Дело № 2-325/2011 ......РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«09» февраля 2011 г.
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Белякова Е.Н.,
при секретаре Волощенко Л.В.,
с участием истца Игошева В.И.,
представителя истца Пыренковой О.А.
представителя ответчика Жуковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Игошева В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Владимире Владимирской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Игошев В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Владимире Владимирской области (далее – УПФР в г. Владимире Владимирской области) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда.
В обоснование иска указал, что обратился в УПФР г.Владимире Владимирской области с заявлением о включении в льготный стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда, на что ... получил отказ. Основанием отказа явилось то, что в льготный стаж не были включены периоды работы:
- с 25.08.1980 г. по 29.02.1984 г. каменщиком в ......,
- с 19.10.1984 г. по 09.11.1988 г. каменщиком в ......,
- с 13.03.1984 г. по 03.10.1984 г. каменщиком на участке реконструкции во ......,
- с 01.09.1994 г. по 31.03.1995 г. каменщиком в комплексной бригаде в ......,
- с 20.05.1996 г. по 22.10.1996 г. каменщиком в комплексной бригаде в ......, поскольку не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в качестве каменщика.
Считает отказ в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и необоснованным. Просит включить в трудовой стаж вышеуказанные периоды работы и обязать УПФР г.Владимире Владимирской области назначить трудовую пенсию по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования. Просил включить в трудовой стаж периоды работы с 25.08.1980 г. по 29.02.1984 г. каменщиком в ...... и с 19.10.1984 г. по 09.11.1988 г. каменщиком в ......, в остальной части от исковых требований отказался, просил производство по делу прекратить.
Определением судьи от ... производство в части исковых требований Игошева В.И. о включении в трудовой стаж периодов работы с 13.03.1984 г. по 03.10.1984 г. каменщиком на участке реконструкции во ......; с 01.09.1994г. по 31.03.1995 г. каменщиком в комплексной бригаде в ......; с 20.05.1996 г. по 22.10.1996 г. каменщиком в комплексной бригаде в ...... и обязании УПРФ в ...... назначить трудовую пенсию прекращено.
Представитель ответчика — специалист-эксперт юридического отдела УПФРФ в г. Владимире Владимирской области – Жукова А.Н., действующая по доверенности №...... от ..., иск не признала. При этом указала, что периоды работы Игошева В.И. с 25.08.1980 г. по 29.02.1984 г. и с 19.10.1984 г. по 09.11.1988 г. в должности каменщика в ...... не включены в специальный стаж, так как истцом не представлены первичные документы, подтверждающие его постоянную занятость в качестве каменщика в составе бригады каменщиков, либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Таким образом, стаж работы Игошева В.И. по Списку № 2 составил менее требуемых 12 лет 06 месяцев. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»№173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 от 22.08.1956 года, засчитывается в специальный стаж наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991 года.
Разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов «Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, право на досрочную трудовую пенсию имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а также каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях бригад.
Имеющаяся в материалах дела копия трудовой книжки, выданная ..., свидетельствует о том, что истец Игошев В.И. работал в ...... с 25.08.1980 г. по 29.02.1984 г. (......), каменщиком ...... разрядов, с 19.10.1984 г. по 09.11.1988 г. (......) каменщиком ...... разрядов. Исторической справкой ОАО «А.» от ... № ...... подтверждается, что ...... решением Владимирского областного Совета народных депутатов от 12.02.1986 г. за № 110/3 и приказом Госагропрома РСФСР от 05.03.1986 г. за № 123 была преобразована в кооперативно-государственное объединение «В.», которое по распоряжению Главы Администрации Ленинского района также было преобразовано в Акционерное общество открытого типа «А.». Акционерное общество открытого типа «А.» распоряжением Администрации Ленинского района переименовано в открытое акционерное общество «А.».
Из уточняющей справки от ... № ...... ОАО «А.» следует, что Игошев В.И. работал в ...... с 25.08.1980 г. по 29.02.1984 г. и с 19.10.1984 г. по 09.11.1988 г. в качестве каменщика, постоянного работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Работал полный рабочий день, постоянно, простоев за указанный период не было. Справка выдана на основании ведомостей начисления заработной платы за 1980 по 1988 годы (......).
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К. пояснил суду, что в период с 1980 по 1988 годы работал в ......, в составе бригады постоянно числилось 22-24 человека. Занимались возведением новых объектов, в частности строили дом на улице ....... Строительство велось около восьми лет. Показания свидетеля подтверждаются записями в трудовой книжке, копия которой приобщена к делу (......).
Аналогичные показания дал суду свидетель Ф. (......).
Суд считает, что в данном случае несохранность на предприятии всех документов, подтверждающих факт работы истца в составе бригады каменщиков, не должно оказывать влияние на пенсионные права работника. Предприятие создавалось для строительства крупных объектов, как-то: жилые дома, детские сады и т.д. Одному работнику невозможно осуществлять столь трудоемкую работу по строительству, для чего и создавались бригады каменщиков.
Мнение представителя ответчика о том, что истцом документально не подтверждена постоянная занятость в качестве каменщика в составе бригады каменщиков, либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в период с 25.08.1980 г. по 29.02.1984 г. и с 19.10.1984 по 09.11.1988 г., по мнению суда, не может быть принято во внимание, поскольку правило о не включении периодов неполной занятости (менее 80%) на работах с вредными или тяжелыми условиями труда в специальный трудовой стаж появилось в действующем законодательстве лишь с июля 2002 г., то есть с момента вступления в силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Разграничение полного или неполного рабочего дня критерием 80% занятости в течение дня выполнением определенной работы было установлено законодательным путем только в мае 1996 года разъяснением, утвержденным постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996г. № 5. Ранее действовавшее законодательство включать указанные периоды в специальный трудовой стаж не запрещало, а к 1970-ым, 1980-ым годам и до июля 2002 года упомянутые Правила исчисления периодов работы не могут применяться, поскольку согласно как ныне действующего трудового законодательства, так и общего принципа применения во времени ранее действовавших норм трудового законодательства, в отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введение его в действие.
Таким образом, периоды работы Игошева В.И. с 25.08.1980 г. по 29.02.1984 г. и с 19.10.1984 г. по 09.11.1988 г. в должности каменщика в ...... подлежат включению в льготный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Игошева В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Владимире Владимирской области о включении периодов работы в льготный стаж удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области включить в специальный стаж следующие периоды работы:
- с 25.08.1980 года по 29.02.1984 года в должности каменщика в ......;
- с 19.10.1984 года по 09.11.1988 года в должности каменщика в .......
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области в пользу Игошева В.И. возврат государственной пошлины ....
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Беляков