Решение суда

Дело № 5-44-26/10

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Соловьева О.С., рассмотрев в г.Фурманове Ивановской области 27 апреля 2010 года жалобу Новикова Игоря Вячеславовича на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 3 Фурмановского района Ивановской области от 09 апреля 2010 года,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Фурмановского района Ивановской области от 09 апреля 2010 года за совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, Новиков И.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

Новиков И.В. обратился в суд с жалобой на постановление, указывая в жалобе, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие, о дате, времени и месте рассмотрения дела он не уведомлялся, вину в совершении административного правонарушения он не признавал, желал лично участвовать в рассмотрении дела, дать пояснения и представить доказательства, а также воспользоваться услугами защитника. Рассмотрение дела в его отсутствие повлекло существенное нарушение его права на защиту. В постановлении судьи указано, что он был уведомлен о времени, месте и дне рассмотрения дела телефонограммой, однако это не соответствует действительности. Изъятая при составлении протокола алкогольная продукция принадлежала Максименковой И.А., находилась в служебном помещении магазина, в торговом зале для продажи не выставлялась и не предназначалась для реализации. Вывод судьи о том, что он, являясь должностным лицом, допустил реализацию алкогольной продукции в принадлежащем ему магазине, сделан без учета реальных обстоятельств. Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица лишь при совершении административных правонарушений в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. В данном случае таких обстоятельств не имелось. В связи с этим заявитель просит постановления мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.

В ходе судебного заседания Новиков И.В. поддержал доводы жалобы и пояснил, что о дне, месте и времени рассмотрения административного протокола он извещен не был, судебную повестку не получал, по телефону ему никто не звонил, с секретарем суда по телефону разговаривал его сын. Изъятая из его магазина алкогольная продукция ему не принадлежит, на продажу она не выставлялась, находилась в подсобном помещении и принадлежала продавцу Максименковой. Поэтому он считает постановление мирового судьи незаконным и просит его отменить и производство по делу прекратить.

Оценив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Дело рассмотрено мировым судом в отсутствие Новикова И.В.

Однако, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме, Новиков И.В. был лично своевременно извещен о месте и времени рассмотрения дела по телефону, номер которого был записан с его слов в протоколе об административном правонарушении. Основания усомниться в достоверности сведений, зафиксированных в телефонограмме, у суда отсутствуют. При рассмотрении жалобы Новиков И.В. подтвердил, что указанный в телефонограмме телефонный номер является номером его домашнего телефона.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Новиков И.В. был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Следовательно, мировой судья имел законные основания для рассмотрения дела в отсутствие правонарушителя.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, … иными документами….

Виновность Новикова И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, установлена мировым судьей на основании протокола об административном правонарушении, протокола осмотра помещения магазина «Плаза», протокола изъятия алкогольной продукции, рапортом инспектора ОБППР ОВД Рыбкина М.В., объяснениями Муштаватовой Е.П., Рябцова В.Н.

Доводы Новикова И.В. о том, что изъятая алкогольная продукция для реализации не предназначалась, принадлежала одному из продавцов (Максименковой И.А.) и была обнаружена в подсобном помещении магазина, опровергаются зафиксированными в соответствующем протоколе результатами осмотра помещения магазина «Плаза», из которых, в частности, следует, что алкогольная продукция обнаружена в торговом зале магазина, на витрине. Кроме того, как пояснил Рябцов В.К., в магазине «Плаза» он приобрел бутылку водки с оформлением кассового чека. Кассовый чек приобщен к материалам дела. Продавец Муштаватова Е.П. подтвердила в своем объяснении, что магазин «Плаза» осуществляет продажу спиртосодержащей продукции.

Утверждение Новикова И.В. о том, что он привлечен к административной ответственности как должностное лицо неправомерно, так как совершенное им правонарушение не связано с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, не основано на Законе. Согласно примечанию к ст.2.4 КоаП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное. Статья 14.16 ч.3 КоАП РФ, по которой Новиков И.В. привлечен к ответственности, иного не устанавливает. Совершенное Новиковым И.В. правонарушение связано с осуществлением им предпринимательской деятельности, в том числе с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций по осуществлению розничной торговли в магазине и руководству работой подчиненных ему продавцов.

При таких обстоятельствах факт совершения Новиковым И.В. правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, не вызывает у суда сомнений.

Административное наказание Новикову И.В. назначено мировым судьей законно и обоснованно с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного и отсутствия отягчающих обстоятельств в пределах санкции ст.14.16 ч.3 КоАП РФ в минимальных размерах. Дополнительное наказание в виде конфискации изъятой спиртосодержащей продукции применено обоснованно.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении в отношении Новикова И.В., при производстве по делу допущено не было.

Таким образом, оснований к отмене либо изменению постановления по делу об административном правонарушении в отношении Новикова И.В. суд не усматривает. Жалоба Новикова И.В. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Фурмановского района Ивановской области от 09 апреля 2010 года в отношении Новикова Игоря Вячеславовича оставить без изменения, жалобу Новикова Игоря Вячеславовича - без удовлетворения.

Судья О.С.Соловьева