Дело № 2-2412/10 ......
Именем Российской Федерации
«27» октября 2010 года
Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Диденко Е.В.,
при секретаре Вечтомовой Т.В.,
с участием:
истца Шубиной С.М.,
представителя ответчика Соколовой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Шубиной С.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Владимире Владимирской области о досрочном назначении трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Шубина С.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Владимире Владимирской области (далее – УПФР в г.Владимире) о досрочном назначении трудовой пенсии. В обосновании иска указала, что решением УПФР в г.Владимире № от ... ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в специальный стаж работы не включены периоды работы с 21.03.1977г. по 01.05.1980г., 25.11.1982г. по 01.04.1983г., с 01.04.1983г. по 01.01.1985г., 03.05.1988г. по 01.06.1992г., 08.09.1992г. по 01.11.1995г., с 02.11.1995г. по 01.05.2010г., а период работы с 30.05.1980г. по 17.11.1982г. включен в календарном исчислении. С данным решением не согласна. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы.
Суд рассматривает исковые требования Шубиной С.И. в окончательной редакции от ..., согласно которым истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы с 25.04.1979г. по 01.05.1980г. в должности заведующей фельдшерским акушерским пунктом ......, в льготном исчислении периоды работы с 30.05.1980г. по 17.11.1982г. в должности операционной медсестры в ......, с 25.11.1982г. по 31.03.1983г. в должности медицинской сестры ......, с 01.04.1983г. по 13.03.1984г. в должности операционной сестры ......, с 14.03.1984г. по 01.01.1985г. в должности старшей операционной сестры ОПВ В., с 03.05.1988г. по 01.06.1992г. в должности медсестры травматологического отделения в ......, с 02.11.1995г. по 30.09.1996г. в должности заведующей здравпунктом отдела хозяйственного и социально-бытового обслуживания управления строительства и МТС в ...... и обязать УПФР в г.Владимире назначить досрочную трудовую пенсию с ...
Представитель ответчика УПФР в г.Владимире – Соколова О.Ю., действующий на основании доверенности иск не признал, в возражениях указав, что период работы с 25.04.1979г. по 01.05.1980г. в должности заведующей фельдшерским акушерским пунктом ...... не включен в специальный стаж, так как такая должность как «заведующий фельдшерским акушерским пунктом» не поименована разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Период работы с 30.05.1980г. по 17.11.1982г. в должности операционной медсестры в ...... включен в календарном исчислении, поскольку исчисление стажа в льготном порядке производится операционным медицинским сестрам в отделениях хирургического профиля стационаров, а за указанный период не предоставлены документы, подтверждающие осуществление работы в одном из отделений хирургического профиля. Периоды работы с 25.11.1982г. по 31.03.1983г. в должности медицинской сестры ......, с 01.04.1983г. по 13.03.1984г. в должности операционной сестры ОПВ, с 14.03.1984г. по 01.01.1985г. в должности старшей операционной сестры ОПВ В. не включены а специальный стаж, так как в соответствии с архивной справкой от ... №...... В. являлась отдельным медицинским батальоном, а такое учреждение не поименовано разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. При этом такие должности как «медицинская сестра госпитального взвода», «операционная сестра ОПВ», «старшая сестра ОПВ» не поименованы разделом «Наименование должностей» Списка №871 от 29.10.2002г. Кроме того, в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, сестрам, страшим операционным медицинским сестрам в отделениях хирургического профиля стационаров, а за периоды с 01.04.1983г. по 13.03.1984г. с 14.03.1984г. по 01.01.1985г. не предоставлены документы, подтверждающие осуществление работы в одном из отделений хирургического профиля. Периоды работы с 03.05.1988г. по 01.06.1992г. в должности медсестры травматологического отделения в ......, с 02.11.1995г. по 30.09.1996г. в должности заведующей здравпунктом отдела хозяйственного и социально-бытового обслуживания управления строительства и МТС в ...... не включены в специальный стаж, поскольку такие должности как «медсестра отделения», «заведующая здравпунктом» не поименованы разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно п.1 ст.28 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
11) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что Шубина С.М. работала с 25.04.1979г. по 01.05.1980г. в должности заведующей фельдшерским акушерским пунктом ......, с 30.05.1980г. по 17.11.1982г. в должности операционной медсестры в ......, с 25.11.1982г. по 31.03.1983г. в должности медицинской сестры ......, с 01.04.1983г. по 13.03.1984г. в должности операционной сестры ОПВ, с 14.03.1984г. по 01.01.1985г. в должности старшей операционной сестры ОПВ В., с 03.05.1988г. по 01.06.1992г. в должности медсестры травматологического отделения в ......, с 02.11.1995г. по 30.09.1996г. в должности заведующей здравпунктом отдела хозяйственного и социально-бытового обслуживания управления строительства и МТС в ...... (л.д.......).
... Шубина С.М. обратилась в УПФР в ...... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в ...... № от ... истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как стаж лечебной деятельности истца составил ...... год ...... месяцев ...... дней вместо требуемых 30 лет (л.д.......).
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден Правила и Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона.
До введения в действие Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 досрочная трудовая пенсия по старости (пенсия за выслугу лет) назначалась по Правилам и Спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066. Пунктом 3 Постановления №1066 в свою очередь установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464, а периоды работы после 01.11.1999 года - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22. 09.1999г. № 1066.
В период работы истца с 25.04.1979г. по 01.05.1980г. в должности заведующей фельдшерским акушерским пунктом ...... действовало Постановление СМ РСФСР №464.
В соответствии с п.1 Списка № 464 в медицинский стаж включается работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности. Ни наименований должностей врачебного и среднего медицинского персонала, ни перечня лечебно-профилактических учреждений Список № 464 не содержит.
Приказом Министерства здравоохранения РФ «О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения РФ» от 27.08.199г. №337 поименована такая врачебная должность и врачебная специальность как «заведующий (начальник)» по профилю подразделения.
Как усматривается из трудовой книжки истца, работодателем не указан профиль подразделения. Суд полагает, что некорректная запись, имеющая место в трудовой книжке, не может являться основанием ограничения пенсионных прав гражданина, тем более что ответственность за ведение трудовых книжек лежит полностью на работодателе.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что период работы с 25.04.1979г. по 01.05.1980г. в должности заведующей фельдшерским акушерским пунктом ...... должен быть включен в специальный стаж в календарном исчислении.
С 30.05.1980г. по 17.11.1982г. Шубина С.М. работала в должности операционной медсестры в .......
В соответствии с постановлением правительства от 29.10.2002г. №781, исчисление стажа в льготном порядке производится операционным медицинским сестрам в отделениях хирургического профиля стационаров.
Основанием для включения данного периода работы в календарном исчислении послужило отсутствие документов, подтверждающие осуществление работы в одном из отделений хирургического профиля.
Как усматривается из предоставленной справки ...... №...... от ..., Шубина (Степанюк) С.М. в указанный период работала в операционном блоке на должности медицинской сестры хирургического профиля полный рабочий день на полной ставке (л.д.......).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что период работы с 30.05.1980г. по 17.11.1982г. в должности операционной медсестры в ...... должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении – один год как один год и шесть месяцев.
С 25.11.1982г. по 31.03.1983г. Шубина С.М. работала в должности медицинской сестры ......, с 01.04.1983г. по 13.03.1984г. в должности операционной сестры ОПВ, с 14.03.1984г. по 01.01.1985г. в должности старшей операционной сестры ОПВ В..
Должность «медицинская сестра» поименована в номенклатуре должностей среднего медицинского персонала, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года № 377
Постановлением Правительства 29.10.2002г. №781 поименованы такие должности как «медицинская сестра» и «операционная медицинская сестра» и учреждения как «госпитали всех наименований» и «отдельный медицинский батальон».
Их архивной справки №...... от ..., следует, что В. являлась отдельным медицинским батальоном, а такое учреждение поименовано разделом «Наименование должностей» Списка №871 (л.д.......).
Таким образом, истец работал в должности и учреждении, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Однако истцом не предоставлены документы, подтверждающие осуществление работы в указанные периоды в одном из отделений хирургического профиля.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы с 25.11.1982г. по 31.03.1983г. в должности медицинской сестры ......, с 01.04.1983г. по 13.03.1984г. в должности операционной сестры ОПВ, с 14.03.1984г. по 01.01.1985г. в должности старшей операционной сестры ОПВ В. должны быть включены в специальный стаж в календарном исчислении.
С 03.05.1988г. по 01.06.1992г. Шубина С.М. работала в должности медсестры травматологического отделения в ......, с 02.11.1995г. по 30.09.1996г. в должности заведующей здравпунктом отдела хозяйственного и социально-бытового обслуживания управления строительства и МТС в .......
В соответствии с п.1 Списка № 464 в медицинский стаж включается работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности. Ни наименований должностей врачебного и среднего медицинского персонала, ни перечня лечебно-профилактических учреждений Список № 464 не содержит.
Должности «медицинская сестра» и «заведующий (начальник)» по профилю подразделения поименованы в номенклатуре должностей среднего медицинского персонала, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 года № 377, больница – в Перечне учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 года № 395 (далее – Номенклатура учреждений).
Таким образом, истец работала в должности среднего медицинского персонала в лечебном учреждении города, поэтому указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.
При таких обстоятельствах специальный стаж работы Шубиной С.М. составит более 30 лет к ..., поэтому суд приходит к выводу о возможности назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца .......
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шубиной С.М. УДОВЛЕТВОРИТЬ частично.
Включить Шубиной С.М. в специальный стаж в календарном исчислении период работы с 25.04.1979г. по 01.05.1980г. в должности заведующей фельдшерским акушерским пунктом ......, с 25.11.1982г. по 31.03.1983г. в должности медицинской сестры ......, с 01.04.1983г. по 13.03.1984г. в должности операционной сестры ОПВ, с 14.03.1984г. по 01.01.1985г. в должности старшей операционной сестры ОПВ В., с 03.05.1988г. по 01.06.1992г. в должности медсестры травматологического отделения в ......, с 02.11.1995г. по 30.09.1996г. в должности заведующей здравпунктом отдела хозяйственного и социально-бытового обслуживания управления строительства и МТС в ......; в льготном исчислении – один год как один год и шесть месяцев период работы с 30.05.1980г. по 17.11.1982г. в должности операционной медсестры в .......
Во включении периодов работы с 25.11.1982г. по 31.03.1983г. в должности медицинской сестры ......, с 01.04.1983г. по 13.03.1984г. в должности операционной сестры ОПВ, с 14.03.1984г. по 01.01.1985г. в должности старшей операционной сестры ОПВ В., с 03.05.1988г. по 01.06.1992г. в должности медсестры травматологического отделения в ......, с 02.11.1995г. по 30.09.1996г. в должности заведующей здравпунктом отдела хозяйственного и социально-бытового обслуживания управления строительства и МТС в ...... в специальный стаж в льготном исчислении – один год как один год и шесть месяцев Шубиной С.М. ОТКАЗАТЬ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области назначить Шубиной С.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ...
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области в пользу Шубиной С.М. ...... в возврат уплаченной государственной пошлины.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В.Диденко
Секретарь Т.В.Вечтомова