Дело Номер обезличен копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2010 года
Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи ТЕЛЬЦОВОЙ Е.В.
при секретаре К.
с участием
истца В.
представителя ответчика С.
(доверенность Номер обезличен от Дата обезличена года),
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску В. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
В. работала в период с 01.06.1990 года по 13.08.1990 года в должности воспитателя в детском комбинате Номер обезличен ВПО «Точмаш», с 11.04.1995 года по 23.02.2000 года в должности воспитателя в МДОУ Номер обезличен г. Владимира; в период с 01.09.1987 года по 22.10.1987 года находилась в отпуске по беременности и родам во время работы воспитателем в детяслях-саду Номер обезличен, в период с 31.05.1984 года по 22.06.1984 года - находилась в учебном отпуске.
В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) г. Владимира Владимирской области (далее - Пенсионный фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права 25.01.2010 года с последующим дополнением исковых требований о включении указанных периодов работы (за исключением отпуска по уходу за ребенком) в специальный трудовой стаж.
Представитель ответчика С. исковые требования не признала. Указала, что периоды работы в детском комбинате и МДОУ не могут быть включены в льготный стаж, поскольку такие наименования учреждения не указаны в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (далее - Список № 781), комбинат - не поименован в Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных организаций п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781;
Поскольку без включения этих периодов работы льготный стаж истца составляет 21 год 02 месяца вместо требуемых 25 лет, досрочная пенсия назначена быть не может.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
В судебном заседании установлено, что 25.01.2010 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) г. Владимира Владимирской области с соответствующим заявлением. Однако, решением от Дата обезличена года Номер обезличен уведомило истца об отказе в досрочном назначении пенсии по указанным выше причинам.
Суд не может признать данный отказ обоснованным.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.
Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года во исполнение вышеуказанного Федерального закона утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных организаций - пункт 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, действительно не предусматривает такие структурные подразделения как детский комбинат, равно как и Список - наименование учреждения «МДОУ».
Вместе с тем, в Перечне указаны такие структурные подразделения как детский сад, ясли - сад (сад - ясли), в Списке - детские образовательные учреждения этого же вида.
Анализируя записи и оттиск печатей в трудовой книжке истца, Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 года № 677, принимая во внимание Постановление Совета Министров СССР от 13.10.1956 года № 1414, в котором Министерствам и ведомствам в случае необходимости рекомендовано объединять или реорганизовывать по согласованию с исполкомами местных Советов депутатов трудящихся и профсоюзными органами детские ясли и сады в единые учреждения для детей дошкольного возраста (которые получили ненормативное название «детские комбинаты»), суд приходит к выводу, что дошкольными образовательными учреждениями «детский комбинат» и «ДОУ» («МДОУ») являлись дошкольные образовательные учреждения определенного вида - «детский сад», «ясли-сад», которые ошибочно в трудовой книжке истицы указаны без уточнения вида. Такие наименования как «ясли-сад» («сад-ясли»), «детский сад» значатся в Списке № 781 и поименованы в Перечне структурных подразделений.
При этом суд учитывает, что в 2000 году детское дошкольное учреждение привело наименование в соответствие с указанными выше требованиями - детский сад Номер обезличен.
Таким образом, суд считает необходимым включить в льготный стаж истца периоды ее работы с 01.06.1990 года по 13.08.1990 года в должности воспитателя в детском комбинате Номер обезличен ВПО «Точмаш», с 11.04.1995 года по 23.02.2000 года в должности воспитателя в МДОУ Номер обезличен г. Владимира (за исключением отпуска по уходу за ребенком).
Согласно статье 191 КЗоТ РФ, работникам, обучающимся без отрыва от производства в школах рабочей и сельской молодежи - вечерних (сменных, сезонных) и заочных средних общеобразовательных школах, предоставляется на период сдачи выпускных экзаменов в XII классе отпуск продолжительностью 20 рабочих дней, а в IX классе - 8 рабочих дней, с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.
Таким образом, учебные отпуска относятся к дополнительным отпускам.
В п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, указано, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Из архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена года усматривается, что в лицевых счетах по заработной плате рабочих и служащих значится М. -В., Дата обезличена года рождения, начисление заработной платы с 01.06.1983 года по 09.02.1990 года включительно - воспитатель. Сессия с 31.05. по 22.06.1984 года. Данные начисления подтверждаются копией лицевого счета за 1984 год.
Следовательно, в 1984 году истцу предоставлялся именно оплачиваемый учебный отпуск для получения аттестата о среднем образовании по окончании общеобразовательной вечерней (сменной) средней школы Номер обезличен г. Владимира, а не отпуск без сохранения заработной платы.
Таким образом, суд приходит к выводу о возможности включения в льготный стаж истца периода нахождения в учебном отпуске с 31.05.1984 года по 22.06.1984 года.
Период работы воспитателем в детяслях-саду Номер обезличен засчитан ответчиком в льготный стаж истца, однако период нахождения ее в отпуске по беременности и родам с 01.09.1987 года по 22.10.1987 года во время указанной работы не засчитан совсем, поскольку согласно архивной справке заработная плата в спорный период не начислялась без указания причины.
Документом, удостоверяющим факт нахождения в отпуске по беременности и родам, является листок нетрудоспособности, подтверждающий временную нетрудоспособность и временное освобождение от работы.
Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Действующие нормативно-правовые акты предусматривают иной подсчет льготного стажа работникам медицинских учреждений, осуществляющим лечебную деятельность в определенных должностях и в определенных отделениях, поименованных в особом Перечне. Нахождение женщины в отпуске по беременности и родам, который сопровождается выдачей листка нетрудоспособности - такой же период временной нетрудоспособности, как и любой другой и должен включаться в льготный стаж, как и периоды работы.
Довод представителя ответчика о том, что в спорный период истцу не начислялась заработная плата, опровергается архивной справкой Дата обезличена от Дата обезличена года, где указано, что в лицевых счетах по заработной плате рабочих и служащих значится М. - В., Дата обезличена года рождения, начисление заработной платы с 01.06.1983 года по 09.02.1990 года включительно - воспитатель. Данные начисления подтверждаются копией лицевого счета за 1987 год.
Учитывая вышеприведенное, суд считает необходимым включить в льготный стаж В. период нахождения ее в отпуске по уходу ребенком с 01.09.1987 года по 22.10.1987 года.
При таких обстоятельствах, льготный стаж работы истца составит 25 лет к дате обращения - 25 января 2010 года, что не оспаривается сторонами, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с указанной даты.В силу статьи 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 200 рублей в возврат государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования В. удовлетворить.
Включить В. в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области назначить В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения - с 25 января 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Владимире Владимирской области в пользу В. 200 рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Е.В. Тельцова
Верно. Судья Е.В. Тельцова
Секретарь К.