Дело № 2-2739/10 ......
РЕШЕНИЕ
Именем Российской федерации
13 декабря 2010 года
Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Тельцовой Е.В.
при секретаре Кузнецовой Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Баранова П.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Баранов П.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области (далее УПФР) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку №2. В обоснование иска указал, что решением комиссии от ... № ...... ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку стаж специальный стаж по Списку № 2 составил ...... лет ...... месяцев ...... дней вместо требуемых 12 лет 06 месяцев. С данным решением Баранов П.И. не согласился, просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, периоды работы электрогазосварщиком с 21.06.1999г. по 25.08.2000г., с 14.06.2001г. по 30.04.2003г. в ......; с 05.05.2003г. по 09.11.2004г.; с 06.07.2006г. по 09.01.2008г. в ......; с 05.02.2008г. по 31.12.2009г. в ...... (за исключением административных отпусков) и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку №2с даты возникновения права – ....
Представитель ответчика – ведущий специалист эксперт юридического отдела Соколова О.Ю. исковые требования не признала. Пояснила, что в соответствии со Списком № 2 (раздел XXXIII) льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Истцом не представлено документов, подтверждающих характер выполняемых работ и полную занятость именно на таких работах. Кроме того, период с 01.01.2008 года по 09.01.2008 года не подтвержден сведениями персонифицированного учета.
Поскольку льготный стаж работы по Списку № 2 истца составляет ...... лет ...... месяцев ...... дней вместо требуемых 12 лет 06 месяцев, права на досрочную трудовую пенсию он не имеет.
Представитель работодателя ......, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, Серегина И.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, представила документы, подтверждающие льготный характер работы.
Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости до достижения возраста, установленного ст. 7 указанного ФЗ - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В судебном заседании установлено, что ... в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда Баранов П.И. обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако решением № ...... от ... ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по вышеуказанным основаниям.
Суд не может признать данный отказ обоснованным.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Позиция 23200000-19756 раздела ХХХIII (Общие профессии) Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно записям в трудовой книжке, уточняющим справкам, личной карточке формы Т-2, приказам о приеме и увольнении (в том числе и в порядке перевода), Баранов П.И. работал электрогазосварщиком в период с 21.06.1999г. по 25.08.2000г., с 14.06.2001г. по 30.04.2003г. в ......; с 05.05.2003г. по 09.11.2004г.; с 06.07.2006г. по 09.01.2008г. в ......; с 05.02.2008г. по 31.12.2009г. в .......
В соответствии с п.1 указания Минсоцзащиты населении РСФСР от 20.04.1992 года № 1-28-У, при назначении работникам льготных пенсий нет необходимости требовать от руководителей предприятий данных о фактических условиях труда на их рабочих местах. Однако, если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы (классы опасности получаемых или применяемых веществ, занятость на горячих участках работ, на добыче полезных ископаемых в карьерах и разрезах глубиной 150 метров и ниже и т.п., то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы.
В п.15 того же Указания определено, что при рассмотрении вопросов, связанных с назначением пенсий работникам предприятий с особым режимом их работы сохраняется прежний порядок предоставления стандартных справок о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда, которые должны приниматься органами социального обеспечения в качестве документа, подтверждающего специальный трудовой стаж.
Особые условия труда истца – работа электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной дуговой сварке, подтверждена работодателями, Барановым П.И. предоставлены необходимые справки, свидетельствующие о его работе в тяжелых и вредных условиях, не доверять которым у суда нет оснований.
Довод ответчика об отказе во включении указанных периодов в льготный стаж по причине отсутствия доказательств полной занятости истца в профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, суд не может принять во внимание по следующим причинам.
В указанные периоды истец работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, что подтверждается:
- уточняющей справкой ...... от ... № ......,
- уточняющей справкой ...... от ... № ......,
- уточняющей справкой ......,
- свидетельствами о производственной аттестации технологий сварки ...... и ...... (с приложением), способ сварки – ручная дуговая,
- паспортом сварочного аппарата постоянного тока серии ......, предназначенные для ручной дуговой сварки, предоставленным с пакетом документов по ...... и ......, с приказом о закреплении сварочного оборудования за истцом,
- аттестационными удостоверениями специалиста сварочного производства ...... уровня (аттестованный сварщик) № ...... от ... и № ...... от ..., подтверждающих допуск к ручной дуговой сварке покрытыми электродами на котельном и газовом оборудовании,
- перечнем рабочих мест, наименований и должностей предприятия ......, работникам которого в соответствии со списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение,
- картой аттестации рабочего места .......
Кроме того, свидетели М., Г., К. подтвердили работу истца электрогазосварщиком на резке и ручной сварке полный рабочий день, простоев и отвлечений от работы по профессии газоэлектросварщик на предприятиях не допускалось. Также указали, что организации, где они работали, фактически были одним предприятием, которое занималось газификацией и строительством котельных на территории ...... и ....... Выполнялись истцом сварочные работы при монтаже газопроводов, металлоконструкций, трубопроводов. Работали звеньями 2-4 сварщика и 2 слесаря, использовали ручную дуговую сварку, иного вида сварки в организации не использовалось.
Свидетель М., работавший в спорные периоды директором ...... и ......, пояснил, что смене собственников, всех рабочих переводили во вновь созданную организацию. При увольнении в порядке перевода им выдавали справки, подтверждающие льготный характер работы на основании имевшихся приказов по личному составу, платежным ведомостям, личным карточкам формы Т-2, должностных инструкций, паспортов на сварочное оборудование. Место нахождения данных документов не смог пояснить, поскольку сам был уволен.
При этом подтвердили, что истцу – как электрогазосварщику предоставлялись дополнительные отпуска, доплаты за особые условия труда.
Кроме того, указали, что впоследствии работодатель ...... проводил аттестацию рабочих мест, на основании которой был утвержден список профессии рабочих и работ с вредными условиями труда, где указан электрогазосварщик, что не отрицается представителем ответчика.
Анализируя сохранившиеся документы, показания свидетелей, учитывая специфику работы предприятия, объемы выполняемых работ, подтверждение полной занятости истца во вредных условиях труда, суд приходит к выводу о включении в льготный стаж периодов работы электрогазосварщиком с 21.06.1999г. по 25.08.2000г., с 14.06.2001г. по 30.04.2003г. в ......; с 05.05.2003г. по 09.11.2004г.; с 06.07.2006г. по 09.01.2008г. в ......; с 05.02.2008г. по 31.12.2009г. в ...... (за исключением административных отпусков).
При таких обстоятельствах, льготный стаж работы Баранова П.И. составил многим более 12 лет 6 месяцев, страховой – более 25 лет, поэтому, учитывая дату возникновения права на пенсию (...), дату обращения истца за ее назначением (...), принимая во внимание ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в силу которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, суд приходит к выводу о возможности назначения Баранову П.И. досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2 с даты возникновения права на нее – ..., даты достижения истцом .......
В силу статьи 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины ......
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Баранова П.И. удовлетворить.
Включить Баранову П.И. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, следующие период работы:
- с 21.06.1999 года по 25.08.2000 года, с 14.06.2001 года по 30.04.2003 года газоэлектросварщиком в ......;
- с 05.05.2003 года по 09.11.2004 года; с 06.07.2006 года по 09.01.2008 года газоэлектросварщиком в ......;
- с 05.02.2008 года по 31.12.2009 года электрогазосварщиком в ......, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области назначить Баранову П.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2 с даты возникновения права– ....
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области в пользу Баранова П.И. ..... в возврат уплаченной государственной пошлины.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В.Тельцова