Дело № 2-1771/10 ...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2010 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Знайко Н.В.
при секретаре Фирсовой В.А.
с участием:
представителя истца - прокурора Сафроновой Е.В.
(доверенность от Дата № ... сроком по Дата)
представителя истца Кузнецовой М.М.,
(доверенность от Дата № ... на срок по Дата)
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску прокурора города Владимира в интересах Российской Федерации и Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области к Смирнову Д.Б. о взыскании суммы недоимки по страховым взносам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Владимира, выступая в интересах Российской Федерации (далее – РФ) и Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области (далее – УПФР) в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Смирнову Д.Б. о взыскании суммы недоимки по страховым взносам и пени. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г. Владимира в рамках предоставленных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» полномочий проведена проверка соблюдения требований пенсионного законодательства в части своевременного исполнения обязанностей по уплате страховых взносов. В соответствии с нормами Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. При этом, страхователи – индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, размер которого в расчёт на месяц, в соответствии с нормами Закона, устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 246 утверждена стоимость страхового года на 2008 год исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и минимального размера оплаты труда в сумме 3864 руб. Постановление Правительства от 27.10.2008 года № 799 – на 2009 год – в сумме 7274 руб. 40 коп. Таким образом, сумма фиксированного платежа увеличилась со 150 руб. до 322 руб., то есть, размер фиксированного платежа превысил минимальный. В соответствии с п.4 ст.28 Закона порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяется Правительством РФ. Данный порядок определён Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 года № 148 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.02.2005 года № 95). Фиксированный платёж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года. В случае прекращения деятельности страхователями в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платёж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты её прекращения, что предусматривается п.4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 года № 148. Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются только те периоды деятельности гражданина, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, неуплата страховых взносов влечёт для страхователя отрицательные последствия в виде исключения из стажа периодов, за которые не вносились страховые взносы. Ответчик Смирнов Д.Б. зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя Дата, прекратил предпринимательскую деятельность ответчик Дата. За время ведения предпринимательской деятельности Смирнов Д.Б. ненадлежащим образом исполнял возложенные на него Законом обязанности по уплате фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование им не уплачены за период с Дата по Дата. Неуплаченная сумма является недоимкой и подлежит взысканию с начислением пени согласно ст.26 Закона. Задолженность ответчика по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии составляет ... руб. ... коп., на накопительную часть трудовой пенсии – ... руб. ... коп. В соответствии со ст. 26 Закона ответчику за несвоевременную уплату фиксированного платежа за указанный период начислены пени за каждый день просрочки, которые составляют: на страховую часть трудовой пенсии – ... руб. ... коп., на накопительную часть трудовой пенсии – ... руб. ... коп. В связи с чем, прокурор г. Владимира просит взыскать со Смирнова Д.Б. в бюджет Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области сумму недоимки и пени по страховым взносам в размере ... руб. ... коп., из них: недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме ... руб. ... коп, сумму недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере ... руб. ... коп., пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме ... руб. ... коп., пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме ... руб. ... коп.
Прокурор города Владимира – Сафронова Е.В. (по доверенности) – исковые требования поддержала.
Представитель истца Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области – Кузнецова М.М. (по доверенности) – поддержала исковые требования частично. Пояснила, что ответчиком погашена сумма задолженности по недоимке по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме ... руб. и недоимки по страховым взносам на накопительную часть пенсии в сумме ... руб.
Ответчик Смирнов Д.Б. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие, суду не представил
. Направлявшиеся судебные извещения, в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, были возвращены в суд с отметкой «по истечении срока хранения». Вместе с тем, как следует из материалов дела, а именно, из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Смирнов Д.Б. зарегистрирован по адресу, указанному истцом в исковом заявлении, а именно: г. ... ул. ... д.... кв..... Учитывая равенство граждан перед законом и судом, с учетом мнения участников процесса, не возражавших против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает, что были приняты все меры по извещению ответчика, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в силу ст.233 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании и Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ, действующий в данной редакции в период спорных отношений) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В силу п.2 ст. 14 Федерального закона №167-ФЗ обязаны своевременно и в полном объеме платить страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона №167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.
В силу п.2 ст.28 Федерального закона № 167-ФЗ размер фиксированного платежа в расчёт на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ.
В соответствии с п.3 ст.28 Федерального закона № 167-ФЗ минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона № 167-ФЗ порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год» утверждена стоимость страхового года на 2008 год исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и минимального размера оплаты труда - в размере 3864 руб.
Постановлением Правительства РФ от 27.04.2008 года № 799 «О стоимости страхового года на 2009 год» утверждена стоимость страхового года на 2009 год исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и минимального размера оплаты труда - в размере 7274 руб. 40 коп.
Согласно п.п.4,5 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 года № 148, фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года. В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты её прекращения.
Уплата фиксированного платежа осуществляется страхователем в виде отдельных платёжных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из содержания приведенных выше правовых норм следует, что обязанность по оплате страховых взносов в бюджет пенсионного фонда РФ возложена законом в равной степени на всех лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и не поставлена в зависимость от факта осуществления предпринимательской деятельности и получаемых доходов.
В судебном заседании установлено, что с Дата по Дата Смирнов Д.Б. являлся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от Дата л.д....) и информацией о задолженности л.д....
В связи с предпринимательской деятельностью Смирнов Д.Б. был зарегистрирован в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ по г. Владимиру, что подтверждается имеющимися сведениями в Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от Дата л.д....
На момент вступления в законную силу Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ответчик обладал статусом индивидуального предпринимателя, следовательно, на него в полной мере распространяется обязанность по оплате страховых взносов, предусмотренных указанным нормативным актом.
Из содержания искового заявления усматривается, что в период ведения предпринимательской деятельности Смирнов Д.Б. ненадлежащим образом исполнял предусмотренную законодательством обязанность по уплате страховых взносов в бюджет пенсионного фонда.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
За несвоевременную уплату фиксированного платежа за период с Дата по Дата Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области начислило Смирнову Д.Б. пени на страховую часть трудовой пенсии, которые по состоянию на Дата составляют ... руб. ... коп., что подтверждается расчётом л.д....).
Согласно списку № ... внутренних почтовых отправлений и почтовых переводов от Дата л.д....) в адрес ответчика Дата направлено требование № ... об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов л.д...), которым предложено в срок до Дата погасить образовавшуюся задолженность в размере ... руб.
Однако, как установлено в ходе судебного заседания, от ответчика в спорный период - с Дата по Дата - поступили платежи в размере ... руб. ... коп., что подтверждается реестром поступления платежей от страхователя Смирнова Д.Б. л.д....) и письменным ходатайством УПФР от Дата № ... о частичном погашении ответчиком задолженности л.д....). В связи с чем, остаток непогашенной задолженности составляет ... руб. ... коп.
При установленных обстоятельствах, суд частично признает требования истца правомерными, а именно: в части взыскания с ответчика Смирнова Д.Б. суммы недоимки на страховую часть пенсии в размере ... руб... коп., суммы недоимки на накопительную часть пенсии в размере ... руб., пени по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере ... руб., пени по страховым взносам на накопительную часть пенсии в размере ... руб., всего: ... руб.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.
Руководствуясь ст. ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Владимира - удовлетворить частично.
Взыскать со Смирнова Д.Б. в бюджет Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области недоимку и пени по страховым взносам:
- недоимку на страховую часть пенсии в размере ... руб. ... коп.,
- недоимку на накопительную часть пенсии в размере ... руб.,
- пени по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере ... руб.,
- пени по страховым взносам на накопительную часть пенсии в размере ... руб.,
всего: ... руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать со Смирнова Д.Б. в бюджет муниципального района государственную пошлину в сумме ... (...) руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья подпись Н.В.Знайко
Верно.
Судья Н.В.Знайко
Секретарь В.А.Фирсова