Дело №2-2163/10 ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 сентября 2010 года
Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Тельцовой Е.В.
при секретаре Кузнецовой Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску СУШИНА В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в городе Владимире Владимирской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Сушин В.В. работал в период с 01.06.1988 года по 31.05.1989 года инженером - технологом, с 01.06.1989 года по 16.02.1998 года – инженером-строителем в Учреждении *** (с 2005 года – ... «... колония №» УФСИН России по Владимирской области).
Сушин В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области (далее - Пенсионный фонд), с учетом уточнений и дополнений просил суд включить в специальный стаж периоды работы: с 01.06.1988 года по 31.05.1989 года в должности инженера-технолога и с 01.06.1989 года по 16.02.1998 года в должности инженера-строителя в *** УФСИН России по Владимирской области; обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Владимире назначить досрочную трудовую пенсию с даты возникновения права -Дата.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования. Дополнительно указал, что период его работы постоянно и непосредственно был связан в течение всего рабочего дня с осужденными. В виду непосредственного контакта с осужденными им была дана подписка об ответственности за незаконные действия, в том числе передачу запрещенных предметов лицам, содержащимся в ИТУ. Факт постоянного и непосредственного контакта с осужденными подтвержден объяснениями свидетелей, уточняющей справкой учреждения.
Представитель ответчика – главный специалист-эксперт юридического отдела Соколова О.Ю. иск не признала, пояснив, что должность инженера-технолога не предусмотрена п.2 Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 года № 85.
Представитель третьего лица – начальник отдела кадров ФБУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области майор внутренней службы Яшина Г.Г. исковые требования истца поддержала, пояснила, что учреждение является колонией строго режима. От Сушина В.В., как лица, работавшего с осужденными, была отобрана соответствующая подписка. Лица, работающие в производственной зоне, постоянно контактировали с осужденными в течение полного рабочее дня, процентное соотношение рабочего времени, занятого контактом с осужденными, выяснить невозможно. Предоставила суду сохранившиеся документы, которые свидетельствуют о работе истца с осужденными.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно подпункту 17 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В судебном заседании установлено, что Дата в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, Сушин В.В. обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако решением от № от Дата УПФР уведомило истца об отказе в назначении льготной пенсии по указанным выше причинам.
Суд не может признать данный отказ обоснованным.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 03.02.1994 года № 85, дополненным постановлением Правительства РФ от 26.08.1996 года № 999, утвердившим Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее – Список №), установлено право на досрочную пенсию руководителей, специалистов и служащих, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными, в том числе инженеров.
Работа Сушина В.В. в Учреждении *** в должности инженера-технолога подтверждается записями в трудовой книжке истца и Пенсионным фондом не оспаривается.
Поскольку, ранее законодательство не предусматривало льготную пенсию для указанных работников, в трудовой книжке истца прямо не указано, что Сушин В.В. был занят на работах с осужденными. Однако в материалы дела предоставлены иные документы, анализ которых позволяет суду установить, что Сушин В.В., работая в период с 01.06.1988 года по 31.05.1989 года в должности инженера-технолога и с 01.06.1989 года по 16.02.1998 года в должности инженера-строителя в *** УФСИН России по Владимирской области, постоянно и непосредственно был занят на работах с осужденными:
1. Личные карточки на денежное довольствие, где указана выслуга лет и надбавка за специальный режим работы л.д. 36-49);
2. Обязательство, согласно которому Сушин В.В. был предупрежден о требованиях исправительно-трудового законодательства и Правил внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений в части взаимоотношений между вольнонаемными сотрудниками мест лишения свободы и осужденными, а также предупреждалась об ответственности в случае установления с осужденными или их родственниками каких бы то ни было связей, не вызываемых служебными интересами, из чего можно сделать вывод о том, что Сушин В.В. имел непосредственный и постоянный контакт с осужденными, а также обязательство о неразглашении сведений, полученных в связи с работой в МВД и составляющих государственную тайну л.д. 72).
3. Должностная инструкция истца, где указано на непосредственную занятость на производстве с рабочими, которыми и являются осужденные, так как производство находится на территории колонии и иных рабочих, кроме осужденных, там нет л.д.65-71);
4. Штатные расписания с 1991 года и 1996 года, где в штате ремонтно-строительного участка имеется одна должность – инженер, но различных категорий – первой и второй (25,26);
5. Приказ работодателя № от Дата № л/с от Дата об увольнении Сушина В.В. – инженера ремонтно-строительного участка;
6. Справка работодателя Учреждения *** установленной формы, подтверждающая постоянную и непосредственную занятость истца на работах с осужденными за указанный период л.д. 10).
Учитывая тот факт, что цель деятельности работодателя истца – учреждения УИН Минюста России по Владимирской области не изменилась со временем и осталась прежней – исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы, суд принимает во внимание вышеуказанные документы и считает их доказательствами особых условий работы Сушина В.В. в Учреждении *** (с 2005 года – ... «... колония №» УФСИН России по Владимирской области) Довод ответчика о том, что должность «инженер-технолог» не поименована в Списке № несостоятелен.
Согласно пункту 6 Разъяснения от 20.05.1994 года № 8, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 20.05.1994 года № 39, руководители, специалисты и служащие пользуются правом на пенсию на льготных условиях независимо от образования, квалификации и специализации. Например, инженеры по организации управления производством, инженеры по ремонту, техники по планированию, технологи - наставники и т.д.
Таким образом, работа истца в должности инженера-технолога и инженера – строителя должна быть включена в льготный стаж, так как специализация истца значения не имеет, поскольку должность инженера в Списке № 85 значится.
В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, застрахованным лицам, занятым на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - не позднее 1 января 2011 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты - одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Статья 96 Закона «О государственных пенсиях в РФ» устанавливала, что трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.
Работодателем истца в Пенсионный фонд представлена справка установленной формы, свидетельствующая о работе Сушина В.В. в особых условиях, не доверять которой у суда нет оснований.
Более того, в разъяснении № 8 от 20.05.1994 года о порядке применения Списка № 85, указано, что основным и единственным условием назначения пенсии указанным работникам в связи с особыми условиями труда является постоянная и непосредственная занятость их в течение полного рабочего дня на работах с осужденными. Руководители, специалисты и служащие пользуются правом на пенсию на льготных условиях независимо от образования, квалификации и специализации. Специальный стаж может быть подтвержден любыми документами, перечень которых не может быть исчерпывающим.
При таких обстоятельствах, суд считает, что Сушин В.В. отработал в особых условиях - постоянно и непосредственно с осужденными с 01.06.1988 года по 31.05.1989 года в должности инженера-технолога и с 01.06.1989 года по 16.02.1998 года в должности инженера-строителя в Учреждении *** (с 2005 года - ... УФСИН России по Владимирской области), его должность соответствует Списку № 85, поэтому указанные периоды работы должны быть включены ему в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Учитывая, что обращение за льготной пенсией (Дата) последовало ранее возникновения права на нее (Дата), специальный стаж истца с учетом спорных периодов составляет 15 лет 2 месяца 16 дней, страховой стаж превышает 25 лет, суд считает возможным назначить Сушину В.В. досрочную пенсию с даты возникновения права на нее – Дата.
В силу статьи 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 200 рублей в возврат государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования СУШИНА В.В. удовлетворить.
Включить СУШИНУ В.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (работа с осужденными), периоды его работы с 01.06.1988 года по 31.05.1989 года в должности инженера-технолога и с 01.06.1989 года по 16.02.1998 года в должности инженера-строителя в Учреждении *** (с 2005 года - ... УФСИН России по Владимирской области).
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области назначить СУШИНУ В.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с даты возникновения права – Дата.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области в пользу СУШИНА В.В. 200 рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Е.В. Тельцова
Верно
Судья Е.В. Тельцова
Секретарь Т.Р. Кузнецова