Дело № 2-2228/10 ......
Именем Российской Федерации
“29” октября 2010 г.
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Слепаковой О.Е.
при секретаре Корневой А.С.,
с участием прокурора Исаевой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску по иску Прокурора г. Владимира в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ № 47 о понуждении к проведению организационно-технических мероприятий по проведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Владимира в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к А., Управлению образования администрации г. Владимира и МОУ СОШ № 47 о понуждении к проведению организационно-технических мероприятий по проведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В обоснование требований указал, что прокуратурой г. Владимира проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности МОУ СОШ №47. В ходе проведенной проверки установлено, что МОУ СОШ №47 занимается образовательной и воспитательной деятельностью в рамках общеобразовательной программы. Количество рабочих мест, подлежащих аттестации согласно утвержденному перечню составляет ...... в числе работающих ...... пенсионера, количество принятых и уволенных за период ... составили соответственно ...... и ...... работник. На момент проверки аттестация имеющихся в учреждении рабочих мест по условиям труда не проведена, сертификат организации работ по охране труда не получен.
Невыполнение работодателем обязанностей и несоблюдение требований Трудового кодекса РФ, принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в области охраны труда не позволяет привести условия труда к установленным государством нормам, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, пенсионеров – работников учреждения, не обеспечивает эффективность труда, ставит под сомнение авторитет государства на международном уровне.
На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 22, 27 и п. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», просил обязать А., Управление образования администрации г. Владимира и МОУ СОШ № 47 провести организационно-технические мероприятия по проведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Впоследствии прокурор г. Владимира неоднократно уточнял требования, окончательно просил обязать МОУ СОШ № 47 провести организационно-технические мероприятия по проведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда в срок до ... От требований к А. и Управлению образования администрации г. Владимира отказался.
В судебном заседании помощник прокурора г. Владимира Исаева О.Л. (доверенность ) уточнила требования, просила обязать МОУ СОШ № 47 провести организационно-технические мероприятия по аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда в срок до ..., по результатам которой оформить пакет документов, содержащий:
1) приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
2) перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда согласно приложению №...... к Порядку;
3) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения);
4) карты аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению № ...... к Порядку с протоколами измерений и оценок условий труда;
5) ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда согласно приложениям № ...... и ...... к Порядку;
6) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации согласно приложению № ...... к Порядку;
7) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению № ...... к Порядку;
8) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.
Представитель ответчика Санникова Т.Н. (доверенность ) признала исковые требования.
Представитель третьего лица Управления образования администрации г. Владимира, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением правил охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда.
В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, должен провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. № 569 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В силу п. 2 названного выше Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по привидению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Учитывая, что признание иска ответчиком закону не противоречит и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает возможным принять его и исковые требования прокурора удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора г. Владимира в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Обязать МОУ СОШ № 47 провести организационно-технические мероприятия по аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда в срок до ..., по результатам которой оформить пакет документов, содержащий:
1) приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
2) перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда согласно приложению №...... к Порядку;
3) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения);
4) карты аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению № ...... к Порядку с протоколами измерений и оценок условий труда;
5) ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда согласно приложениям № ...... и ...... к Порядку;
6) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации согласно приложению № ...... к Порядку;
7) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению № ...... к Порядку;
8) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
судья О.Е. Слепакова
Секретарь А.С. Корнева