Дело №2-525/11 ......
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2011 года г. Владимир
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.
при секретаре Кожевниковой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сакулиной В.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сакулина В.А. обратилась в суд с заявлением к Управлению пенсионного фонда (государственному учреждению) в г. Владимире (далее по тексту УПФ РФ) о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В обоснование иска указала, что ..., имея необходимый 25-летний педагогический стаж она обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано, так как в специальный стаж не были включены периоды работы:
-с 01.09.1989 года по 01.08.1991 года в должности учителя математики в ...... по ввиду того, что в трудовой книжке запись наименования учреждения указана сокращенно;
-с 02.04.1995года по 22.11.1999года в должности воспитателя в МДОУ № ...... ввиду того, что наименование учреждения «муниципальное дошкольное образовательное учреждение» не поименовано в разделе «Наименование учреждений» Списка № 781 « должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей»;
-с 12.10.2004 года по 29.10.2004 года период нахождения на курсах повышения квалификации.
Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, так как оформление и ведение записей в трудовых книжках работника осуществляется работодателем и ошибка работодателя не может служить основанием в ущемлении ее пенсионных прав. Факт того, что она действительно работала в «школе» учителем математики подтверждается справкой №...... от ... выданной директором средней школы № .......
В отношении учреждения МДОУ № ...... считает, что данное учреждение являлось муниципальным образовательным учреждением для детей и формальное несоответствие Списку № 781 наименования образовательного учреждения для детей, также не может служить основанием для ущемления ее пенсионных прав. В настоящее время все учредительные документы данного учреждения приведены в соответствие.
Прохождение курсов повышения квалификации для работников осуществляющих педагогическую деятельность является обязательным. В период нахождения на курсах повышения квалификации сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
Просит обязать управление пенсионного фонда в г. Владимире включить указанные периоды в специальный стаж для назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней.
В судебном заседании Сакулина В.А. на иске настаивала и суду пояснила, что вся ее трудовая деятельность связана с осуществлением педагогической деятельности. С 01.09.1989 года по 01.08.1991 года она работала учителем математики в ....... В трудовой книжке работодателем наименование слова «школа» указано сокращенно «шк». Полагает, что неверное и сокращенное наименование учреждения где она работала, это вина работодателя. Факт того, что она работала учителем математики в средней русской школе № ...... подтверждается справкой № ...... от ... выданной директором данной школы. Полагает, что данный период должен быть включен в ее специальный стаж. Также должен быть включен в ее специальный стаж период работы в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № ...... с 02.04.1995-22.11.1999года, так как данное учреждение является дошкольным образовательным учреждением и то, что работодатель не внес соответствующие изменения в наименование учреждения которое поименовано в Списке № 781 не может ущемлять ее пенсионных прав. В настоящее время учредительные документы и наименование учреждения приведены в соответствие. Согласно трудового законодательства работодатель определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров. Для работников осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей обязательным условием является систематическое повышение квалификации. В период прохождения курсов повышения квалификации заработная плата выплачивается, производятся отчисления в пенсионный фонд, поэтому считает период нахождения на курсах повышения квалификации с 12.10.2004 - 29.10.2004 года должен быть включен в специальный стаж. Считает, что имеет необходимый 25-ти летний стаж педагогической деятельности, по настоящее время она работает в детском дошкольном учреждении воспитателем, ее работа непосредственно связана с педагогической деятельностью, что включает в себя обучение детей и занятие с ними. Просит включить в ее специальный стаж периоды работы, которые по ее мнению пенсионный фонд необоснованно исключил из специального стажа дающего права на назначение досрочной трудовой пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, а именно с ....
Представитель ответчика УПФ РФ в г. Владимире – Жукова А.Н. действующая на основании доверенности № ...... от ... с иском Сакулиной В.А. не согласна и суду пояснила, что Сакулина В.А.обратилась в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии .... При оценке ее пенсионных прав было установлено, что стаж педагогической деятельности составляет ...... лет ...... месяцев ...... дней, что менее требуемых 25 лет. В специальный стаже не был включен период работы Сакулиной В.А. в должности учителя ...... с 01.09.1989 - 01.08.1991 года ввиду того, что было указано сокращенное наименование учреждения, где работала Сакулина В.А., а уточняющих справок о наименовании учреждения в котором протекала работа Сакулиной В.А. предоставлено не было. Также не был включен период работы Сакулиной В.А. в должности воспитателя в МДОУ №...... с 02.04.1995 - 21.11.1999года, так как данное учреждение не поименовано Списком №781. Периоды нахождения Сакулиной В.А. на курсах повышения квалификации с 12.10.2004-29.10.2004г. не включены в специальный стаж ввиду того, что Правилами №516 это не предусмотрено. Полагает, что необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии Сакулина В.А. на момент обращения не имела.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика приходит к следующему:
Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в соответствии с Законом о трудовых пенсиях в РФ, а также на основании Списков должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет и Правилами исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. Согласно ст.28 п.1 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ "трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста".
Судом установлено, что Сакулина В.А. согласно сведений трудовой книжки в период с 01.09.1989 года по 01.08.1991 года работала учителем математики в школе № ......, данный факт также подтверждается справкой № ...... от ... выданной директором данной школы (......). Суд считает, что период работы Сакулиной В.А. в ...... должен быть включен в специальный трудовой стаж. Согласно «Правил ведения и хранения трудовых книжек…» внесение всех записей в трудовые книжки возложено на работодателей и неверное или сокращенное указание наименования в трудовых книжках, не могут и не должны ущемлять пенсионные права работников. Сакулина В.А. осуществляла педагогическую деятельность в школе, наименование ее должности «учитель» соответствует Списку №781 и ошибка работодателя при внесении записи в ее трудовую книжку (сокращенное наименование учреждения «шк») не может ущемлять ее пенсионные права.
Не включение периода работы Сакулиной В.А. в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № ...... с 02.04.1995 года по 22.11.1999 года по мнению суда является неправомерным. Список № 781 действительно не предусматривает такого наименования учреждения как «МДОУ», вместе с тем в Списке № 781 указаны такие детские образовательные учреждения как детский сад, ясли-сад (сад-ясли).
Согласно исторической справки данного учреждения (МДОУ д/с № ......) следует, что изначально данное учреждение было построенное ...... значилось как «Детский сад №......», в последствие после реконструкции с 1975 года был переименован в ясли-сад №....... С 1 апреля 1995года ясли-сад № ...... был переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № ...... и дальнейшем в учредительные документы вносились изменения, что фактически не изменяло вид деятельности данного учреждения связанного с осуществлением образовательной, воспитательной и педагогической деятельности. Пенсионное законодательство устанавливает право на получение пенсии в связи с педагогической деятельностью связанной исходя из специфики работы в образовательных учреждениях.
Согласно ст.1 ст.2 Закона РФ "Об образовании" предусматривает, что в Российской Федерации провозглашается область образования приоритетной. Государственная политика в области образования основывается на принципе адаптивности системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся.
Согласно тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования – педагогические работники обязаны систематически повышать свою профессиональную квалификацию. Ссылка представителя ответчика на постановление № 516 от 11.07.2002г. на основании которого Сакулиной В.А. не включается в специальный педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.10.2004 года по 29.10.2004 года не может быть принята судом, так как в указанном постановлении отсутствуют прямые указания на исключение указанных периодов из специального стажа. В период нахождения на курсах повышения квалификация за работником сохранялось место работы, и производились отчисления от заработной платы, в том числе страховых взносов в Пенсионный фонд. Таким образом период нахождения Сакулиной В.А. на курсах повышения квалификации с 12.10.2004 года по 29.10.2004 года должен быть включен в специальный стаж.
Оценивая все обстоятельства дела, суд считает, что исковые требования Сакулиной В.А. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Саулиной В.А. - удовлетворить
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире назначить Сакулиной В.А. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельностью с ..., включив в специальный стаж педагогической работы периоды:
- с 01.09.1989 - 01.08.1991 года в должности учителя математики в ......;
- с 02.04.1995 - 22.11.1999 года в должности воспитателя в «муниципальном дошкольном образовательном учреждении № ......;
- с 12.10.2004 года - 29.10.2004 года период нахождения на курсах повышения квалификации.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 дней
Судья Н.Х. Баторшина