Дело №5-44-3/10Р Е Ш Е Н И Е
21 января 2010 года город Фурманов
Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Близнов В.Б., рассмотрев жалобу
Таруновой Галины Александровны, 11.09.1960 года рождения, проживающей по адресу: Адрес обезличен работающей директором СОШ №8 г.Фурманова,
на постановление государственного инспектора г.Фурманова и Фурмановского района по пожарному надзору от 28.12.2009 года,
при участии в судебном заседании заявителя Таруновой Г.А., которой разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, помощника Фурмановского межрайонного прокурора Куликовой О.А.,
у с т а н о в и л :
Постановлением государственного инспектора г.Фурманова и Фурмановского района по пожарному надзору от 28.12.2009 года за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, Таруновой Г.А. было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Она признана виновной в том, что при организации новогодних массовых мероприятий допустила использование помещений с одним эвакуационным выходом, чем нарушила п.50 ППБ 01-03.
Не соглашаясь с указанным постановлением, Тарунова Г.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, указывая, что на момент проведения проверки 21.12.2009 года осматриваемое помещение было указано как предполагаемое место для проведения новогодних мероприятий, нарушений правил пожарной безопасности в ходе проверки выявлено не было, после проверки в МОУ СОШ №8 новогодних праздников или иных массовых мероприятий не проводилось, следовательно, событие административного правонарушения отсутствует. Должностная инструкция директора школы не была предметом исследования при рассмотрении дела, права, предусмотренные ст.29.7 КоАП РФ ей не разъяснялись.
В ходе судебного заседания Тарунова Г.А. поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, дополнив, что о запрете проводить массовые мероприятия в помещениях с одним эвакуационным выходом она не знала, какие-либо мероприятия в школе не проводились, поэтому она привлечена к ответственности необоснованно.
Помощник Фурмановского межрайпрокурора Куликова О.А. полагала постановление государственного инспектора по пожарному надзору оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку директором СОШ №8 было допущено нарушение п.50 Правил пожарной безопасности, а именно: при организации новогодних массовых мероприятий предусматривалось использование помещения с одним эвакуационным выходом.
Выслушав участвующих, проверив материалы дела об административном правонарушении в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, суд приходит к следующему.
Вывод о доказанности наличия в действиях Таруновой Г.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ является правильным.
Ее виновность подтверждается: актом проверки и объяснением Таруновой Г.А., из которых следует, что для проведения новогодних праздничных мероприятий для учащихся школы планировалось использование помещения с одним эвакуационным выходом.
Согласно п.50 Правил пожарной безопасности в РФ при организации и проведении новогодних праздников и других мероприятий с массовым пребыванием людей допускается использовать только помещения, обеспеченные не менее чем двумя эвакуационными выходами, отвечающими требованиям норм проектирования.
Указанная формулировка предполагает возможность привлечения к ответственности за нарушения правил пожарной безопасности, допущенных не только на стадии проведения массовых мероприятий, но и на стадии их организации, то есть подготовки к проведению.
Как следует из представленных материалов, график проведения новогодних массовых мероприятий в СОШ №8 был согласован с отделом образования и направлен в отделение государственного пожарного надзора г.Фурманова и Фурмановского района, то есть выполнены действия по организации новогодних массовых мероприятий.
Директор школы в силу занимаемой должности несет ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности в учреждении.
Права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ Таруновой Г.А. были разъяснены при ознакомлении с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и с определением о назначении места и времени рассмотрения дела, в связи с чем доводы жалобы в этой части являются несостоятельными.
Существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не допущено, наказание за совершенное правонарушение назначено в минимальном размере.
С учетом данных обстоятельств суд не усматривает оснований для отмены законного, обоснованного и мотивированного постановления о привлечении директора СОШ №8 Таруновой Г.А. к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ,
р е ш и л :
Постановление государственного инспектора г.Фурманова и Фурмановского района по пожарному надзору от 28.12.2009 года о при влечении Таруновой Галины Александровны к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Таруновой Г.А. без удовлетворения.
Решение по жалобе может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение 10-ти суток со дня получения его копии.
Судья