Дело №2-292/11 .....
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«22» марта 2011 года г. Владимир
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Глебовского Я.А.
при секретаре Бадакиной М.С.
с участием:
истца: Фомина Н.Н. (паспорт),
представителя ответчика: Жуковой А.Н. - специалиста-эксперта юридического отдела Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Владимире Владимирской области по доверенности от 11.01.2011 №3, срок действия по 31.12.2011г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Фомина Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Владимире Владимирской области о включении стажа для назначения льготной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Фомин Н.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Владимире Владимирской области (далее – УПФР в г.Владимире) о включении стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска указал, что решением УПФР в г.Владимире № 886 от 26.11.2008 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2, поскольку исключены из специального стажа периоды работы с 22.08.1979г. по 18.12.1998г. мастером и прорабом, просит включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить трудовую пенсию по старости с 13.11.2008г. Впоследствии истец уточнил предмет иска и просит суд включить в специальный стаж периоды работы с 22.08.1978г. по 21.09.1982г. мастером в ПМК .....; с 09.10.1981г. по 10.10.1982г. мастером, с 11.10.1982г. по 28.01.1988г. прорабом в УНР №..... Стройтреста №..... и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 01.09.2010г.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик УПФР в г. Владимире в лице представителя иск не признала, так как представленные документы не подтверждают постоянную занятость истца в качестве мастера строительных и монтажных работ и прораба.
Период работы мастером строительных и монтажных работ и прорабом доказательствами не подтвержден, как и полная занятость, просит в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.06.02 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Списки соответствующих работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждений и соответствующие правила, устанавливаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении пенсии по старости могут быть применены Списки соответствующих работ, выполнявшихся до 01.01.1992г. в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (далее – Списки 1956 года), после 01.01.1992г. в соответствии со Списком №2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
В судебном заседании установлено, что истец согласно трудовой книжке работал в периоды с 22.08.1978г. по 21.09.1981г. мастером в ПМК ..... (2 года 1 месяц 0 дней); с 06.10.1981г. по 10.10.1982г. мастером, с 11.10.1982г. по 28.01.1988г. прорабом в УНР №..... Стройтреста №..... (6 лет 3 месяца 23 дня).
13.11.2008 г. истец обратился в УПФР в г.Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц решением № 886 от 26.11.2008г. отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, поскольку стаж работы истца по Списку № 2 составил 1 месяц 23 дня вместо требуемых 12 лет 6 месяцев.
Поскольку истец просит суд назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 01.09.2010г. т.е. с уменьшением возраста при достижении им 57 лет, истец имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости при наличии специального стажа 7 лет 6 месяцев.
Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Раздел XХIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение инженерно-технических работников – мастеров и прорабов.
В соответствие со Списком № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, основанием для назначения льготной пенсии является выполнение работы в должности мастера или производителя работ.
В соответствие со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., раздел XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», право на досрочную пенсию имеют мастера строительных и монтажных работ и производители работ.
Из справки выданной архивным отделом администрации г. Владимира от 17.10.2008г. №1656 следует, что истец работал мастером, прорабом в УНР №..... в период с октября 1981г. по декабрь 1985г., указанная справка выдана на основании лицевых счетов, ведомостей о начислении заработной платы.
Из архивной справки администрации г. Владимира от 03.12.2008г. №1949 следует, что истец работал с 06.10.1981г. мастером в УНР №..... Стройтреста №..... Приказом от 25.01.1988г. №5-к истец уволен с должности прораба в порядке перевода в объединение ..... с 29.01.1988г.
Согласно акту за январь 1982г. о стоимости линолеумных полов ПК Судогодской опытной станции, акту за март 1982г. о стоимости окраски окон, стен, имеется подпись истца в графе «сдал» и печать УНР №....., подпись в указанных актах ответчиком не оспаривается.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, средствами доказывания, предусмотренными законом, т.е. работы в спорные периоды в должности мастера строительных и монтажных работ и прораба, возлагается на истца.
Представленные в качестве доказательств документы: архивные справки от 17.10.2008г. №1656, от 03.12.2008г. №1949, акты выполненных работ за январь, март 1982 года с достоверностью не подтверждают занятость истца в качестве мастера и прораба в строительстве зданий и сооружений, на производстве строительных и монтажных работ.
Исходя из названия организаций - работодателей невозможно также однозначно установить, что цель их деятельности только строительно-монтажные работы.
Доказательств работы с 22.08.1979г. по 21.09.1982г. в должности мастера строительных и монтажных работ в ПМК ....., с 09.10.1981г. по 10.10.1982г. в должности мастера строительных и монтажных работ, с 11.10.1982г. по 28.01.1988г. в должности прораба в УНР-..... Стройтреста №..... занятого на строительстве зданий и сооружений, а также на реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, суду не представлено.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о невозможности включения указанных периодов работы в специальный стаж истца.
При таких обстоятельствах, продолжительность специального стажа истца составит менее требуемых 7 лет 6 месяцев к 01.09.2010г., что является основанием для отказа в назначении досрочной пенсии с указанной даты.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований о включении периодов работы с 22.08.1979г. по 21.09.1982г. в должности мастера ПМК .....; с 09.10.1981г. по 10.10.1982г. в должности мастера, с 11.10.1982г. по 28.01.1988г. в должности прораба в УНР-..... Стройтреста №..... и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 01.09.2010г. Фомину Н.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Судья: Я.А. Глебовский