Дело № 2-216/11 .....Р Е Ш Е Н И Е
02 февраля 2011 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Слепаковой О.Е.
при секретаре Корневой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакановой Л.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Баканова Л.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что ... обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ №173–ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением УПФР в г. Владимире Владимирской области от ... ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик исключил из специального стажа период работы с 24.09.1997 г. по 06.05.2002 г. машинистом крана ..... разряда в ОАО «Б.».
С данным решением комиссии истец не согласна, поскольку на момент обращения к ответчику имела требуемый специальный стаж. В исключенный период работала полный рабочий день машинистом на мостовом и козловом кране в строительной организации, то есть осуществляла функции машиниста строительной машины на объектах капитального строительства.
Просила признать незаконным отказ ответчика о не включении периода ее работы с 24.09.1997 г. по 06.05.2002 г. в специальный трудовой стаж; включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии исключенный период работы и назначить досрочную трудовую пенсию с ...
Впоследствии истец уточнила требования, просила включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 24.09.1997 г. по 06.05.2002 г. в должности машиниста крана ..... разряда в ОАО «Б.» и назначить досрочную трудовую пенсию с ...
В судебном заседании истец и ее представитель по доверенности Дроздов М.Г. (доверенность от ... № .....) поддержали требования по основаниям, изложенным в заявлении. Баканова Л.И. дополнительно пояснила, что в спорный период она работала полный рабочий день, в полном объеме выполняла трудовые обязанности, предусмотренные занимаемой ею должностью. Профиль организации, в которой она работала, был строительный, организация занималась строительством домов. Мостовой кран относится к строительной технике. В ..... организация прекратила свою деятельность и все работники были переведены в другую организацию. Документы в организации не сохранились, в архив не переданы. Указала также, что не представление работодателем сведений о персонифицированном учете работника не может являться основанием для ограничения права работника на пенсионное обеспечение. Факт работы в период с ..... по ..... подтверждается записью в трудовой книжке, в связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж работы.
Представитель ответчика Соколова О.Ю. (доверенность от ... № .....) исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Период работы истца с 24.09.1997 г. по 06.05.2002 г. машинистом крана (крановщицей) в ОАО «Б.» не включен в специальный стаж, поскольку в специальный стаж включается работа в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, а за указанный период не представлены документы, уточняющие виды выполняемых работ. Кроме того, период с 07.02.2002 г. по 06.05.2002 г. не включен и в страховой стаж, так как данный период не подтвержден сведениями персонифицированного учета.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости с тяжелыми условиями труда, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено.
..., в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, Баканова Л.И. ... г.р. обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением.
Решением комиссии № ..... от ... Бакановой Л.И. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.
Как следует из указанного решения из специального стажа Бакановой Л.И. был исключен период работы с 24.09.1997 г. по 06.05.2002 г. машинистом крана (крановщицей) в ОАО «Б.», поскольку в специальный стаж включается работа в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, а за указанный период не представлены документы, уточняющие виды выполняемых работ. Кроме того, период с 07.02.2002 г. по 06.05.2002 г. не включен и в страховой стаж, так как данный период не подтвержден сведениями персонифицированного учета (.....).
Право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 3 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. женщины приобретают при соблюдении двух условий: наличие 20 лет страхового стажа и не менее 15 лет – стажа на соответствующих видах работ.
Факт занятости застрахованного лица на соответствующих видах работ может служить основанием для назначения трудовой пенсии по старости только в случае, если такая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 3 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. пользуются женщины, работающие в качестве машинистов строительных машин. А именно машинисты, осуществляющие непосредственное управление самоходными машинами в процессе их передвижения при выполнении строительных работ.
В соответствии приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 г. № 243 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3» (раздел «строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» (далее по тексту - ЕТКС) машинисты осуществляют работы по управлению машинами и механизмами, применяемыми при выполнении строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ.
Согласно трудовой книжке, являющейся основным документом при определении прав гражданина на трудовую пенсию, Баканова Л.И. в период с 24.09.1997 г. по 06.05.2002 г. работала машинистом крана ..... разряда в ОАО «Б.» (запись №№ .....) (.....).
Таким образом, факт работы Бакановой Л.И. в спорный период машинистом крана подтверждается трудовой книжкой, а также удостоверением машиниста мостовых кранов на имя Бакановой Л.И. с отметками о проверке знаний квалификационной комиссией ОАО «Б.» (.....).
Факт работы машинистом крана в течение полного рабочего времени подтверждается объяснениями истца, показаниями свидетелей П., Ш., Х., а также уточняющими справками ОАО «Б.» (.....).
В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что ОАО «Б.» являлась строительной организацией, а Баканова Л.И., работая в ОАО «Б.» в должности машиниста, управляла самоходной машиной – мостовым и козловым краном при выполнении строительных работ.
Так из объяснений истца, показаний свидетелей П., Ш., Х., работавших в спорный период с истцом в одной организации, следует, что ОАО «Б.» являлась строительной организацией, соответственно осуществляла различные строительные работы: строила жилые дома, а также другие сооружения, например, здание рынка. В распоряжении организации была, в том числе, специализированная строительная техника. Баканова Л.И. работала машинистом мостового и козлового крана грузоподъемностью 10 тонн непосредственно на строительных работах в течение полного рабочего дня. К другим видам работ Баканова Л.И. в ОАО «Б.» не привлекалась.
Кроме того, строительный профиль ОАО «Б.» подтверждается представленными суду документами.
Так из представленной суду ОАО «М.» копии договора подряда № ..... на строительство ..... этажного ..... квартирного жилого дома на ул. ...... в ...... от ... следует, что ОАО «Б.» являлось подрядной организацией, осуществлявшей строительство дома (......), что также подтверждается заочным решением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Владимира от ... по иску С. к ОАО «Б.» и СМУ № ..... ВФ «Р.» о взыскании банковских процентов, в котором ОАО «Б.» указана застройщиком дома (.....).
Анализируя указанные выше обстоятельства, учитывая профиль организации в которой протекала трудовая деятельность истца в спорный период, вид выполняемых Бакановой Л.И. работ (строительных), суд приходит к выводу о том, что Баканова Л.И. в период с 24.09.1997 г. по 06.05.2002 г. работала машинистом мостового крана на строительных работах в течение полного рабочего дня, то есть в качестве машиниста строительных машин и, соответственно, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.
Тот факт, что работодателем истца за период работы с 07.02.2002 г. по 06.05.2002 г. не представлены сведения о страховых взносах и стаже, не может являться основанием для ограничения гарантированных государством прав на пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст.ст. 11 и 15 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по своевременному предоставлению сведений о страховых взносах и трудовом стаже возлагается на плательщиков страховых взносов, то есть на работодателей.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами, а взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
При таких обстоятельствах и, учитывая записи в трудовой книжке истца, суд приходит к выводу, что не включение ответчиком в общий трудовой стаж периода работы истца с 07.02.2002 г. по 06.05.2002 г. по причине непредставления работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, сведений о начислении и выплате заработной платы является необоснованным и нарушает право истца на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ.
Поскольку судом установлено, что в период с 24.09.1997 г. по 06.05.2002 г. Баканова Л.И. работала машинистом мостового крана, осуществляя строительные работы, исключенный период работы истца с 07.02.2002 г. по 06.05.2002 г. из общего трудового стажа, подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах, учитывая дату обращения истца за назначением пенсии (...), достижение истцом ..... возраста (...), принимая во внимание, что при условии включения в специальный стаж спорных периодов, специальный стаж истца составит к ... более ....., а также наличие требуемого страхового стажа (не менее .....), суд приходит к выводу о возможности назначения Бакановой Л.И. досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ...
В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины .....
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Бакановой Л.И. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области включить Бакановой Л.И. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в ОАО «Б.» с 24.09.1997 г. по 06.05.2002 г. в должности машиниста крана ..... разряда.
Обязать Управление Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области назначить Бакановой Л.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с ... с момента достижения ......
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области в пользу Бакановой Л.И. в возврат расходов по уплате государственной пошлины ......
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
судья О.Е. Слепакова