Дело № 2-2852/10 ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2010 года
Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:Председательствующего судьи БЕЛЯКОВОЙ С.В.,
При секретаре ТИМОФЕЕВОЙ Е.Б.,
С участием истца ГУСЬКОВОЙ Г.В.,
Представителя ответчика СОКОЛОВОЙ О.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ГУСЬКОВОЙ Г.В. к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ – УПРАВЛЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО ГОРОДУ ВЛАДИМИРУ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Гуськова Г.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г.Владимире (далее – УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что 10.06.2010г. она обратилась в УПФР по г.Владимиру с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. В назначении пенсии ей было отказано, о чем имеется решение УПФР по г.Владимиру № от 24.06.2010г. Из специального стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С данным решением она не согласна по следующим основаниям. Направление работника на курсы повышения квалификации является исключительной прерогативой работодателя. Работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Кроме того, для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, систематическое повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы. В случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. На курсы она была направлена работодателем для совершенствования профессиональных знаний, чем занималась в течение полного рабочего дня, за ней сохранялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд. В связи с этим, истец Гуськова Г.В. просит суд обязать УПФР в г.Владимире включить в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды повышения квалификации на курсах: с 26.01.2000г. по 27.01.2000г. (2 дня); 17.02.2000г. (1 день); 09.03.2000г. (1 день); с 22.03.2000г. по 23.03.2000г. (2 дня); с 13.10.2000г. по 14.10.2000г. (2 дня); 11.11.2000г. (1 день); 09.12.2000г. (1 день); 23.12.2000г. (1 день); с 11.02.2002г. по 16.02.2002г. (6 дней); с 23.09.2002г. по 05.10.2002г. (13 дней); с 14.04.2008г. по 25.04.2008г. (12 дней); назначить досрочную трудовую пенсию с 11.06.2010г.
В судебном заседании истец Гуськова Г.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – главный специалист-эксперт юридического отдела Управления Пенсионного фонда РФ Соколова О.Ю. иск не признала, пояснив при этом, что Гуськова Г.В. обратилась в УПФР по г.Владимиру с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Рассмотрев документы Гуськовой Г.В., представленные для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, комиссия решила не включать в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с 26.01.2000г. по 27.01.2000г.; 17.02.2000г.; 09.03.2000г.; с 22.03.2000г. по 23.03.2000г.; с 13.10.2000г. по 14.10.2000г.; 11.11.2000г.; 09.12.2000г.; 23.12.2000г.; с 11.02.2002г. по 16.02.2002г.; с 23.09.2002г. по 05.10.2002г.; с 14.04.2008г. по 25.04.2008г., так как согласно Правилам от 11.07.2002г. № 516 в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, включение в указанный стаж периодов курсов повышения квалификации законодательством не предусмотрено.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
10) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что 10.06.2010г. Гуськова Г.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ г.Владимира Владимирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г. Владимире Владимирской области решением № от 24.06.2010г. уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, исключив указанные истцом периоды из специального стажа.
Суд не может признать данный отказ обоснованным по следующим основаниям.
Согласно «Типовому положению об общеобразовательном учреждении», утвержденному постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 года № 196, работник общеобразовательного учреждения имеет право на повышение квалификации.
В судебном заседании установлено, что Гуськова Г.В. направлялась для обучения на курсы повышения квалификации с 26.01.2000г. по 27.01.2000г.; 17.02.2000г.; 09.03.2000г.; с 22.03.2000г. по 23.03.2000г.; с 13.10.2000г. по 14.10.2000г.; 11.11.2000г.; 09.12.2000г.; 23.12.2000г.; с 11.02.2002г. по 16.02.2002г.; с 23.09.2002г. по 05.10.2002г.; с 14.04.2008г. по 25.04.2008г., что подтверждается имеющимися в материалах дела документами, а именно: Приказами работодателя № от 16.02.2000г., № от 25.01.2000г., № от 03.03.2000г., № от 23.03.2000г., № от 12.10.2000г., № от 03.11.2000г., № от 07.12.2000г., № от 18.12.2000г., № от 06.02.2002г., № от 18.02.2002г., № от 28.03.2008г.
Таким образом, истец Гуськова Г.В. направлялась на курсы повышения квалификации, поскольку это является обязанностью педагогического работника, без повышения квалификации невозможно претендовать на присвоение той или иной квалификационной категории при прохождении аттестации. Отказ от прохождения курсов – нарушение трудовой дисциплины. В связи с этим, Гуськова Г.В. была направлена на обучение на основании распоряжения работодателя, при этом за истцом сохранялось место работы, должность и средняя заработная плата, с которой идут перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
Учитывая изложенное, анализируя представленные доказательства, суд находит требования истца Гуськовой Г.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, указанные истцом периоды подлежат включению в специальный стаж, что дает суду возможность назначить Гуськовой Г.В. досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с 11.06.2010г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГУСЬКОВОЙ Г.В. удовлетворить.
Включить ГУСЬКОВОЙ Г.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период нахождения на курсах повышения квалификации с 26.01.2000г. по 27.01.2000г.; 17.02.2000г.; 09.03.2000г.; с 22.03.2000г. по 23.03.2000г.; с 13.10.2000г. по 14.10.2000г.; 11.11.2000г.; 09.12.2000г.; 23.12.2000г.; с 11.02.2002г. по 16.02.2002г.; с 23.09.2002г. по 05.10.2002г.; с 14.04.2008г. по 25.04.2008г.
Обязать ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО ГОРОДУ ВЛАДИМИРУ назначить ГУСЬКОВОЙ Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с – 11.06.2010г.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г.Владимиру в пользу Гуськовой Г.В. в возврат государственной пошлины ...
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней.
Председательствующий судья подпись С.В.БеляковаВерно
Федеральный судья С.В.Белякова
Секретарь Е.Б.Тимофеева