Дело № 2-1617/2010 ...РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«03» июня 2010 г.
Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Захарова А.Д.
при секретаре Исаевой Н.А.
с участием:
истца Туляковой И.Г.
представителя ответчика Соколовой О.Ю.
представителя третьего лица Хит Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Туляковой И.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о включении периодов в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилась Тулякова И.Г. с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области (далее – УПФР) о включении периодов в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью о включении периодов в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В обоснование указала, что 05.03.2010 обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением УПФР от Дата №... ей было отказано в назначении пенсии, так как в специальный стаж не был включен период работы: с 05.08.1999 по 26.07.2001 в должности заместителя директора по учебной работе в МСОУ для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии специальной коррекционной школе интернате IV вида города Владимира, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.01.2004 по 22.01.2004, с 13.09.2004 по 18.09.2004, с 18.10.2004 по 23.10.2004, с 01.11.2004 по 06.11.2004, с 26.01.2009 по 30.01.2009, с 24.02.2009 по 27.02.2009, с 30.03.2009 по 10.04.2009, с 05.10.2009 по 09.10.2009, с 12.10.2009 по 16.10.2009, с 14.12.2009 по 18.12.2009. Считает отказ в назначении досрочной пенсии необоснованным, просит обязать УПФР включить в специальный стаж указанные периоды, назначить досрочную трудовую пенсию с 05 марта 2010 г.
Определением судьи от 30.04.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОГСОУ для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат IV вида города Владимира для слабовидящих детей».
В судебном заседании истец Тулякова И.Г. иск поддержала, просила его удовлетворить.
Представитель ответчика Соколова О.Ю. (по доверенности) иск не признала, просила отказать в его удовлетворении. В возражение на иск указала, что период работы истца с 05.08.1999 по 26.07.2001 в должности заместителя директора по учебной работе в МСОУ для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии специальной коррекционной школе-интернате IV вида города Владимира не включен в специальный стаж истца, поскольку такое наименование учреждения как «специальное коррекционное учреждение IV вида» не поименовано разделом «наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Кроме того, в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.01.2004 по 22.01.2004, с 13.09.2004 по 18.09.2004, с 18.10.2004 по 23.10.2004, с 01.11.2004 по 06.11.2004, с 26.01.2009 по 30.01.2009, с 24.02.2009 по 27.02.2009, с 30.03.2009 по 10.04.2009, с 05.10.2009 по 09.10.2009, с 12.10.2009 по 16.10.2009, с 14.12.2009 по 18.12.2009 поскольку они не подлежат включению согласно Правилам от 11.07.2002 № 516. Указала также, что стаж педагогической деятельности истца на 05.03.2010 составил 22 года 10 месяцев 13 дней вместо требуемых 25 лет.
Представитель третьего лица Хит Е.В. (по доверенности) пояснила, что в спорный период Тулякова И.Г. продолжала заниматься педагогической деятельностью, так как изменение наименования образовательного учреждения не повлияло на изменение его вида деятельности.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 19) пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке истца л.д.7-13) Тулякова И.Г. в период с 02.02.1998 по 05.12.2007 работала в должности заместителя директора по учебной работе во Владимирской средней школе-интернате слабовидящих детей (с 23.02.1995 МОУ «Специальная школа-интернат для слабовидящих детей г.Владимира»; с 05.08.1999 МСОУ для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии специальное коррекционное учреждение IV вида г.Владимира; с 27.07.2001 МСОУ для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии специальная (коррекционная) общеобразовательная школа школа-интернат IV вида г.Владимира; с 22.07.2002 ОГСОУ для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат IV вида города Владимира для слабовидящих детей»).
Установлено также, что 05.03.2010 Тулякова И.Г. обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако, решением УПФР №... от Дата л.д.6) ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с исключением спорных периодов из специального стажа по мотивам, изложенным представителем ответчика в судебном заседании.
Суд считает данный отказ необоснованным в связи со следующим.
Суд не принимает довод УПФР об отсутствии названия учреждения «специальное коррекционное учреждение IV вида» в разделе «Наименование учреждений» Списка № 781, так как, анализируя:
- записи в трудовой книжке истца;
- историческую справку школы-интерната, в которой указано на изменение ее названия л.д.14);
- Уставы образовательного учреждения с изменениями и дополнениями л.д.15-20, 40-48),
согласно которым Тулякова И.Г. в период с 02.02.1998 по 05.12.2007, включая и спорный период, работала в одной и той же должности в одном и том же образовательном учреждении, выполняющем одни и те же виды образовательной деятельности,
суд приходит к выводу, что формальное несоответствие Списку № 781 наименования образовательного учреждения, осуществлявшего (и продолжающего осуществлять) образовательную и воспитательную деятельность, и документы которого в настоящее время приведены в соответствие с требованиями Закона, является ошибкой работодателя и не может быть поставлено в вину истцу, тем более, не может служить основанием для ущемления ее пенсионных прав.
При таких обстоятельствах, период работы истца 05.08.1999 по 26.07.2001 в должности заместителя директора по учебной части в МСОУ для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии Специальная коррекционная школа-интернат IV г.Владимира подлежит включению в специальный стаж.
Также подлежат включению в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.01.2004 по 22.01.2004, с 13.09.2004 по 18.09.2004, с 18.10.2004 по 23.10.2004, с 01.11.2004 по 06.11.2004, с 26.01.2009 по 30.01.2009, с 24.02.2009 по 27.02.2009, с 30.03.2009 по 10.04.2009, с 05.10.2009 по 09.10.2009, с 12.10.2009 по 16.10.2009, с 14.12.2009 по 18.12.2009 в соответствии с приказами о направлении на курсы л.д.21-31).
В этой связи суд отмечает, что с учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При этом суд учитывает позицию Верховного Суда Российской Федерации, выраженную в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика включить в специальный стаж Туляковой И.Г. спорные периоды.
Принимая во внимание периоды, подлежащие включению в специальный стаж истца, продолжительность специального стажа Туляковой И.Г., дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, составила на дату обращения в УПФР (05.03.2010) более 25 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с указанного момента.
В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Туляковой И.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о включении периодов в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области включить в специальный трудовой стаж Туляковой И.Г. периоды:
работы с 05.08.1999 по 26.07.2001 в должности заместителя директора по учебной части в МСОУ для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии Специальная коррекционная школа-интернат IV г.Владимира;
нахождения на курсах повышения квалификации с 21.01.2004 по 22.01.2004, с 13.09.2004 по 18.09.2004, с 18.10.2004 по 23.10.2004, с 01.11.2004 по 06.11.2004, с 26.01.2009 по 30.01.2009, с 24.02.2009 по 27.02.2009, с 30.03.2009 по 10.04.2009, с 05.10.2009 по 09.10.2009, с 12.10.2009 по 16.10.2009, с 14.12.2009 по 18.12.2009.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области назначить Туляковой И.Г. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 05 марта 2010 г.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской в пользу Туляковой И.Г. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
На решение в течение 10 дней может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира.
Председательствующий судья подпись А.Д.Захаров
Верно.
Судья А.Д.Захаров
Секретарь Н.А.Исаева