Дело № 2-2359/10 ......
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2010 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Знайко Н.В.
при секретаре Фирсовой В.А.
с участием:
истца Петухова В.А.
представителя ответчика Соколовой О.Ю.,
(доверенность № 2 от 11.01.2010 года )
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петухова В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Петухов В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Владимире Владимирской области (далее по тексту – Пенсионный фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда.
В обоснование заявленных требований указал, что ... обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. По предоставленным им документам ответчик определил, что требуемый общий трудовой стаж выработан, засчитан стаж работы в районах Крайнего Севера. При этом, специальный стаж работы по Списку № 2 за период работы с 06.04.1981 года по 25.06.1989 года, с 14.06.1993 года по 20.03.1995 года водителем всех марок и всех грузоподъёмностей в ...... не учли. Считает, что Пенсионный фонд при рассмотрении документов применил подраздел 2010300а-11442 раздела 1 «Горные работы» Списка № 2 о водителях автомобилей, занятых в карьерах, который не соответствует характеру его работы в указанные периоды, поскольку он никогда не работал в карьерах, а работал на автомобилях, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе, о чём в трудовой книжке имеется запись. В связи с чем, Петухов В.А. просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда указанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за ней - с ....
Впоследствии, определением суда от 14.09.2010 года приняты изменения предмета иска, в которых Петухов В.А. просит включить периоды работы с 06.04.1981 года по 25.06.1989 года, с 14.06.1993 года по 20.03.1995 года - в льготном исчислении - один год работы как год и шесть месяцев - в соответствии со ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения за ней - с ....
В судебном заседании истец поддержал изменённые исковые требования.
Представитель ответчика – главный специалист-эксперт юридического отдела Соколова О.Ю. (по доверенности) - исковые требования не признала, пояснив, что:
- периоды работы истца с 06.04.1981 года по 25.06.1989 года и с 14.06.1993 года по 20.03.1995 года водителем автомашин всех марок и всех грузоподъёмностей в ...... (с ... АООТ «О.») не могут быть включены в специальный стаж, так как льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 (раздел I «Горные работы», подраздел 3 «Добыча, переработка и транспортировка закладочного материала», позиция 2010300а-11442) установлено водителям автомобилей (грузовых), занятых в карьерах, а в представленных документах за указанные периоды работы отсутствуют сведения о занятости в карьерах. Считает, что по представленным документам выработан требуемый общий трудовой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, а специальный стаж работы по Списку № 2 отсутствует. При этом указала, что при достижении возраста ...... лет Петухов В.А. приобретёт право на досрочную трудовую пенсию по старости по ст.28 п.1 п.п.6 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п.2 ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В судебном заседании установлено, что ..., в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, Петухов В.А. обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако, УПФР в городе Владимире Владимирской области решением № ...... от ... уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по вышеуказанным основаниям.
Суд не может признать данный отказ обоснованным.
Согласно записям в трудовой книжке истца, Петухов В.А. работал водителем в/м всех марок и всех грузоподъемностей: в
......:
- переведён водителем а/м всех марок и всех грузоподъёмностей по 3-му классу в период с 06.04.1981 года по 25.06.1989 года (с ... присвоен второй класс водителя);
- с 14.06.1993 года по 23.03.1995 года принят водителем всех марок и всех грузоподъёмностей 2 класса (с ... автобаза переименована в Акционерное общество открытого типа «О.»).
Кроме того, в трудовой книжке указано, что периоды работы с 06.04.1981 года по 25.06.1989 года, с 14.06.1993 года по 20.03.1995 года считать отработанными в качестве водителя грузового автомобиля, занятого на вывозке горной массы при полном рабочем дне.
Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее – Списки 1991 года).
Позиция 2010300а-11442 раздела I «Горные работы» Списка № 2, на которую в своём отказе ссылается ответчик, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение водителям автомобилей (грузовых), занятых в карьерах.
При этом, позиция 2010100а-11442 этого же раздела Списка № 2, которую истец просит принимать во внимание при рассмотрении настоящего дела, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение водителям автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
До принятия Списка № 2 от 1991 года действовали Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённые постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года.
Период работы истца с 06.04.1981 года по 25.06.1989 года подпадает по действие указанного Списка № 2.
Данным Списком в Разделе I «Горные работы» - «Добыча угля, руды, сланца,. .. и соли открытым способом. Работы на шахтной поверхности» - пункт 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы) – п.п.а) Рабочие – предусмотрены: «Шофёры грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах».
При этом, при применении Списка № 2, утверждённого в 1956 году, следует руководствоваться разъяснениями Госкомтруда (Минтруда) СССР, изданными в период действия данного Списка.
Разъяснение Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года № 5/8 «О порядке применения утверждённых постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» указывает, что ряд профессий и должностей, ранее имевших другие наименования, приравнен к профессиям и должностям, включенным в указанные Списки, в связи с идентичностью их тарифно-квалификационных характеристик.
В данном случае, Список № 2, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 раздел «Горные работы - Добыча угля, руды, сланца,. .. и соли открытым способом.. Работы на шахтной поверхности» п.1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» п.п.а) Рабочие: предусматривает право на пенсию на льготных условиях шоферам грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах», что соответствует наименованию работы в качестве «водителя автомобилей, занятых на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах», предусмотренной Списком № 2, 1991 года.
Работа, выполняемая Петуховым В.А. с 14.06.1993г. по 20.03.1995г. в качестве водителя грузового автомобиля, занятого на вывозке горной массы при полном рабочем дне, что подтверждается архивной справкой от ... № ...... указана в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе Горные работы «Добыча открытым способом руды…, драгоценных и цветных металлов из песков, …», п.1 Открытые горные работы и работы на поверхности, код 2010100а п.п.а) Рабочие разрезов, карьеров, приисков, драг, промывочных приборов,…, код 2010100а-11442 «Водители автомобилей, занятые на транспортировке горной массы в технологическом процессе».
Таким образом, спорные периоды: с 06.04.1981г. по 25.06.1989г. (...... лет ...... месяцев ...... дней) и с 14.06.1993г. по 20.03.1995г. (...... год ...... месяцев ...... дней) подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2.
Кроме того, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж в полуторном размере, поскольку ...... относится к районам Крайнего Севера, а спорные периоды подпадают под действие Закона о государственных пенсиях в РФ ст.94 Закона), который предусматривал льготное исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера. Необходимый стаж работы (...... лет) в районах Крайнего Севера у Петухова В.А. имеется, что не оспаривалось ответчиком.
Доводы ответчика о недоказанности истцом такого обязательного условия его работы, как работа в разрезах, карьерах, приисках и т.п., предусмотренная кодом 2010100а – суд признает несостоятельными, поскольку, из уточняющих и архивных справок, имеющихся в материалах дела, а также заключения У. № ...... от ... усматривается, что ...... создавалась для доставки различных грузов на предприятии по добыче золота, для работы в технологическом процессе предприятий, входивших в структуру объединения ......, основными видами работ в технологическом процессе по добыче и извлечению драгоценных металлов которых являлись: вывозка породы за пределы горного отвода с целью обнажения рудного тела, вывозка руды (транспортирование горной массы) к местам по извлечению золота (промывочные приборы и другие). Открытые горные работы по добыче золота выполняются в разрезах, карьерах, приисках и т.п.
Таким образом, специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при включении спорных периодов в льготный стаж при исчислении в полуторном размере у Петухова В.А. составит ...... лет ...... месяцев ...... дня, что позволяет назначить ему досрочную трудовую пенсию с учетом п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения, то есть с ...
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию ...... в возврат уплаченной государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ПЕТУХОВА В.А. – удовлетворить.
Включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2 периоды работы:
- с 06.04.1981г. по 25.06.1989г. в качестве водителя автомашин всех марок и всех грузоподъемностей в ...... в полуторном размере,
- с 14.06.1993г. по 20.03.1995г. в качестве водителя всех марок и всех грузоподъемностей в ...... (с ... АООТ «О.») в полуторном размере.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Владимире Владимирской области назначить ПЕТУХОВУ В.А. трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2 с ....
Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г. Владимире Владимирской области в возврат уплаченной госпошлины в пользу Петухова В.А.- ......
Решение в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Судья Н.В.Знайко