Дело № 2-3008/10 ......
Именем Российской Федерации
«26» октября 2010 года
Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Диденко Е.В.,
при секретаре Вечтомовой Т.В.,
с участием:
истца Климовой Н.Н.,
представителя ответчика Соколовой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Климовой Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Владимире Владимирской области о досрочном назначении трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Климова Н.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Владимире Владимирской области (далее – УПФР в г.Владимире) о досрочном назначении трудовой пенсии. В обосновании иска указала, что решением УПФР в г.Владимире № от ... ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку период работы с 25.04.1979г. по 16.10.1979г. в должности медсестры в ...... включен в специальный стаж в календарном исчислении, а период работы с 14.10.1982г. по 12.07.1983г. в должности медсестры в санатории-профилактории ...... необоснованно исключен из специального стажа. С данным решением не согласна. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 25.04.1979г. по 16.10.1979г. в должности медсестры в ...... в льготном исчислении – один год как один год и шесть месяцев, а период работы с 14.10.1982г. по 12.07.1983г. в должности медсестры в санатории-профилактории ...... в календарном исчислении и обязать УПФР в ...... назначить досрочную трудовую пенсию с ...
Суд рассматривает исковые требования Климовой Н.Н. в окончательной редакции от ..., согласно которым истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 25.04.1979г. по 16.10.1979г. в должности медсестры в ...... в льготном исчислении – один год как один год и шесть месяцев, период работы с 14.10.1982г. по 12.07.1983г. в должности медсестры в санатории-профилактории ...... и период нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.2010г. по 03.03.2010г. в календарном исчислении и обязать УПФР в г.Владимире назначить досрочную трудовую пенсию с ...
Представитель ответчика УПФР в г.Владимире – Соколова О.Ю., действующий на основании доверенности иск не признал, в возражениях указав, что период работы с 25.04.1979г. по 16.10.1979г. в должности медсестры в ...... включен в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, исчисление стажа в льготном порядке производится операционным медсестрам отделений хирургического профиля стационаров. При этом, такое структурное подразделение как «ЛОР отделение» не поименовано в перечне отделений хирургического профиля. Период работы с 14.10.1982г. по 12.07.1983г. в должности медсестры в санатории-профилактории ...... не включен в специальный стаж, поскольку «Санаторий-профилакторий» не поименован разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Не включен в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.2010г. по 03.03.2010г., поскольку согласно Правилам от 11.07.2002г. №516 в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации законодательством не предусмотрено. Просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно п.1 ст.28 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
11) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что Климова Н.Н. работала с 25.04.1979г. по 16.10.1979г. в должности медсестры в ......; с 14.10.1982г. по 12.07.1983г. в должности медсестры в санатории-профилактории ...... и с 15.02.2010г. по 03.03.2010г. находилась на курсах повышения квалификации (л.д.......).
... Климова Н.Н. обратилась в УПФР в г.Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г.Владимире №...... от ... отказала в назначении досрочной трудовой пенсии, так как стаж лечебной деятельности истца составил ...... лет ...... месяцев ...... дня вместо требуемых 30 лет (л.д.......).
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден Правила и Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона.
До введения в действие Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 досрочная трудовая пенсия по старости (пенсия за выслугу лет) назначалась по Правилам и Спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066. Пунктом 3 Постановления №1066 в свою очередь установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464, а периоды работы после 01.11.1999 года - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22. 09.1999г. № 1066.
Во время работы истца в должности медицинской сестры в санатории - профилактории с 14.10.1982г. по 12.07.1983г. действовало Постановление СМ РСФСР №464.
В Списке, утвержденном данным Постановлением, поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Должность медицинской сестры, в соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала (приказ Минздрава РФ от 15.10.1999г. №377), относится к среднему медперсоналу.
Учреждение - санаторий-профилакторий предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения (приказ Минздрава РФ от 03.11.1999г. № 395).
Следовательно, данный период работы должен включаться в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Оспариваемый период работы истца с 25.04.1979г. по 16.10.1979г. в должности медсестры в ...... также приходится на время действия Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 464. в соответствии с которым льготное исчисление выслуги имели врачи-хирурги и средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
Должность медицинской сестры относится к должностям среднего медперсонала. Отоларингологическое отделение, согласно приказа Минздрава РФ от 15.10.1999г. № 377, относится к отделениям хирургического профиля стационаров.
Более того, Постановлением Минтруда России от 03.10.2002г. №65 установлено тождество наименования структурного подразделения «ЛОР-отделения» наименованию структурного подразделения «отоларингологическое отделение».
Следовательно, данный период работы истца должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении: один год работы как один год и шесть месяцев.
Как следует из содержания Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», перечень периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не является исчерпывающим, запрет на включение иных периодов работы данный правовой акт не содержит.
В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В специальный стаж истца подлежат включению указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в силу ст.ст.187,196 ТК РФ, поскольку направление на курсы является правом работодателя и обязанностью работника, неисполнение последним которой влечет применение мер ответственности, предусмотренной законодательством, кроме того, за работником сохраняется место работы и заработная плата, он подлежит социальному страхованию.
При таких обстоятельствах специальный стаж работы Климовой Н.Н составит более 30 лет к ..., поэтому суд приходит к выводу о возможности назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца .......
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Климовой Н.Н. УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Включить Климовой Н.Н. в специальный стаж период работы с 25.04.1979г. по 16.10.1979г. в должности медсестры в ...... в льготном исчислении – один год как один год и шесть месяцев, период работы с 14.10.1982г. по 12.07.1983г. в должности медсестры в санатории-профилактории ...... и период нахождения на курсах повышения квалификации с 15.02.2010г. по 03.03.2010г. в календарном исчислении.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области назначить Климовой Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ...
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области в пользу Климовой Н.Н. ...... в возврат уплаченной государственной пошлины.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В.Диденко
Секретарь Т.В.Вечтомова