Дело № 2-3593/10 ......
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2010 года
Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:
Председательствующего судьи БЕЛЯКОВОЙ С.В.,
При секретаре ПАЛЕЕВОЙ Е.П.,
С участием истца ВЕНКОВОЙ Ю.А.,
Представителя ответчика СОКОЛОВОЙ О.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ВЕНКОВОЙ Ю.А. к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ – УПРАВЛЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО ГОРОДУ ВЛАДИМИРУ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Венкова Ю.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г.Владимире (далее – УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В обосновании указала, что ... она обратилась в УПФР в г.Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в г.Владимире от ... ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, так как из ее специального стажа исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ...г.р., от 1,5 лет до 3-х лет – с 06.04.1990г. по 05.10.1991г. Считает действия УПФР в г.Владимире не законными по следующим основаниям. С 15 августа 1980г. по настоящее время она работает именно в должности медицинской сестры во ...... Оспариваемый период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет (с 06.04.1990. по 05.10.1991г.) имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях). Кроме того, в период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком вступило в действие Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличилась до достижения им возраста трех лет. В связи с этим, истец Венкова Ю.А. просит суд обязать УПФР по г.Владимиру включить в ее специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ...г.р. от 1.5 лет до 3 лет с 06.04.1990г. по 05.10.1991г., обязать УПФР в г.Владимире назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с момента обращения – с ...
В судебном заседании истец Венкова Ю.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – главный специалист-эксперт юридического отдела Управления Пенсионного фонда РФ Соколова О.Ю. иск не признала, пояснив при этом, что ... в Управление Пенсионного фонда РФ обратилась Венкова Ю.А. с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Рассмотрев документы Венковой Ю.А., комиссия решила не включать в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ...г.р. с 06.04.1990г. по 05.10.1991г., так как в соответствии с разъяснением «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. № 23/24-11, период ухода за ребенком, засчитываемый в специальный стаж не может превышать достижения ребенком возраста полутора лет.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
20) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что ... Венкова Ю.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г.Владимира Владимирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Однако, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г. Владимире Владимирской области решением № ...... от ... уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, исключив указанный истцом период из специального стажа.
Суд не может признать данный отказ обоснованным по следующим основаниям.
Согласно имеющейся в материалах копии трудовой книжки (№ ......) истец Венкова Ю.А. с 15 августа 1980 года по настоящее время работает в должности медицинской сестры во ...... С 06.04.1990г. по 05.10.1991г. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком ...г.р. (свидетельство о рождении серии № ......) – от 1,5 лет до 3 лет.
Учитывая правовую позицию, изложенную в п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона « 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Исходя из положений п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Кроме того, в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», в соответствии с которым с 01.12.1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличилась до достижения возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск, включался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Учитывая изложенное, анализируя представленные доказательства, суд находит требования истца Венковой Ю.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, указанный истцом период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж, что дает суду возможность назначить Венковой Ю.А. досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с момента обращения – с ...
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ВЕНКОВОЙ Ю.А. удовлетворить.
Включить ВЕНКОВОЙ Ю.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ...г.р. от 1,5 лет до 3-х лет – с 06.04.1990г. по 05.10.1991г.
Обязать ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО ГОРОДУ ВЛАДИМИРУ назначить ВЕНКОВОЙ Ю.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения – с ...
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г.Владимиру в пользу Венковой Ю.А. в возврат государственной пошлины ......
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 дней.
Федеральный судья С.В.Белякова