Дело № 2-959/10 ...
...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2010 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Знайко Н.В.
при секретаре Фирсовой В.А.
с участием:
истца Комарова А.М.
представителя ответчика Бочиной Н.М.
(доверенность № от Дата на срок по Дата )
представителя третьего лица Косилова А.И.
(доверенность от Дата на срок до Дата )
представителя третьего лица Савельевой К.В.,
(доверенность № от Дата на срок до Дата )
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комарова А.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городе Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку № 2,
УСТАНОВИЛ:
Комаров А.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в городе Владимире Владимирской области о признании стажа работы в должности кабельщика-спайщика:
- с 09.12.1982 года по 20.04.1992 года во Владимирской ... телефонной станции;
- с 05.05.1992 года по 11.04.1996 года в ... Владимирского ... газопроводов;
- с 24.11.1997 года по 22.05.2000 года во Владимирском ... узле связи филиале ОАО «***» -
льготным стажем, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
Впоследствии истец уточнил исковые требования, в которых просил включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и назначить пенсию с момента обращения за ней – Дата .
Представитель ответчика – специалист-эксперт юридического отдела Бочина Н.М. (по доверенности) - исковые требования не признала, пояснив, что:
- указанные истцом периоды его работы не могут быть включены в специальный стаж, так как льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 1991 года (раздел XXIX «Связь») установлено кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, а за указанные периоды организациями не представлены документы, послужившие основанием выдачи уточняющих справок, и подтверждающие занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Кроме того, указала, что истец в указанные периоды находился в учебных отпусках – с 25.02.1985 года по 06.03.1985 года; с 06.06.1985 года по 15.06.1985 года; с 06.01.1986 года по 05.03.1986 года; а также в данные периоды имели место прогулы: 05.02.1992 года и 06.02.1992 года. А поскольку п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в специальный стаж засчитываются лишь периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, то включение в стаж периодов учебных отпусков и прогулов законодательством не предусмотрено.
Поскольку стаж работы по представленным документам по Списку № 2 (п.п.2 п.1 ст.27) отсутствует, а специальный стаж работы по п.п.5 п.1 ст.27 (работа на железнодорожном транспорте) составил 04 года 01 месяц 07 дней вместо требуемых 12 лет 06 месяцев, оснований для назначения пенсии по Списку № 2 истцу не имеется.
Представитель третьего лица ОАО «ЦентрТелеком» - Косилов А.И. (ведущий юрисконсульт службы правового обеспечения Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком») – исковые требования поддержал, подтвердив при этом, что Комаров А.М. действительно в период с 09.12.1982 года по 20.04.1992 года работал в должности кабельщика-спайщика во Владимирской ... телефонной станции, а с 24.11.1997 года по 22.05.2000 года – кабельщиком-спайщиком во Владимирском ... узле связи филиале ОАО «***». Указал, что Владимирским филиалом ОАО «ЦентрТелеком» предоставлены все необходимые документы, свидетельствующие о праве Комарова А.М. на включение указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, а именно: уточняющая справка, личная карточка формы Т-2; лицевые счета формы Т-54, кадровые приказы; характеристику работ кабельщика-спайщика. На основании представленных документов, можно утверждать, что в спорные периоды работы истец выполнял работу в течение полного рабочего дня в должности кабельщика-спайщика, постоянно занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - Савельева К.В. (юрисконсульт 2 категории филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - Владимирское линейное производственное управление магистральных газопроводов) – исковые требования поддержала, пояснив, что имеющиеся в материалах дела документы подтверждают работу Комарова А.М. в должности кабельщика-спайщика, постоянно занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В судебном заседании установлено, что 30.07.2009 года, в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, Комаров А.М. обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако, УПФР в городе Владимире Владимирской области решением № от Дата уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по вышеуказанным основаниям.
Суд не может признать данный отказ обоснованным.
Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 2), на который в своём решении ссылается ответчик.
Позиция 23100000-12624 раздела XХIX «Связь» Списка №2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Согласно записям в трудовой книжке Комаров А.М. с 09.12.1982 года по 20.04.1992 года работал кабельщиком-спайщиком 5 разряда в линейном цехе во Владимирской ... телефонной станции (с 01.07.1983 года Владимирская ... станция); с 05.05.1992 года по 11.04.1996 года – кабельщиком-спайщиком в ... Владимирского ... газопроводов (далее по тексту – ...); с 24.11.1997 года по 22.05.2000 года – кабельщиком-спайщиком 4 разряда в кабельном цехе во Владимирском ... узле связи филиале ОАО «***» (с 19.06.1998 года ... узел связи филиал ОАО «***» Владимирской области).
В трудовой книжке отсутствуют записи о работе истца кабельщиком-спайщиком, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Однако, такое оформление трудовой книжки без указания характера работ не является нарушением со стороны работодателя, поскольку, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику (далее по тексту - ЕТКС) работ и профессий рабочих (выпуск 58, раздел «Работы и профессии рабочих связи», утверждённому Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, 1969 года, и новому ЕТКС, утверждённому Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 27.04.1984 года № 122/8-43 (в редакции от 11.11.2008 года с изменениями и дополнениями), должность называется «кабельщик-спайщик» и не предусматривает включение в это наименование характеристики работы. При этом, суд учитывает и то обстоятельство, что особый характер работы должен быть подтверждён впоследствии работодателем и истцом, поскольку именно работа по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками даёт право на досрочную пенсию.
В материалы дела сторонами представлены следующие документы:
- справка № от Дата , уточняющая особый характер работы и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ, выданная Владимирским ... о работе истца в филиале ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - Владимирском линейном производственном управлении магистральных газопроводов в период с 05.05.1992 года по 11.04.1996 года в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками с постоянной занятостью полный рабочий день л.д.7);
- справка, уточняющая право на досрочную трудовую пенсию по старости, выданная Владимирским ..., разделом «Наименование профессии, должности по трудовой книжке» которой поименована должность истца кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, в которой он работал в период с 05.05.1992 года по 11.04.1996 года во Владимирском ... с занятостью 80% л.д.8-9);
- справка № от Дата (№), об уточнении характера работы и условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, выданная Владимирским филиалом ОАО «ЦентрТелеком», подтверждающая постоянную работу истца с занятостью полный рабочий день по профессии кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в периоды с 09.12.1982 года по 20.04.1992 года во Владимирской ... телефонной станции и с 24.11.1997 года по 22.05.2000 года во Владимирском ... узле связи л.д.10),
которые позволяют суду установить, что Комаров А.М. работал кабельщиком-спайщиком и был занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Также в материалы дела представлены документы организаций, в которых работал в спорные периоды Комаров А.М., проанализировав которые суд приходит к выводу о том, что и в настоящее время кабельщики-спайщики этих организаций выполняют работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками:
-сборник технологических карт на выполнение аварийно-восстановительных и ремонтно-профилактических работ на кабельных линиях связи л.д.61-93,л.д.148-155);
-Типовой проект «Организация труда в линейно-кабельных цехах (участках) городских телефонных сетей» с приложениями №№,2,3,4 л.д.94-135);
-производственная (рабочая) инструкция кабельщика-спайщика 5 разряда службы связи Владимирского ... л.д.-147).
По мнению суда, подтверждением занятости Комарова А.М. в качестве кабельщика-спайщика на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками являются и показания свидетелей Л. и В.., которые были допрошены в судебном заседании, и пояснившие, что работали в спорные периоды вместе с Комаровым А.М. на спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками и эта работа связана с вредными условиями труда. Л. уже назначена льготная пенсия по Списку № 2.
Кроме того, в судебном заседании судом исследована трудовая книжка свидетеля Л., из которой усматривается, что он в период с 06.02.1984 года по 30.04.1991 года работал вместе с Комаровым А.М. в должности кабельщика-спайщика на ... телефонной станции л.д.166-167).
Однако, истец Комаров А.М. в периоды с 25.02.1985 года по 06.03.1985 года, с 06.06.1985 года по 15.06.1985 года и с 06.01.1986 года по 05.03.1986 года находился в учебных отпусках, а также имел прогулы – 05.02.1992 года и 06.02.1992 года.
Решением Пенсионного фонда указанные периоды не включены в специальный стаж истца, что судом признано обоснованным. Действительно, пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, на которые ссылается ответчик, в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Учебные отпуска и прогулы данным нормативным актом не предусмотрены.
При чём, истец в своих исковых требованиях не настаивает на включении в специальный стаж указанных учебных отпусков и прогулов.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным включить периоды работы Комарова А.М. в должности кабельщика-спайщика:
- с 09.12.1982 года по 20.04.1992 года во Владимирской ... телефонной станции;
- с 05.05.1992 года по 11.04.1996 года в ... Владимирского ... газопроводов;
- с 24.11.1997 года по 22.05.2000 года во Владимирском ... узле связи филиале ОАО «***»
в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
С учетом указанных периодов специальный стаж Комарова А.М. составил более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право претендовать на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 с момента обращения за ней – с Дата
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию ... руб. в возврат уплаченной государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комарова А.М. удовлетворить.
Включить Комарову А.М. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, периоды его работы в должности кабельщика-спайщика:
- с 09.12.1982 года по 20.04.1992 года во Владимирской ... телефонной станции;
- с 05.05.1992 года по 11.04.1996 года в ... Владимирского ... газопроводов;
- с 24.11.1997 года по 22.05.2000 года во Владимирском ... узле связи филиале ОАО «***».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области назначить Комарову А.М. трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с даты обращения за ней – Дата .
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области в пользу Комарова А.М. ... рублей в возврат госпошлины.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Н.В.Знайко
Верно. Судья Н.В.Знайко
Секретарь В.А.Фирсова
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда от 15 июня 2010 года определила:
Решение Фрунзенского районного суда города Владимира от 09 апреля 2010 года в части включения в специальный стаж Комарова А.М. периода работы с 01 января 1984 года по 20 апреля 1992 года в должности кабельщика-спайщика во Владимирской ... телефонной станции, а также назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с Дата , отменить, дело в этой части направить на новое рассмотрение в тот же суд.
В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области - без удовлетворения.
Верно: Судья Н.В. Знайко
Секретарь Л.М. Авсенькина
Решение суда вступило в законную силу 15.06.2010 г.
Судья Н.В. Знайко