Дело № 2-2303/10 ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2010 года
Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:Председательствующего судьи БЕЛЯКОВОЙ С.В.,
При секретаре ПАЛЕЕВОЙ Е.П.,
С участием истца КРЮЧКОВОЙ Г.А.,
Представителя ответчика СОКОЛОВОЙ О.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску КРЮЧКОВОЙ Г.А. к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ – УПРАВЛЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО ГОРОДУ ВЛАДИМИРУ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Крючкова Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ г. Владимира Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что 07.05.2010г. она обратилась в УПФР в г.Владимире с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением № от Дата УПФР в г.Владимире ей отказано в назначении трудовой пенсии. Причиной отказа послужили отдельные периоды ее лечебной деятельности. С данным решением она не согласна, считает его неправомерным, нарушающим ее права, так как на момент обращения в УПФР ее специальный стаж достиг требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью 30 лет. При этом указала, что в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы считается за один год и шесть месяцев независимо от наименования должности. В связи с чем она просит суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью как 1 год и 6 месяцев за один год работы периоды: с 06.08.1979г. по 13.03.1984г. в должности медсестры в 1-ом хирургическом отделении в Больнице скорой помощи г.Владимира; с 14.03.1984г. по 21.09.1987г. в должности старшей медсестры 1-го хирургического отделения в Больнице скорой помощи г.Владимира; с 21.09.1987г. по 22.09.1988г. в должности медсестры в хирургическом отделении во Владимирской областной больнице № 2. Назначить досрочную трудовую пенсию с 07.05.2010г.
В судебном заседании истец Крючкова Г.А. поддержала заявленные исковые требования.
Представитель ответчика – главный специалист-эксперт юридического отдела Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области – Соколова О.Ю. иск не признала, пояснив при этом, что 07.05.2010г. Крючковой Г.А. было подано заявление в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 пп. 20 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Рассмотрев документы Крючковой Г.А., представленные для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, комиссия решила следующее. Периоды работы истца с 06.08.1979г. по 13.03.1984г. в должности медсестры в 1-ом хирургическом отделении в Больнице скорой помощи г.Владимира; с 14.03.1984г. по 21.09.1987г. в должности старшей медсестры 1-го хирургического отделения в Больнице скорой помощи г.Владимира; с 21.09.1987г. по 22.09.1988г. в должности медсестры в хирургическом отделении во Владимирской областной больнице № 2 включены в специальный стаж в календарном исчислении, так как в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, исчисление стажа в льготном порядке производится операционным медицинским сестрам, старшим операционным медицинским сестрам. Таким образом, стаж лечебной деятельности составил менее требуемых 30 лет. В связи с этим, представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Владимире Владимирской области указала, что требования Крючковой Г.А. не основаны на действующем законодательстве и просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно подпункту 20 пункта 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что 07.05.2010 года Крючковой Г.А. было подано заявление в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Однако комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г. Владимире Владимирской области решением № от Дата уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, не включив указанные истцом периоды в специальный стаж в льготном исчислении. Суд не может признать данный отказ обоснованным по следующим основаниям.
Имеющиеся в материалах дела документы, а именно: копия трудовой книжки №, выданная Дата копия уточняющей справки №, выданная МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», копия уточняющей справки от Дата за №, выданная ВО ГУЗ «Областная клиническая больница», копии штатных расписаний за 1987г., 1988г., копия приказа № от Дата копия приказа № от Дата копия приказа № от Дата копия приказа № от Дата копия приказа № от Дата копия приказа № от Дата. свидетельствуют о том, что Крючкова Г.А. работала:
- с 06.08.1979г. по 13.03.1984г. в должности медсестры в 1-ом хирургическом отделении в Больнице скорой помощи г.Владимира;
- с 14.03.1984г. по 21.09.1987г. в должности старшей медсестры в 1-ом хирургическом отделении в Больнице скорой помощи г.Владимира;
- с 21.09.1987г. по 22.09.1988г. в должности медсестры хирургического отделения во Владимирской областной больнице № 2.
В соответствии с разъяснением Минздравсоцразвития России от 17.10.2003г. № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному постановлением Минтруда России от 17.10.2003г. № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости в указанный период включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитываются в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в периоды выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 (далее – Список № 464), а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 (далее – Список № 1066).
Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999г.
В соответствии с п. 1 Списка № 464 в медицинский стаж включается работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности. Пунктом 2 Постановления № 464 установлено, что исчисление сроков выслуги производится врачам – хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, …, следующим образом: один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
В соответствии с Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, к отделениям хирургического профиля стационаров относится – хирургическое отделение.
Согласно Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» (далее – Номенклатура должностей), к среднему медицинскому персоналу относятся должности «медсестра».
Таким образом, периоды работы истца с 06.08.1979г. по 13.03.1984г. в должности медсестры в 1-ом хирургическом отделении в Больнице скорой помощи г.Владимира, с 14.03.1984г. по 21.09.1987г. в должности старшей медсестры в 1-ом хирургическом отделении в Больнице скорой помощи г.Владимира, с 21.09.1987г. по 22.09.1988г. в должности медсестры хирургического отделения во Владимирской областной больнице № 2 должны быть исчислены не в календарном, а в льготном порядке: один год работы как один год и 6 месяцев.
Учитывая изложенное, анализируя представленные доказательства, суд находит требования истца Крючковой Г.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, указанные истцом периоды работы подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, что дает суду возможность назначить Крючковой Г.А. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, с 07.05.2010г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования КРЮЧКОВОЙ Г.А. удовлетворить. Включить КРЮЧКОВОЙ Г.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, следующие периоды работы: 1) с 06.08.1979г. по 13.03.1984г. в должности медсестры в 1-ом хирургическом отделении в Больнице скорой помощи г.Владимира – в льготном исчислении: один год работы как один год и 6 месяцев; 2) с 14.03.1984г. по 21.09.1987г. в должности старшей медсестры в 1-ом хирургическом отделении в Больнице скорой помощи г.Владимира – в льготном исчислении: один год работы как один год и 6 месяцев; 3) с 21.09.1987г. по 22.09.1988г. в должности медсестры в хирургическом отделении во Владимирской областной больнице № 2 – в льготном исчислении: один год работы как один год и 6 месяцев.
Обязать ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО ГОРОДУ ВЛАДИМИРУ назначить КРЮЧКОВОЙ Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с – 07.05.2010г. Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Владимиру в пользу Крючковой Г.А. в возврат государственной пошлины ... Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней. Председательствующий судья подпись С.В.Белякова Верно Федеральный судья С.В.Белякова Секретарь Е.П.Палеева