Дело Номер обезличен Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«25» июня 2010 года
Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Емельяновой О.И.
при секретаре Рониной И.В.
с участием
истца Болотовой Л.В.
представителя истца Улановой Т.А.
представителя ответчика Соколовой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болотовой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,
У С Т А Н О В И Л:
Болотова Л.В. работала с 28.08.1985 года по 06.10.1990 года в должности медсестры торакального отделения во Владимирской областной больнице, с 16.10.1990 года по 16.10.2003 года в должности медсестры отделения новорожденных, с 17.10.2003 года по 18.02.2010 в должности медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных в Родильном доме № 2.
Болотова Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области (далее – Пенсионный фонд), в котором с учетом уточнений, просила включить в специальный стаж указанные периоды:
- с 28.08.1985 г. по 06.10.1990 г. в должности медсестры торакального отделения во Владимирской областной больнице, включая период нахождения в отпуске по беременности и родам по ребенку 17.04.1988 года рождения с 21.02.1988 г. по 11.06.1988 г. и периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком с 12.06.1988 г. по 17.04.1989 г. и с 18.04.1989 г. по 17.10.1989 г. - в льготном исчислении;
- с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должности медсестры в отделении новорожденных в Родильном доме № 2 – в календарном исчислении;
- с 17.10.2003 г. по 31.12.2003 г., с 01.01.2004 г. по 31.12.2005 г., с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г., с 01.01.2009 г. по 18.02.2010 г. в должности медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных в Родильном доме № 2 - в льготном исчислении
и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья с даты обращения – 18.02.2010 года.
В судебном заседании истец Болотова Л.В. и ее представитель Уланова Т.А. (по устному ходатайству) исковые требования поддержали в полном объеме, указав, что в период работы в хирургическом торакальной отделении применению подлежит Список № 464, согласно которому правом на включение периода работы в специальный стаж в льготном исчислении обладали врачи и средний медицинский персонал отделений хирургического профиля независимо от наименования должности. В период работы в должности медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных с 17.10.2003 года она являлась фактически медсестрой палатной в палате реанимации и интенсивной терапии для новорожденных, структурно обособленной, что позволяет включить периоды ее работы в льготный стаж в полуторном исчислении. Ежемесячно через данную палату проходит около 30 новорожденных, нуждающихся в экстренной (реанимационной) помощи и продолжительной интенсивной терапии. Данное обстоятельство свидетельствует об особых условиях работы медперсонала палаты, связанных с высоким психо - эмоциональным напряжением и большими физическими нагрузками. Работающие с нею в палате реанимации и интенсивной терапии для новорожденных медсестры, в частности Д., С. правом на досрочное назначение пенсии воспользовались.
Представитель Пенсионного фонда – главный специалист-эксперт юридического отдела Соколова О.Ю. исковые требования не признала, пояснив, что:
-период работы с 28.08.1985 г. по 17.04.1989 г. в должности медсестры торакального отделения не включен в специальный стаж, так как штатными расписаниями за 1985-1989 г.г. в торакальном отделении предусмотрены должности «операционная медсестра», «перевязочная медсестра», «медсестра процедурная», «медсестра палатная», должность «медсестра» не предусмотрена. Приходящийся на указанный период отпуск по беременности и родам по ребенку 17.04.1988 года рождения с 21.02.1988 г. по 11.06.1988 г. и отпуск по уходу за ребенком с 12.06.1988 г. по 17.04.1989 г. могут быть включены в специальный стаж только в календарном исчислении;
- период работы с 18.04.1989 г. по 06.10.1990 г. в должности медсестры палатной в торакальном отделении во Владимирской областной больнице включен в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку торакальное отделение не относится к отделениям хирургического профиля. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18.04.1989 г. по 17.10.1989 г. может быть включен в специальный стаж в календарном исчислении;
- период работы с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должности медсестры в отделении новорожденных в Родильном доме № 2 г. Владимира не включен в специальный стаж, так как сведениями персонифицированного учета не подтверждена работа на полную ставку;
-периоды работы с 17.10.2003 г. по 31.12.2003 г., с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. в должности медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных в Родильном доме № 2 включены в специальный стаж в календарном исчислении, так как в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, исчисление стажа в льготном порядке производится медицинским сестрам палатным в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии- реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Согласно штатным расписаниям в отделении новорожденных не предусмотрена должность «медицинская сестра палатная», а палата реанимации и интенсивной терапии в 2003 году не была структурно выделена;
-период работы с 01.01.2004 года по 31.12.2005 года в должности медсестры палат реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных не может быть включен в специальный стаж, так как такие должности как «медсестра палат реанимации и интенсивной терапии» не поименованы разделом «Наименование должностей» Списка № 781.Согласно штатным расписаниям за 2004-2005 г.г. в отделении новорожденных не предусмотрена должность «медицинская сестра палатная», а также структурно не выделена палата реанимации и интенсивной терапии;
- период работы с 01.01.2009 г. по 18.02.2010 г. в должности медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных не включен в специальный стаж, как не подтвержденный сведениями персонифицированного учета.
В связи с изложенным, льготный стаж истца составляет 16 лет 15 дней вместо требуемых 30 лет, в связи с чем досрочная трудовая пенсия не может быть назначена с даты обращения за ней.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
(пп. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ)
В судебном заседании установлено, что 18.02.2010 года, в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, Болотова Л.В. обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г.Владимире Владимирской области решением № 165 от 05.03.2010 года уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по вышеуказанным основаниям.
Суд не может признать указанный отказ обоснованным по следующим причинам.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми, вредными, особыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с особыми условиями труда.
Истолкование названных норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на том основании, что эти работы по своему характеру и условиям более не признаются особыми, связанными с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч.1 и 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Правила и Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 вышеприведенного Федерального закона.
До введения в действия Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 досрочная трудовая пенсия по старости назначалась по Правилам и Спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91г. № 464 (далее Список № 464), а периоды работы после 01.11.1999 года - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.
Согласно записям в трудовой книжке Болотова Л.В. работала с 28.08.1985 г. по 06.10.1990 г. в должности медсестры торакального отделения во Владимирской областной больнице, то есть в период действия Списка № 464.
Пунктом 2 Постановления № 464 установлено, что исчисление сроков выслуги производится врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров следующим образом: один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Данный Список не содержит конкретных наименований врачебных должностей и должностей среднего медицинского персонала, а также номенклатуры лечебно-профилактических учреждений, перечня отделений хирургического профиля.
Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала, в том числе среднего медицинского персонала, а также перечень отделений хирургического профиля приведен в приказе Минздрава России № 377 от 15.10.1999 года, согласно которому, должность медицинской сестры, относится к среднему медицинскому персоналу, а торакальное хирургическое отделение – к отделениям хирургического профиля.
Факт того, что торакальное отделение в период работы в нем истца относилось к отделениям хирургического профиля, подтверждается следующими имеющимися в деле доказательствами:
-штатными расписаниями Владимирской областной больницы № 1 на 1985-1990 годы, из которых усматривается, что отделение возглавлял врач торакальный хирург, имелись 4 штатные должности врачей торакальных хирургов, а также операционных медсестер л.д.21-26);
- приказом Главного врача ОКБ Номер обезличенл от Дата обезличена года, согласно которому правильное наименование торакального отделения – хирургическое торакальное отделение л.д.28).
Довод истца, что в оспариваемый период она фактически работала в должности медицинской сестры палатной, подтверждается следующими доказательствами:
- вышеприведенными штатными расписаниями за оспариваемый период, в которых поименована должность «медсестра палатная» л.д.21-26);
- справкой ГУЗ ВО «Областная клиническая больница», из которой следует, что запись в трудовую книжку Болотовой Л.В. при приеме на работу внесена не корректно. Она действительно была принята в торакальное отделение медицинской сестрой палатной, что подтверждается должностными инструкциями л.д.27);
- справкой, уточняющей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, выданной ГУЗ ВО «Областная клиническая больница» от 29.07.2009 г. № 02-38, согласно которой в период с 28.08.1985 г. по 06.10.1990 г. Болотова Л.В. работала в торакальном отделении в должности медицинской сестры палатной л.д.29);
- копией приказа по Областной больнице от Дата обезличена г. Номер обезличен об увольнении Болтовой Л.В. медсестры палатной торакального отделения с 06.10.1990 г. л.д.30);
- копией приказа по Областной больнице от Дата обезличена г. Номер обезличен о предоставлении Болотовой Л.В. медсестре - палатной торакального отделения отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет л.д.31).
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец фактически работала в вышеприведенный период в отделении хирургического профиля в должности медицинской сестры палатной, а имеющаяся в трудовой книжке запись о наименовании должности и отделения является неполной и не отражает фактически выполняемую трудовую функцию.
Поскольку обязанность по правильному ведению трудовой книжки и достоверному отражению в ней сведений о работе положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, действующей в оспариваемый период, возложена на работодателя, наличие в трудовой книжке истца неполной записи о наименовании отделения, а также наименовании должности истца не в соответствии с действующими в оспариваемый период у работодателя штатными расписаниями не может быть поставлено в вину истцу, а тем более явиться основанием для ущемления ее пенсионных прав.
Таким образом, Болотова Л.В.работала в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу (медсестра), в отделении хирургического профиля (хирургическом торакальном) лечебном учреждении (областной больнице) до 01.11.1999 года, поэтому период ее работы с 28.08.1985 г. по 06.10.1990 г. в должности медицинской сестры торакального отделения Владимирской областной больницы № 1 должен быть включен ей в льготный стаж в полуторном исчислении.
Суд не может согласиться с позицией ответчика о включении в специальный стаж периодов нахождения истца в отпуске по беременности и родам по ребенку 17.04.1988 года рождения с 21.02.1988 г. по 11.06.1988 г. и периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком с 12.06.1988 г. по 17.04.1989 г. и с 18.04.1989 г. по 17.10.1989 г. в календарном исчислении.
Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, истец находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком в период своей работы в должности медсестры торакального хирургического отделения во Владимирской областной больнице.
Документом, удостоверяющим факт нахождения в отпуске по беременности и родам, является листок нетрудоспособности, подтверждающий временную нетрудоспособность и временное освобождение от работы. Ввиду отсутствия документов взята продолжительность отпуска с учетом 56 календарных дней до родов и до отпуска по уходу за ребенком.
Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Действующие нормативно-правовые акты предусматривают иной подсчет льготного стажа работникам медицинских учреждений, осуществляющим лечебную деятельность в определенных должностях и в определенных отделениях, поименованных в особом Перечне. Нахождение женщины в отпуске по беременности и родам, который сопровождается выдачей листка нетрудоспособности - такой же период временной нетрудоспособности, как и любой другой и должен включаться в льготный стаж, как и периоды работы.
Порядок предоставления женщине отпусков по уходу за ребенком в период возникновения спорных правоотношений регулировался положениями ст. 167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Указанный дополнительный отпуск засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
С вступлением в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» с 06.10.1992 г. период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Поскольку периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком и период временной нетрудоспособности подлежали включению в льготный стаж, также как и периоды работы, учитывая, что Болотова Л.В. работала в этот период в должности медсестры торакального хирургического отделения во Владимирской областной больнице, то есть в отделении и на должности, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, принимая во внимание письмо Минздрава и социального развития РФ от 04.06.2004 года № МЗ-637, в котором указано, что исчисление стажа (в том числе и специального), может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования, а также п. 7 Разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11, суд приходит к выводу о возможности зачета указанных периодов в льготном (полуторном) исчислении.
При этом суд принимает во внимание доводы истца Болотовой Л.В., что, находясь в отпуске по уходу за ребенком, она исходила из возможности включения данного периода в специальный стаж в льготном исчислении.
Учитывая, что статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд также приходит к выводу, что периоды нахождения истца в отпуске по беременном и родам и в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в специальный стаж истца в льготном (полуторном) исчислении.
По изложенным основаниям суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о возможности включения в специальный медицинский стаж периодов нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком в календарном исчислении, мотивированными ссылками на Правила от 11.07.2002 г. № 516, от 29.10.2002 года № 781.
Включение этих периодов в календарном исчислении создало бы неравенство при реализации права Болотовой Л.В. на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований приведенных выше положений Конституции РФ, а также привело бы к неправомерному ограничению права истца на социальное обеспечение.
При таких обстоятельствах периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам по ребенку 17.04.1988 года рождения с 21.02.1988 г. по 11.06.1988 г. и периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком с 12.06.1988 г. по 17.04.1989 г. и с 18.04.1989 г. по 17.10.1989 г. подлежат включению в специальный стаж в полуторном исчислении.
Необоснованным суд признает исключение из специального стажа периода работы с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должности медсестры в отделении новорожденных в Родильном доме № 2 г. Владимира в виду того, что сведениями персонифицированного учета не подтверждена работа на полную ставку.
Из представленных работодателем в материалы дела уточняющих справок от 19.02.2010 г. №№9,10,11 следует, что в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. истец работала в должности медицинской сестры в отделении новорожденных на полную ставку, не имея периодов, не подлежащих включению в специальный стаж л.д.33-35).
Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ», «Об индивидуальном персонифицированном учете» обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления возложена на работодателя, отсутствие данных персонифицированного учета является ошибкой работодателя, которая не может быть поставлена в вину работнику, а тем более служить основанием для ущемления его пенсионных прав.
При изложенных обстоятельствах, суд признает необходимым включить в специальный стаж период работы с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должности медсестры в отделении новорожденных в Родильном доме № 2 г. Владимира в календарном исчислении.
Признавая обоснованными требования истца о включении периодов работы в должности медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных в Родильном доме № 2 г. Владимира с 17.10.2003 г. по 31.12.2003 г., с 01.01.2004 г. по 31.12.2005 г., с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. в льготном исчислении суд исходит из следующего.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден новый Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях (далее – Список № 781).
Списком № 781 предусмотрено полуторное исчисление стажа медицинским сестрам палатным отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
Вместе с тем, ответчик включил в специальный стаж истца периоды ее работы с 17.10.2003 г. по 31.12.2003 г., с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. в календарном исчислении, указав, что исчисление стажа в льготном порядке производится медицинским сестрам палатным в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Поскольку штатным расписанием в отделении новорожденных не предусмотрена должность «медицинская сестра палатная», а также не была структурно выделена палата реанимации и интенсивной терапии исчисление стажа возможно лишь в календарном порядке.
Период с 01.01.2004 по 31.12.2005 года в специальный стаж не включен в виду несоответствия наименования должности истца требованиям Списка № 781.
Данный довод ответчика суд считает несостоятельным.
Из представленных суду документов следует, что в 1993 году Родильный дом № 2, согласно приказам ДЗО № 518 от 29.10.1993 года и № 542 от 12.11.1993 года, получил аппаратуру для оказания реанимационной помощи в отделении новорожденных, в связи с чем, согласно приказу главного врача Роддома № 2 от 20.12.1993 года № 52 в отделении новорожденных организована палата реанимации и интенсивной терапии, для обеспечения которой выделены специальные сотрудники, а именно врачи-неонатологи и медицинские сестры л.д.56).
Согласно штатным расписаниям Роддома № 2 в 2003 году в отделении новорожденных предусмотрена должность медицинской сестры по уходу за ослабленными детьми л.д.37). В штатных расписаниях за 2004-2005 годах в отделении новорожденных предусмотрена должность медсестры палат реанимации и интенсивной терапии в количестве соответственно 10 и 9 штатных единиц л.д.38,39). В штатном расписании на 2006 год в отделении новорожденных структурно выделена палата реанимации и интенсивной терапии, а также должность медицинской сестры л.д.40).
Несмотря на различие наименований должности в штатном расписании Болотова Л.В. с 17.10.2003 г. года по настоящее время фактически выполняет обязанности палатной медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных, что подтверждается следующими доказательствами:
- записью в трудовой книжке истца, в которой поименовано место работы истца л.д.16);
- приказом главного врача Родильного дома Номер обезличен от Дата обезличена г. Номер обезличен «О совершенствовании организации медицинской помощи новорожденным детям в акушерских стационарах», из которого усматривается, что медицинская сестра Болотова Л.В. закреплена за палатой реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных л.д.57);
- уточняющей справкой МУЗ «Родильный дом Номер обезличен» от Дата обезличена г. Номер обезличен, согласно которой Болотова Л.В. с 17.10.2003 г. по 18.02.2010 г. работает в должности медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии на ставку л.д.36);
- тарификационным списком по состоянию на 01.01.2003 г. л.д.41).
То обстоятельство, что палата реанимации и интенсивной терапии не была структурно выделена в штатном расписании до 2006 года не может повлиять на выводы суда, поскольку медсестра Болотова Л.В., согласно вышеприведенным доказательствам, фактически была закреплена за указанной палатой, которая являлась местом выполнения ее должностных обязанностей.
Согласно должностной инструкции медицинской сестры (палатной, платы реанимации и интенсивной терапии) отделения новорожденных медицинская сестра ассистирует врачу неонатологу при проведении первичной и реанимационной помощи новорожденным, самостоятельно оказывает первичную реанимационную помощь новорожденным, оказывает неотложную доврачебную помощь при острых заболеваниях, асфиксии новорожденного, аспирационном синдроме, включая искусственное дыхание и непрямой массаж сердца, под руководством врача неонатолога проводит коррекцию дыхательных нарушений у новорожденных, вентиляцию легких под положительным давлением, ассистирует при проведении операций л.д.42-43).
Принимая во внимание цели создания палаты реанимации и интенсивной терапии, специфику работы истца, а именно ответственность за жизнь новорожденных детей, являющихся недоношенными либо ослабленными, суд приходит к выводу, что уровень интенсивности и напряженности работы в палате реанимации свидетельствует об особом характера выполняемой Болотовой Л.В. работы.
Доказательством сложности и напряженности выполняемой Болотовой Л.В. трудовой функции является установление надбавки за работу с опасными и тяжелыми условиями труда, что подтверждается тарификационными списками работников за 2003 год, из которого следует, что Болотовой Л.В. установлена доплата к должностному окладу в связи с опасными для здоровья условиями труда л.д.41).
Суд признает также убедительными доводы истца, что работающим вместе с нею в палате реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденным медицинским сестрам, а именно С., Д. решениями Фрунзенского районного суда г. Владимира от Дата обезличена г. по делу Номер обезличен, от Дата обезличена г. по делу Номер обезличен назначены досрочные трудовые пенсии и периоды работы в указанной палате включены в специальный стаж в льготном исчислении л.д. 59-70).
Период работы истца с 01.01.2009 г. по 18.02.2010 г. в должности медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных не включен в специальный стаж, как не подтвержденный сведениями персонифицированного учета.
Между тем, факт работы истца в указанный период в должности медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных на полную ставку подтверждается уточняющей справкой от Дата обезличена г. Номер обезличен л.д.36).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с 17.10.2003 года по 31.12.2006 года, а также с 01.01.2009 года по 18.02.2010 г. Болотова Л.В. фактически работала (и работает в настоящее время) медицинской сестрой палатной в палате реанимации и интенсивной терапии отделения новорожденных в Родильном доме № 2, что дает суду возможность зачесть периоды работы с 17.10.2003 г. по 31.12.2003 г., с 01.01.2004 г. по 31.12.2005 г., с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г., с 01.01.2009 г. по 18.02.2010 г. в специальный стаж истца в льготном исчислении.
При таких обстоятельствах, льготный стаж работы истца к дате обращения – 18.02.2010 г. года составит более 30 лет л.д.58), в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения Болотовой Л.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с указанной даты.
В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Болотовой Л.В. удовлетворить.
Включить Болотовой Л.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды:
- с 28.08.1985 г. по 06.10.1990 г. в должности медсестры торакального отделения во Владимирской областной больнице, включая период нахождения в отпуске по беременности и родам по ребенку 17.04.1988 года рождения с 21.02.1988 г. по 11.06.1988 г. и периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком с 12.06.1988 г. по 17.04.1989 г. и с 18.04.1989 г. по 17.10.1989 г. - в льготном исчислении один год работы как один год и 6 месяцев;
- с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должности медсестры в отделении новорожденных в Родильном доме № 2 – в календарном исчислении;
- с 17.10.2003 г. по 31.12.2003 г., с 01.01.2004 г. по 31.12.2005 г., с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г., с 01.01.2009 г. по 18.02.2010 г. в должности медицинской сестры в палате реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных в Родильном доме № 2 – в льготном исчислении один год работы как один год и 6 месяцев.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области назначить Болотовой Л.В. трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с даты обращения – 18 февраля 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области в пользу Болотовой Л.В. 200 рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней.
Председательствующий судья подпись
Верно. Судья О.И.Емельянова
Секретарь И.В.Ронина