 15.07.2010 года л.д.11-12);
актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 15.07.2010 года л.д.8-10);
протоколом о временном запрете деятельности от 15 июля 2010 года в отношении ООО «Амелия-Текс» л.д.13-14).
При выборе вида и размера подлежащего применению административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Амелия-Текс», обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает активное принятие мер к устранению допущенных нарушений.
Постановлением от 28 января 2010 года ООО «Амелия-Текс» привлекалось к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ за совершение аналогичного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа л.д.4-7).
В связи с этим суд признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Амелия-Текс», повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом изложенного суд считает необходимым по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ назначить ООО «Амелия-Текс» административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 60 суток.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью «Амелия-текс» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья О.С.Соловьева