Дело № 2-2799/10 ......
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2010 года
Фрунзенский районный суд ...... в составе:
председательствующего судьи Знайко Н.В.
при секретаре Фирсовой В.А.
с участием
истца Марковой В.И.
представителя ответчика Соколовой О.Ю.,
(доверенность ),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марковой В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городе Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
Маркова В.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городе Владимире Владимирской области (далее по тексту - Пенсионный фонд) о включении ей в специальный стаж следующих периодов работы:
- с 14.01.1976 года по 31.01.1977 года – период работы в качестве ученика ткача (...... год ...... дней);
- с 01.01.1998 года по 30.04.1998 года – период работы ткачихой в ...... (...... лет ...... месяца) ...... дней;
- в ...... году - ...... дня, в ...... году- ...... дня, в ...... году- ...... дня, в ...... году - ...... дней, в ...... году – ...... дней, в ...... году – ...... дня, в ...... году – ...... дней –нахождение в государственных отпусках ( ...... месяца ...... дня);
и назначении досрочной трудовой пенсии с даты её обращения в Пенсионный фонд – с ....
В обоснование заявленных требований указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, своим решением № ...... от ... ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку льготный стаж в текстильной промышленности составляет ...... лет ...... месяцев ...... дней, что менее требуемых 20 лет. При этом, Пенсионный фонд исключил из её стажа указанные выше периоды. С решением комиссии она не согласна по следующим основаниям. Считает, что период работы в качестве ученика на ...... с 1976 по 1977 год должен быть включен, так как работы в качестве ученика как таковой не было, поскольку вновь поступивший работник начинал отрабатывать полную 8-ми часовую смену на станке, заработная плата начислялась в полном объёме, что подтверждается, по её мнению, архивной справкой. Также считает, что и период работы ткачихой в 1998 году на ...... должен быть включен в специальный стаж, поскольку указанный стаж подтверждается трудовой книжкой, в которой имеются соответствующие записи. Не согласна она и с отказом Пенсионного фонда по исключению из специального стажа государственных отпусков. Указывает, что государственные отпуска – ежегодные, являются очередными оплачиваемыми отпусками, такое наименование отпусков имело место в расчётных ведомостях, что также, по её мнению, подтверждается архивной справкой.
Представитель ответчика – главный специалист-эксперт юридического отдела Соколова О.Ю. (по доверенности) - иск не признала, пояснив, что указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца по следующим основаниям:
-период работы - с 14.01.1976 года по 31.01.1977 года – ученицей ткачихи на ...... не может включён в специальный стаж, так как в соответствии с п.8 Разъяснения от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий …» период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный стаж только в том случае, если в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники, выполняющие определённую работу без перечисления их профессий и должностей, а в данном случае Списком льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для ткачей;
- период работы с 01.01.1998 года по 30.04.1998 года ткачихой в ...... не может быть включен в специальный стаж, так как в выписке из индивидуального лицевого счёта данный период не закодирован как работа с особыми условиями труда (причина неизвестна);
- периоды нахождения истца в государственных отпусках также не могут быть включены в специальный стаж, так как, Разъяснением от 22.05.1996 года №5 и Правилами от 11.07.2002 года №516 не предусмотрено включение в специальный стаж указанных периодов.
Поскольку, без включения указанных периодов работы специальный стаж истца составляет менее 20 лет, досрочная пенсия назначена быть не может.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно п.1 ст.7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп.4 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
4) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.
В судебном заседании установлено, что ... в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, Маркова В.И. обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако, УПФР в городе Владимире Владимирской области решением № ...... от ... уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по вышеуказанным основаниям.
В соответствии со Списком производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых даёт женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утверждённым постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 года №130, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются ткачи в хлопчатобумажном производстве.
Согласно п.п. »в» п.1 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее - Разъяснения), утверждённых Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 29:
-при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» применяется Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых даёт женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет (далее – Список № 130), утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 года № 130, при назначении пенсии в соответствии с пунктом «г» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утратившим силу с 01.01.2002 года).
В соответствии с п.3 Разъяснений Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, применяются на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности.
Согласно п.5 Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно записям в трудовой книжке (л.д.......) истец Маркова В.С.:
- 14.01.1976 года - принята в ПУ ученицей ткачихи на ......;
- 01.02.1977 года - переведена в ткачи;
-04.03.1999 года – уволена с .......
Суд не может согласиться с исключением из специального стажа истца периода работы с 14.01.1976 года по 31.01.1977 года.
Согласно п.8 Разъяснений период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определённые работы без перечисления их профессий и должностей.
Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Однако, суд считает возможным включить в специальный стаж истца Марковой В.И. период её работы в качестве ученика с 14.01.1976 года по 31.01.1977 года на ......, поскольку из имеющихся в материалах дела документов, а именно:
- справки № ...... от ... ...... (л.д.......);
- архивной справки № ...... от ... ...... (л.д.......);
- трудовой книжки Марковой В.И. (л.д.......);
- личной карточки № ...... формы Т-2 на Маркову В.И. (л.д.......),
усматривается, что истец Маркова В.И. 14.01.1976 года принята в профучилище учеником ткача на ......, а с 01.02.1977 года переведена в ткачи этой же фабрики. За указанный период ей начислялась заработная плата в полном объёме за полную 8-ми часовую смену. Истец была принята на работу с 14.01.1976 года в соответствии с трудовым законодательством: 19.01.1976 года на неё была оформлена трудовая книжка, в которой в графе «профессия, специальность» указано – «ткачиха». Указанные документы не содержат сведений о неполной занятости истца в спорный период в связи с обучением. Данные обстоятельства также подтверждаются и показаниями истца Марковой В.И., которая пояснила, что работы в качестве ученика как таковой у неё в данный период не было, поскольку вновь поступивший работник начинал отрабатывать полную 8 часовую смену на станке наравне с ткачихами, одновременно обучаясь профессии.
При этом, довод представителя ответчика о том, что в спорный период истец на работала, а училась, ничем не подтверждён.
При таких обстоятельствах, работа истца в период с 14.01.1976 года по 31.01.1977 года ученицей ткача на ...... подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
Также суд не может согласиться с отказом Пенсионного фонда об исключении из специального стажа истца периода работы с 01.01.1998 года по 30.04.1998 года ткачихой в ...... по тем основаниям, что в выписке из индивидуального счёта данный период не закодирован как работа с особыми условиями труда.
В Списке № 130 поименована должность, которую занимала в спорный период истец - «ткач», и поименовано производство, в котором истец работала в указанный период – «хлопчатобумажное».
При этом, в трудовой книжке истца также имеются записи о том, что она в спорный период работала в ткацком цеху ткачихой в .......
Аналогичные сведения содержатся и в архивной справке № ...... от ... ...... (л.д.......).
Согласно абз.3 п.3.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 года № 9-П, уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых, согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объёме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14).
Согласно абз.2 п.4.3 данного же Постановления неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объёме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объемё получить трудовую пенсию.
Таким образом, исключая из специального пенсионного стажа истца Марковой В.И. периода работы ткачихой в АОООТ«Хлопчатобумажная ткацкая фабрика «Организованный труд», Пенсионный фонд нарушает тем самым гарантируемые истцу статьёй (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
На основании изложенного, суд считает необходимым включить в специальный стаж Марковой В.И. период её работы с 01.01.1998 года по 30.04.1998 года ткачихой в ......
Исключение ответчиком периодов нахождения истца в государственных отпусках, по мнению суда, также неправомерно.
В соответствии с п.5 Разъяснений в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Государственные отпуска – ежегодные – являются очередными оплачиваемыми отпусками, такое наименование как «государственные отпуска» имело место в расчётных ведомостях, что подтверждается архивной справкой от ... № ...... ...... (л.д.......).
Принимая во внимание наличие требуемого специального стажа, учтённого УПФР как ...... лет ...... месяцев ...... дней, и с учётом включения спорных периодов в специальный стаж истца, общая продолжительность специального стажа, дающая право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, составит более 20 лет, суд приходит к выводу о возможности назначения Марковой В.И. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с даты возникновения права на пенсию – ....
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины .......
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Марковой В.И. - удовлетворить.
Включить Марковой В.И. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, периоды её работы:
- с 14.01.1976 года по 31.01.1977 года – период работы в качестве ученика ткача (...... год ...... дней);
- с 01.01.1998 года по 30.04.1998 года – период работы ткачихой в ...... (...... лет ...... месяца) ...... дней;
- в ...... году - ...... дня, в ...... году- ...... дня, в ...... году- ...... дня, в ...... году - ...... дней, в ...... году – ...... дней, в ...... году – ...... дня, в ...... году – ...... дней –нахождение в государственных отпусках (...... месяца ...... дня)
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области назначить Марковой В.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с даты возникновения права на пенсию – ....
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области в пользу Марковой В.И. ...... в возврат уплаченной государственной пошлины.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В.Знайко