Дело № 2-2561/10г. ...
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2010 года
Фрунзенский районный суд г.Владимира
В составе:
Председательствующего судьи: Знайко Н.В.
При секретаре: Фирсовой В.А.
С участием адвоката: Куликова А.Н.
С участием сторон:
Представителя истца: Куликова А.Н.
( по доверенности от Дата сроком на ... года)
Представителя ответчика: Соколовой О.Ю.
( по доверенности от Дата г. Номер )
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Чуб С.Р. к Управлению пенсионного фонда ( Государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области о включении периода работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
Чуб С.Р. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области ( далее по тексту- УПФР) о включении в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии периодов работы : с 02.07.1984 года по 16.03.1987 года мастером на Владимирском мастерском участке хозрасчетного ремонтно-строительного участка ХРСУ треста «...» и назначении досрочной трудовой пенсии с Дата
В обоснование заявления указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г.Владимире от Дата Номер ей было отказано в назначении пенсии, так как льготный стаж, по подсчетам ответчика составил менее требуемых 06 лет при условии достижения возраста 52-х лет. Из льготного стажа, по ее мнению, необоснованно исключен период с 02.07.1984г.по 16.03.1987 года – время работы мастером на Владимирском мастерском участке ХРСУ треста «...», а согласно Списка № 2, 1991г.( раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» ) льготная пенсия устанавливается руководителям в должности «мастер строительных и монтажных работ». Указывает, что согласно представленным в УПФР документам она работала в должности «мастер», должностные обязанности которого согласно квалификационному справочнику, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998г. № 37 полностью совпадают с типовыми должностными обязанностями мастера строительно-монтажных работ, что подтверждает отраслевую принадлежность должности. Считает, что название организации : Хозрасчетный ремонтно-строительный участок треста «...» соответствует наименованию раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», должность «мастер» была поименована в ранее действовавшем Списке № 2, 1956 г., а в «Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия ТОО « ...», правопреемника ХРСУ, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение», согласованных с Государственной экспертизой труда по Владимирской области от 16.12.1999г. под № 6 указано, что мастер строительных и монтажных работ пользуется правом на льготную пенсию и эта должность тождественна должности «мастер» Списка № 2 от 22.08.1956г.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил назначить Чуб С.Р. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата.
Представитель ответчика –главный специалист-эксперт юридического отдела УПФР Соколова О.Ю. иск не признала, пояснив, что периоды работы Чуб С.Р. в должности мастера не могут быть включены в льготный стаж, так как льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 1991г. ( раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») установлено руководителям в должности « мастер строительных и монтажных работ», а согласно представленным документам истец в указанный период работала в должности «мастер», документов о выполнении работ, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ ею не представлено. В связи с этим, специальный стаж работы истца по Списку № 2 составил 03 года 09 месяцев 24 дня вместо требуемых 6-ти лет.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В судебном заседании установлено, что Дата Чуб С.Р. обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решением Номер от Дата уведомила истца об отказе в назначении льготной пенсии.
Из трудовой книжки Чуб С.Р. усматривается, что в период с 20.08.1980г. по 13.06.1984г. она работала мастером в ПМК Номер треста «...», а с 02.07.1984г. по 16.03.1987 года мастером на Владимирском мастерском участке ХРСУ Номер треста «...».
Период с 02.07.1984г. по 16.03.1987г. ответчиком не был включен истцу в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2.
Указанные действия УПФР суд находит неправомерными по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1991г. работ засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г.
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 по разделу ХХVII « Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются: согласно позиции 2290000б-23419-мастера строительных и монтажных работ, согласно позиции 2290000б-24441-производители работ (прорабы).
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, по Разделу ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений : промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются мастера (десятники) и прорабы.
Федеральный закон « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Содержание норм указанного закона свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда.
Право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда.
Согласно записям в трудовой книжке, а также представленным уточняющим справкам Чуб С.Р. в период со 02.07.1984года по 16.03.1987 года работала мастером во Владимирском мастерском участке ХРСУ Номер треста «...», то есть в период действия Списков 1956 года.
Согласно Списку № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года № 1173, основанием для назначения льготной пенсии является выполнение работы в должности мастера (десятника) или прораба без дополнительных условий и ограничений.
В ходе судебного разбирательства установлено, что хозрасчетный ремонтно-строительный участок треста « ...» был создан в соответствии с приказом Номер ... территориального управления строительства - Дата (л.д. ...).
В соответствии с Положением о взаимоотношениях между предприятиями и хозрасчетным участком треста « ...» следует, что видом деятельности указанного участка являются работы по капремонту, реконструкции, пусконаладке, монтажу оборудования при реконструкции технологических линий или узлов, текущий ремонт зданий и сооружений.
Впоследствии, в 1990 году ХРСУ треста « ...» был реорганизован в арендное предприятие хозрасчетного ремонтно-строительного участка, затем в 1993 году был зарегистрирован как товарищество с ограниченной ответственностью « ...», а затем в 1999 году – общество с ограниченной ответственностью « ...» л.д....).
Согласно справке от Дата., выданной директором ООО «...» хозрасчетный ремонтно-строительный участок был разделен на мастерские участки. Так за ... участком были закреплены : ... завод железобетонных конструкций, комбинат «...», предприятие тепловых и электрических сетей (...), объекты соцкультбыта ( детские загородные лагеря, общежития, детские сады ). На указанных объектах производились работы по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту.
В обязанности мастера участка ХРСУ входило: обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ в соответствии с рабочими чертежами, производственным планом и нормативными документами, контроль соблюдения технологической последовательности производства работ и обеспечение их надлежащего качества, геодезический контроль в ходе выполнения технологических операций и замеры объемов строительно-монтажных работ, обеспечение рационального использования на участке строительных машин, механизмов, транспортных средств, выдача нарядов, прием законченных работ и т.п.
Данные обязанности мастера участка фактически соответствуют должностным обязанностям мастера строительно-монтажных работ, указанным в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998г. № 37, в редакции Постановлений Минтруда РФ 2000-2003 г.г. и Приказов Минздравсоцразвития РФ 2005-2008г.г., что также подтверждает и отраслевую принадлежность должности.
Выполнение Чуб ( Ворониной ) С.Р. в период с 02.07.1984г. по 16.03.1987г. обязанностей мастера в ХРСУ треста « ...», соответствующих обязанностям мастера строительно-монтажных работ, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991 года подтверждается уточняющей справкой ООО « ...» от Дата, составленной на основании лицевых- счетов, карточки личного учета формы Т-2, приказов по личному составу.
Вид деятельности производства: строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий и сооружений и других объектов подтверждается Положением о ХРСУ треста «...», утвержденным управляющим трестом «...» Дата и Уставом арендного предприятия ХРСУ от Дата.
Принимая во внимание изложенное, доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлено доказательств выполнения работ, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ –суд признает несостоятельными.
Таким образом, суд приходит к выводу, что работа Чуб С.Р. в должности мастера на Владимирском мастерском участке Хозрасчетного ремонтно-строительного участка ХРСУ треста «...» в период со 02.07.1984года по 16.03.1987 года дает истцу право на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № 2. Исходя из этого, суд полагает, что указанный период работы должен быть включен Чуб С.Р. в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Для назначения данной пенсии в связи с уменьшением возраста – с 52 лет, истцу необходимо иметь специальный стаж 6 лет. В данном случае, в специальный стаж истца ответчиком включен стаж, составляющий 03 года 09 месяцев 24 дня. С учетом включения периода со 02.07.1984г. по 16.03.1987 год, который составляет 2 года 8 месяцев 14 дней, специальный стаж составит 6 лет 6 месяцев 7 дней.
При указанных обстоятельствах, пенсия Чуб С.Р. должна быть назначена с Дата, с даты возникновения права на нее.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чуб С.Р.- удовлетворить.
Включить Чуб С.Р. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2 период работы мастером на Владимирском мастерском участке Хозрасчетного ремонтно-строительного участка ХРСУ треста «...» со 02.07.1984 года по 16.03.1987 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области назначить Чуб С.Р. трудовую пенсию по старости по Списку № 2 с Дата.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области в пользу ЧУБ С.Р. в возврат государственной пошлины- ... рублей.
Решение в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира.
Председательствующий судья : подпись Н.В.Знайко
Верно.
Судья: Н.В.Знайко
Секретарь: В.А.Фирсова