Дело №2-3251/10 ......
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«02» ноября 2010 года г. Владимир
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Глебовского Я.А.
при секретаре Сулимовой С.Е.
с участием:
истца: Дорониной Л.В. (паспорт),
представителя истца: Улановой Т.А. по ходатайству,
представителя ответчика: Соколовой О.Ю. - главного специалиста-эксперта юридического отдела Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Владимире Владимирской области по доверенности ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Дорониной Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Владимире Владимирской области о включении стажа для назначения льготной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Доронина Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о включении стажа для назначения льготной трудовой пенсии.
В обосновании указала, что ... обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области (далее – УПФ РФ в г. Владимире) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
Решением УПФ РФ в г. Владимире № ...... от ... истцу в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. С данным решением истец не согласна, поскольку УПФ РФ в г. Владимире необоснованно исключены периоды: с 25.07.1980г. по 14.01.1981г., с 13.03.1982г. по 14.02.1985г., с 16.01.1987г. по 04.02.1990г. работы в должности фельдшера-лаборанта во взрослом реанимационном отделении в ...... в льготном исчислении за один год работы как один год и шесть месяцев; с 15.01.1981 по 08.05.1981г., с 05.02.1990г. по 27.05.1990г. нахождения в отпуске по беременности и родам; с 09.05.1981 по 12.03.1982г., с 28.05.1990 г. по 05.10.1992г. нахождения в отпуске по уходу за ребенком в календарном исчислении.
Просит включить указанные периоды в специальный стаж для назначения трудовой пенсии, назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения на ней, т.е. с ...
В судебном заседании истец и его представитель поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик – УПФ РФ в г. Владимире иск не признало по основаниям, изложенным в решении от № ...... от ..., согласно которому названные выше периоды работы не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении за один год работы как год и шесть месяцев, поскольку наименование должности истца не поименовано в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, в периоды нахождения в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком работа не осуществлялась.
Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке истец с 25.07.1980г. по 14.01.1981г., с 13.03.1982г. по 14.02.1985г., с 16.01.1987г. по 04.02.1990г. работала в должности фельдшера-лаборанта во взрослом реанимационном отделении в ......, с 15.01.1981 по 08.05.1981г., с 05.02.1990г. по 27.05.1990г. находилась в отпуске по беременности и родам; с 09.05.1981 по 12.03.1982г., с 28.05.1990 г. по 05.10.1992г. находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается справками работодателя.
Истец ... обратилась в УПФ РФ в г. Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФ РФ в г. Владимире, не включив вышеназванные периоды в специальный стаж, отказала в назначении досрочной трудовой пенсии, так как стаж составил ...... лет ...... месяца ...... дней вместо требуемых 30 лет (решение № ...... от ...).
На день вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» действовал Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066.
Пунктом 3 данного постановления установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 464 (далее – Список № 464).
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию раннее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действующее на время выполнения указанной работы.
В соответствии с п.1 Списка № 464 в медицинский стаж включается работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности. Ни наименований должностей врачебного и среднего медицинского персонала, ни перечня лечебно-профилактических учреждений Список № 464 не содержит.
В Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 поименована должность «фельдшер-лаборант», больницы всех наименований.
Согласно приказу Минздрава РФ от 15.10.1999г. №377, действовавшего в спорные периоды, должность «фельдшер-лаборант» относится к среднему медицинскому персоналу.
В силу п.2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 464 указанные периоды работы среднего медицинского персонала отделений анестезиологии-реанимации подлежат включению в специальный стаж за один год работы в этих должностях как один год и 6 месяцев.
Согласно Приказу Минздрава СССР от 19.08.1969г. №605, действовавшего в спорные периоды, приказано реорганизовать анестезиологические отделения (при их отсутствии - создать) в отделения анестезиологии- реанимации.
Таким образом, взрослое реанимационное отделение являлось в спорные периоды отделением анестезиологии- реанимации.
Ошибочное и некорректное указание работодателем в приказах, в трудовой книжке истца наименований должностей и структурных подразделений организации не является основанием для не включения указанных выше периодов работы в специальный стаж и основанием ограничения пенсионных прав.
Таким образом, истец работала в должности фельдшера- лаборанта в отделении- реанимации, поэтому указные выше периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении за 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.
В указанные выше периоды работы истец находилась в отпуске по беременности и родам.
Документом, удостоверяющим факт нахождения в отпуске по беременности и родам, является листок нетрудоспособности, подтверждающий временную нетрудоспособность и временное освобождение от работы.
Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Действующие нормативные правовые акты предусматривают иной подсчет льготного стажа работникам медицинских учреждений, осуществляющим лечебную деятельность в определенных должностях и в определенных отделениях, поименованных в особом Перечне. Нахождение женщины в отпуске по беременности и родам, который сопровождается выдачей листка нетрудоспособности - такой же период временной нетрудоспособности, как и любой другой и должен включаться в льготный стаж, как и периоды работы.
Таким образом, периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам подлежат включению в специальный стаж.
В силу ч.5 ст.256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Часть 5 ст.167 КЗоТ РФ содержала норму об изъятии периодов отпуска по уходу за ребенком из специального стажа женщины при назначении пенсии на льготных условиях. Однако данное положение установлено КЗоТ РФ только с 06.10.1992г., до этой даты период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включался женщинам в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, в том числе в льготном исчислении, т.к. за работником сохранялось место работы.
Как следует из Рекомендаций МОТ № 148 от 24.06.1974г. «Об оплачиваемых учебных отпусках», ч.4 ст.15, ст.54 Конституции РФ, период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальное пособие и других, вытекающих из трудовых отношений прав.
Данный вывод суда также подтверждается Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (п.15).
Поэтому периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком подлежат включению в специальный стаж.
На основании вышеизложенного суд считает, что следует включить в специальный стаж указанные выше периоды работы истца.
Учитывая, что при таких обстоятельствах специальный стаж работы истца составит ...... лет ...... месяцев ...... дня, что более требуемых 30 лет к ..., суд приходит к выводу о возможности назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины .......
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд
Исковые требования Дорониной Л.В. удовлетворить.
Включить Дорониной Л.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды:
-с 25.07.1980г. по 14.01.1981г., с 13.03.1982г. по 14.02.1985г., с 16.01.1987г. по 04.02.1990г. работы в должности фельдшера-лаборанта во взрослом реанимационном отделении в ...... за один год работы как один год и шесть месяцев;
- с 15.01.1981 по 08.05.1981г., с 05.02.1990г. по 27.05.1990г. нахождение в отпуске по беременности и родам;
- с 09.05.1981 по 12.03.1982г., с 28.05.1990 г. по 05.10.1992г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области назначить Дорониной Л.В. пенсию по старости с ....
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области в пользу Дорониной Л.В. ...... в возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Судья: Я.А. Глебовский
Секретарь: С.Е. Сулимова