Дело №2-604/11 .....
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 года
Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Тельцовой Е.В.
при секретаре Кузнецовой Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Фиго Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Фиго Н.В. работала в период с 01.09.2009 года по 31.12.2009 года в должности учителя – дефектолога (по надомному обучению) в Областном государственном специализированном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья ..... с ведением учебной нагрузки по замещению работника по болезни.
Фиго Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) г. Владимира Владимирской области (далее - Пенсионный фонд) о включении указанного периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения 29.10.2010 года.
Представитель ответчика Жукова А.Н. исковые требования не признала, пояснив, что указанный период не может быть включен истцу в льготный стаж, так как работа осуществлялась не на полную ставку. Поскольку без включения этих периодов работы льготный стаж истца составляет 24 года 09 месяцев 25 дней вместо требуемых 25 лет, досрочная пенсия назначена быть не может.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
В судебном заседании установлено, что 29.10.2010 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Фиго Н.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) г. Владимира Владимирской области с соответствующим заявлением. Однако решением от 11.01.2011 года № 1592 уведомило истца об отказе в досрочном назначении пенсии по указанным выше причинам.
Суд не может признать данный отказ обоснованным.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (далее – Правила), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Данное ограничение появилось в 1999 году в Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, однако, введено в действие лишь с 1 сентября 2000 года.
Таким образом, педагогическим работникам дали возможность еще в течение целого года уточнять педагогическую нагрузку, для того, чтобы по основному и дополнительному месту работы иметь ставку к 01.09.2000 году с целью включения периодов работы в льготный стаж.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 года №191 продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.
Фиго Н.В. была принята 21.08.2000 года на должность учителя - дефектолога в Областное государственное специализированное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья ....., то есть на должность и в учреждение, предоставляющие в соответствии со Списком право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В период с 01.09.2009 года согласно тарификационным спискам имела педагогическую нагрузку 0,95 ставки.
Исходя из указанных требований вышеназванных Правил, период работы с 01.09.2009 года по 31.12.2009 года не должен включаться в льготный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Вместе с тем, работодателем представлены документы (приказы о замещении, уточняющая справка, справка о доходах), свидетельствующие о фактической работе истца с нагрузкой 26 часов в неделю (с учетом замещения временно отсутствующего сотрудника) в период с 09.11.2009 года по 31.12.2009 года.
Таким образом, в период с 09.11.2009 года по 31.12.2009 года истец работала в должности учителя - дефектолога с педагогической нагрузкой свыше одной ставки, следовательно, указанный период должен быть включен в ее льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Довод ответчика о невозможности включения периода работы с 09.11.2009 года по 31.12.2009 года в льготный стаж по причине невыработки полной ставки, суд не может принять во внимание, так как в п. 4 Правил указано, что периоды выполнявшейся работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы, начиная с 1 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Ставка заработной платы (должностной оклад) определяется, исходя из месячной нагрузки, поэтому, учитывая работу истца на 0,95 ставки и ее фактическую работу в этом же учреждении на этой же должности при замещении отсутствующего работника (согласно приказам), принимая во внимание возможность суммирования периодов работы, указанную в Правилах, суд приходит к выводу о необходимости зачета истцу указанного периода.
Учитывая наличие у Фиго Н.В. льготного стажа продолжительностью 24 года 9 месяцев 25 дней по решению УПФ, принимая во внимание зачет в льготный стаж периода работы с 09.11.2009 года по 31.12.2009 года (исходя из наличия педагогической нагрузки более чем на полную ставку), право на досрочную трудовую пенсию возникнет у истца с 12 ноября 2010 года.
В силу статьи 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию ..... в возврат государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фиго Н.В. удовлетворить частично.
Включить Фиго Н.В. в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с 09.11.2009 года по 31.12.2009 года в должности учителя – дефектолога (по надомному обучению) в Областном государственном специализированном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья .....
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области назначить Фиго Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты возникновения права – с 12 ноября 2010 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Тельцова