Дело № 2- 2050/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«20» сентября 2010 года
Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Емельяновой О.И.
при секретаре Рониной И.В.
с участием
истца Смирновой Г.В.
представителя истца адвоката Пыренковой О.А. (ордер от Дата №)
представителя ответчика Соколовой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Смирновой Г.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
Смирнова Г.В. работала с 27.10.1976 г. по 25.07.1978 г. каменщиком 2-го разряда в УНР-№ Стройтреста №; с 25.10.1978 г. по 02.08.1982 г. каменщиком 2-го разряда в СМУ-№ Стройтреста №; с 01.09.1982 г. по 06.09.2000 г. каменщиком 2-го разряда в СМУ-№ Стройтреста № (с 1993 г. АО СМР-№, с 1996 г. ОАО СМР-№).
Смирнова Г.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области (далее - Пенсионный фонд) о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, вышеприведенных периодов.
В дальнейшем истец Смирнова Г.В. исковые требования уточнила, просив включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 периоды работы:
- с 27.10.1976 г. по 25.07.1978 г. каменщиком 2-го разряда в УНР-№ Стройтреста №;
- с 25.10.1978 г. по 02.08.1982 г. каменщиком 2-го разряда в СМУ-№ Стройтреста №;
- с 01.09.1982 г. по 20.04.1988 г. каменщиком 2-го разряда в СМУ-№ Стройтреста №
и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения - Дата
В судебном заседании истец Смирнова Г.В. и ее представитель адвокат Пыренкова О.А. исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что в период работы с 27.10.1976 г. по 25.07.1978 г. Смирнова Г.В. работала каменщиком 2-го разряда в УНР-№ Стройтреста № постоянно в бригадах П. и С. В период с 25.10.1978 г. по 02.08.1982 г. в должности каменщика 2-го разряда в СМУ-№ Стройтреста № постоянно в бригаде Н. С 01.09.1982 г. по 20.04.1988 г. каменщиком 2-го разряда в СМУ-№ Стройтреста № постоянно в бригаде К. до ухода его на пенсию. Поскольку Стройтрест № занимался капитальным строительством новых объектов, а именно возведением жилых домов, объектов социально-культурного назначения, корпусов ящурного института в пос. Юрьевец, труд каменщиков был организован исключительно в бригадах, отличался большим объемом работ по кладке кирпича и загруженностью. Между бригадами проводилось соцсоревнование, различные конкурсы на лучшего по профессии, бригады премировались за своевременную сдачу объектов в эксплуатацию, выполнение плановых заданий. Работали полный рабочий день, без простоев, с полной занятостью и напряженностью, обусловленными высокими плановыми показателями. Именно за работу в должности каменщика в Стройтресте № ей предоставили квартиру в пос. Юрьевец.
От требования о включении в специальный стаж периода работы с 21.04.1988 г. по 06.09.2000 г. добровольно отказалась, производство по делу в указанной части судом прекращено.
Представитель ответчика УПФР в г. Владимире Владимирской области - главный специалист-эксперт юридического отдела Соколова О.Ю. (доверенность в дела) исковые требования не признала, пояснив, что истцом не представлены документы, подтверждающие занятость на работах в качестве каменщика в бригаде каменщиков. Пенсионное законодательство содержит прямой запрет на доказывание льготного характера работы свидетельскими показаниями, поэтому объяснения свидетелей не могут быть приняты судом для подтверждения условий работы истца в оспариваемые периоды.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением установленного пенсионного возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В судебном заседании установлено, что Дата Смирнова Г.В. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии. Однако, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц решением № от Дата отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по вышеуказанным основаниям.
Суд не может согласиться с причинами отказа в назначении досрочной пенсии, изложенными в данном отказе, по следующим причинам.
В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Позиция 2290000а-12680 раздел ХХVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение (то есть выход на пенсию по старости на 5 лет раньше общеустановленного возраста) каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Смирнова Г.В. просит включить в специальный стаж периоды работы каменщиком до 1991 года.
До принятия Списка № 2 от 1991 года (введенных в действие с 01.01.1992 года) действовали Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготный условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года, согласно которым каменщики вообще не пользовались льготами по пенсионному обеспечению.
Каменщики были включены дополнительно в Список № 2 Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591, и, как и многие другие работники, предусмотренные в указанных Списках, но только при определенных условиях - при условии работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В Список № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.
В Списках № 1 и № 2 включено более 500 профессий рабочих, из которых более половины приобретают право на пенсионные льготы при наличии определенных условий.
Это связано с тем, что работа в таких бригадах и звеньях характеризуется большим объемом работ по кладке кирпича, более высокой интенсивностью и загруженностью, напряженностью труда. На строительных объектах, где малые объемы по кладке кирпича, нет такой интенсивности и загруженности постоянно в течение полного рабочего дня. Ввиду различий в характере работы каменщиков в раздел 27 Списка № 2 были включены те их них, которые работают в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии на льготных условиях.
В трудовой книжке истца в периоды ее работы каменщиком 2 разряда с 27.10.1976 г. по 25.07.1978 г., с 25.10.1978 г. по 02.08.1982 г., с 01.09.1982 г. по 20.04.1988 г. в Стройтресте № нет указания на ее работу в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, так как пенсионные льготы для этой профессии появились лишь в Списке 1991 года.
Между тем, довод истца, что в период с 27.10.1976 г. по 25.07.1978 г. она работала каменщиком 2-го разряда в УНР-№ Стройтреста № постоянно в бригаде каменщиков бригадиров П. и С. подтверждается следующими доказательствами:
- уточняющей справкой ОАО СМР № от Дата, согласно которой Смирнова Г.В., действительно работала в УНР - № Стройтреста каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков на вновь строящихся объектах города Владимира с полным рабочим днем с 27.10.1976 г. по 25.07.1978 г. Данная профессия включена в Списки № 2 раздел ХХVII позиция 2290000а-12680 л.д....);
- копией приказа УНР № Стройтреста № от Дата. № о приеме Смирновой Г.В. на работу каменщиком 2 разряда, содержащем ссылку на предоставление отпуске бригадиру С., на работу в бригаде которого указывала истец л.д....);
- копией приказа УНР № Стройтреста № от Дата № о премировании работников, из которого следует, что в числе премированных работников бригады П. значится Смирнова Г.В. л.д....). Указанный приказ заверен надлежащим образом, отвечает требованиям, предъявляемым нормой ст. 71 ГПК РФ к письменным доказательствам, не оспорен ответчиком, в этой связи принимается судом в качестве допустимого доказательства;
- копией приказа УНР № Стройтреста № от Дата № о премировании работников за выполнение социалистических обязательств 1977 г., в котором наряду с бригадирами С., П. премирована каменщик Смирнова Г.В. л.д....).
Довод истца, что в период с 25.10.1978 г. по 02.08.1982 г. она работала в должности каменщика 2-го разряда в СМУ-№ Стройтреста № постоянно в бригаде Н. подтверждается следующими доказательствами:
- уточняющей справкой АООТ СМУ-№ от Дата №, согласно которой Смирнова Г.В. действительно работала в списочном составе комплексной бригады каменщиков - каменщиком с полным рабочим днем с 25.10.1978 г. приказ № по Дата приказ № от Дата Выполняемая работа относится к Списку № 2 раздел ХХVII позиция 2290000а-12680 л.д....);
- копией приказа СМУ -№ от Дата № о премировании по итогам смотра-конкурса по сохранности соц. собственности бригады каменщиков Н., из которого следует, что денежная премия распределена между членами бригады, в списочном составе которой поименована Смирнова Г.В. л.д....);
- копиями приказов СМУ -№ от Дата № о премировании рабочих, инженерно-технических работников и служащих СМУ -№ за IV квартал 1978 г. л.д....), от Дата № о премировании работников по итогам за 1979 г. л.д....), от Дата № о премировании работников за сдачу в срок в эксплуатацию картофелехранилища в совхозе им. Фрунзе л.д....), в которых поименована каменщик Смирнова Г.В., из которых усматривается значительный численный состав рабочих данной специальности, что подтверждает объяснения истца о бригадной форме организации труда.
Довод истца, что в период с 01.09.1982 г. по 20.04.1988 г. она работала каменщиком 2-го разряда в СМУ-№ Стройтреста № постоянно в бригаде каменщиков бригадира К. подтверждается следующими доказательствами:
-уточняющей архивной справкой от Дата №, согласно которой в документах по личному составу Строительно-монтажного управления № Стройтреста № Смирнова Г.В. значится в Приказе № от Дата: «Принять в СМУ-№ т. Смирнову Г.В. в качестве каменщика 2 разряда с 01 сентября 1982 года, в бр. К. л.д....);
- объяснениями свидетеля К., пояснившего, что с 08.11.1975г. до ухода на пенсию он работал бригадиром бригады каменщиков в СМУ-№. Бригада работала на строительстве жилых домов во Владимире на ул. Гастелло, в пос. Юрьевец, выполняя весь объем работ: делали кладку домов, устанавливали плиты-перекрытия, лестничные марши. Смирнова Г.В. постоянно работала в его бригаде, состав бригады около 20 человек был стабильный, текучки не было. Он клал наружную верстку, лицевую, а Смирнова Г.В. внутреннюю. Работали полный рабочий день, простои на работе были очень редко, и небольшие, по нескольку часов. Бригаду часто премировали за победу в соцсоревновании, своевременную сдачу дома, за ударный труд. В период работы в его бригаде Смирновой Г.В. выделили квартиру;
- копией трудовой книжки свидетеля К., из которой следует, что в период с 08.11.1975 г. по 21.04.1988 г. К. работал в СМУ-№ Стройтреста № в должности бригадира каменщиков и был уволен в связи с уходом на пенсию л.д....);
- объяснениями свидетеля Ч., пояснившей, что труд каменщиков в СМУ -№ был организован только в бригадах, в 80-е годы истец постоянно работала в бригаде бригадира К., которая строила жилые дома в пос. Юрьевец на ул. Михайловской и в институтском городке, работа имела непрерывный характер, без простоев;
- объяснениями свидетеля Г., пояснившего, что с 26.11.1985 г. он постоянно работал вместе со Смирновой Г.В. в бригаде каменщиков бригадира К., Смирнова Г.В., как и другие каменщики 2 разряда, выполняла работы по кладке внутренней части стены, кладку фасадной части осуществляли каменщики более высоких 3,4 разрядов.
Объяснения свидетелей К., Г., Ч. о работе Смирновой Г.В. в период с 01.09.1982 г. по 20.04.1988 г. постоянно в бригаде каменщиков бригадира К. суд признает достоверными, поскольку они последовательны и не имеют противоречий.
Давая оценку доводам представителя ответчика о невозможности подтверждения льготного характера работы свидетельскими показаниями, мотивированные ссылками на положения нормы п.3 ст. 13 ст. Федерального закона № 173-ФЗ, суд учитывает, что объяснения свидетелей, отвечающие требованиям ст.ст. 69-70 ГПК РФ, являются допустимыми доказательствами в рамках гражданского судопроизводства.
Также суд принимает во внимание, что объяснения вышеприведенных свидетелей подтверждены совокупностью бесспорных письменных доказательств по каждому из оспариваемых ответчиком периодов работы истца в Стройтресте № в должности каменщика.
Оценивая вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд признает установленным, что в периоды с 27.10.1976 г. по 25.07.1978 г., с 25.10.1978 г. по 02.08.1982 г., с 01.09.1982 г. по 20.04.1988 г. Смирнова Г.В. работала в Стройтресте № каменщиком 2 разряда постоянно в бригаде каменщиков на строительстве зданий и сооружений, поэтому указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж.
Доказательств, опровергающих утверждение истца, что на протяжении всего периода работы в Стройтресте № ее деятельность осуществлялась в бригадах каменщиков, представителем ответчика не представлено и не установлено судом в ходе рассмотрения дела.
С учетом вышеприведенных периодов, специальный стаж Смирновой Г.В. составит 11 лет 1 месяц 27 дней, страховой – более 27 лет, поэтому ей может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2.
Учитывая дату обращения Смирновой Г.В. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (Дата), дату возникновения права на пенсию (Дата), принимая во внимание, что назначение пенсии носит заявительный характер, то есть пенсия может быть назначена с даты обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на пенсию, суд считает возможным удовлетворить требование истца и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № 2 с даты обращения за ее назначением – Дата.
В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Смирновой Г.В. удовлетворить.
Включить Смирновой Г.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2 периоды работы:
- с 27.10.1976 г. по 25.07.1978 г. каменщиком 2-го разряда в СМУ-№ Стройтреста №;
- с 25.10.1978 г. по 02.08.1982 г. каменщиком 2-го разряда в СМУ-№ Стройтреста №;
- с 01.09.1982 г. по 20.04.1988 г. каменщиком 2-го разряда в СМУ-№ Стройтреста №.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области назначить Смирновой Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2 с даты обращения – Дата.
Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области в пользу Смирновой Г.В. ... рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись
Верно:
Председательствующий судья О.И.Емельянова
Секретарь И.В.Ронина
.........
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...