Дело №2-688/11 .....
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«30» марта 2011 года г. Владимир
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Глебовского Я.А.
при секретаре Бадакиной М.С.
с участием:
истца: Шестакова А.А. (паспорт),
представителя ответчика: Жуковой А.Н. - специалиста-эксперта юридического отдела Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Владимире Владимирской области по доверенности от 11.01.2011 №3, срок действия по 31.12.2011г.,
третьего лица: ООО «ВМТЗ»: Комаров Д.В. начальник юридического отдела по доверенности от 04.09.2010г., срок действия 1 год,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Шестакова А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Владимире Владимирской области о включении стажа для назначения льготной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Шестаков А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Владимире о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обосновании своих требований истец указал, что 02.10.2010г. он обратился в УПФР по г.Владимиру с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением УПФ РФ в г. Владимире № 1448 от 10.12.2010 г. истцу в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. Считает, что УПФ РФ в г. Владимире из специального стажа необоснованно исключены периоды работы: с 01.06.1993г. по 13.03.1995г. работы в должности стерженщика машинной формовки в литейном цехе №..... в АООТ «Владимирский тракторный завод». Согласно списку № 1 от 1991 года пенсионное обеспечение предоставляется стерженщикам машинной формовки, занятым изготовлением стержней в нагреваемой оснастке. В спорный период истец изготавливал стержни именно в нагреваемой оснастке, а не работал стерженщиком машинной формовки, как указано в его трудовой книжке. Причины, вызвавшие отказ в назначении пенсии, от него не зависят. Это вина должностных лиц администрации АООТ «Владимирский тракторный завод», которые не внесли изменения в приказ об уточнении наименования его профессии, и соответственно, не произвели запись об уточнении в трудовой книжке.
Характеристики его должностных обязанностей за указанный период свидетельствуют о том, что он был занят на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того, согласно технологической инструкции машины, на которой он работал в спорный период, указанная машина предназначена для изготовления стержней в нагреваемой оснастке. Отказ ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды частично-оплачиваемых простоев (в 1993г. – 41 дней, в 1994г. – 47 дней, в 1995г. – 07 дней) истец не оспаривает.
Просит суд включить в специальный трудовой стаж указанные выше периоды работы в должности стерженщика машинной формовки, занятого изготовлением стержней в нагреваемой оснастке и назначить досрочную трудовую пенсию с даты возникновении права, т.е. с 01.01.2011 г.
Ответчик в лице представителя иск не признал по следующим основаниям. Шестаков А.А. обратился в УПФР по г.Владимиру с заявлением от 02.12.2010г. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда по списку № 1. Спорный период работы стерженщиком машинной формовки в литейном цехе № ..... в Производственном объединении «Владимирский тракторный завод им. А.А. Жданова» (с 06.10.1992г. АООТ «Владимирский тракторный завод») не включен в специальный стаж, так как льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 1991г. (раздел Х1 «Металлообработка», п. 1 «Литейное производство») установлено стерженщикам машинной формовки, занятым изготовлением стержней в нагреваемой оснастке, а организацией за указанный период не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы истца: изготовление стержней в нагреваемой оснастке.
Распоряжение о переводе на другую работу от 01.06.1993г. № 161, согласно которому Шестаков А. А. значится в качестве стерженщика машинной формовки, издано после 01.01.1992г., то есть в период действия Списков № 1 и № 2 от 26.01.1991г. № 10, предоставляющих стерженщикам машинной формовки, занятым на изготовлении стержней в нагревательной оснастке, пенсионные льготы уже по Списку № 1.
Периоды частично-оплачиваемых простоев в связи с сокращением объемов производства не включены в специальный стаж, так как в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, включение в указанный стаж периодов простоев законодательством не предусмотрено.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца, ООО «ВМТЗ» в лице представителя иск поддерживает, указывает, что согласно договору является хранителем архивов ОАО «ВТЗ», признанного банкротом. Согласно имеющимся архивным документам истец работал стерженщиком машинной формовки, занятым изготовлением стержней в нагреваемой оснастке, поскольку в используемом ими литейном цехе №..... имеются машины для изготовления стрежней с нагреваемой оснасткой, иных машин не имеется.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственное не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственное не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.
В судебном заседании установлено, истец работал с 01.06.1993г. по 13.03.1995г. в должности стерженщика машинной формовки в литейном цехе №..... в АООТ «Владимирский тракторный завод», что подтверждается записями в трудовой книжке, копией приказа о переводе, личной карточкой №3091/88.
02.12.2010 года Шестаков А.А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г.Владимира Владимирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Однако, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г. Владимире Владимирской области решением № 1448 от 10.12.2010г. уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, исключив указанный выше спорный период, поэтому специальный стаж истца составил 04 года 03 месяца 16 дней, вместо требуемых 5 лет.
Суд не может признать данный отказ обоснованным по следующим основаниям.
Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.06.02 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Списки соответствующих работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждений и соответствующие правила, устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Позиция 1110100а-18865 подраздела «Литейное производство» раздела Х1 «Металлообработка» Списка № 1 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение стерженщиков машинной формовки, занятых изготовлением стержней в нагреваемой оснастке.
Согласно справке ОАО «ВМТЗ» № 298 от 03.12.2009г., уточняющей льготный характер работы, Шестаков А.А. работал в литейном цехе № ..... с 01.06.1993г. по 13.03.1995г. стерженщиком машинной формовки, занятым изготовлением стержней в нагреваемой оснастке (Металлообработка – литейное производство, Список № 1, раздел Х1, п. 1, позиция 1110100а-18865).
Согласно представленному акту комиссии, состоящей из начальника отдела кадров ООО «ВМТЗ» и заместителя главного конструктора по металлургическому производству, истец работал на машинах модели 2Б83 и 305 МГ-2-3 формовки изготовления стрежней в нагреваемой оснастке. Описание работ соответствует работе в должности стерженщика машинной формовки, занятого изготовлением стрежней в нагреваемой оснастке.
В должностные обязанности истца входило изготовление стрежня согласно технологическому процессу. Окраска стрежня в горячем состоянии окунанием в печах просушки.
Указанные машины предназначены для изготовления песочных стрежней весом до 6 кг в стрежневом ящике по нагреваемой оснастке, температура извлекаемого стрежня 150-160 градусов, действуют с 1971г. на ОАО «ВТЗ»- Литейный завод- ООО «Кузлит» -ООО «ВКЛЗ» - ОАО «ВМТЗ» и по настоящее время, что следует из справки отдела кадров ОАО «ВМТЗ».
Указанные сведения подтвердил также представитель третьего лица, пояснив, что ими в настоящее время используются в литейном цехе№..... данные машины, иных машин не имеется, поэтому отсутствие даты составления справки и акта отделом кадров ООО «ВМТЗ» не опровергает содержащиеся в нем сведения и подтверждается совокупностью других собранных по делу доказательств.
Протоколом заседания пенсионной комиссии по литейному цеху №..... от 25.09.1996г. постановлено считать датой начала работы для исчисления стажа, дающего право на льготное обеспечение по Списку №1 р.XI п.1110100а-18865 (стерженщиков по нагреваемой оснастке) в технологических процессах дату ввода в эксплуатацию нагреваемой оснастки, т.е.с 24.04.1978г.
Льготный характер труда истца в должности, поименованной в Списке № 1 в спорный период подтверждается также имеющейся в материалах дела копией технологической инструкции №219-71г. об изготовлении стрежней по нагреваемым ящикам на пескострельном полуавтомате модели МГ-2-3, свидетельствующей о комплексном технологическом процессе по изготовлению стержней машинным уплотнением стержневой смеси по горячей модельной оснастке, а также технологическим процессом литейного цеха №..... №Д-21-1002015А., перечнем рабочих мест акционерного общества «ВТЗ» после 01.01.1992г., в котором в графе «литейные работы» предусмотрено наименование должности «стерженщики машинной формовки, занятым изготовлением стержней в нагреваемой оснастке».
В судебном заседании установлено, что в спорный период истец находился в частично-оплачиваемых простоях в 1993г. – 41 день, в 1994г. – 47 дней, в 1995г. –07 дней, которые должны быть исключены из специального стажа, поскольку в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, включение в указанный стаж периодов простоев законодательством не предусмотрено, что истом не оспаривается.
Учитывая, что при таких обстоятельствах специальный стаж работы истца составит 5 лет 9 месяцев 24 дня, что более требуемых 5 лет при достижении возраста 55 лет, суд приходит к выводу о возможности назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 1 с даты возникновения права, т.е. с 01.01.2011 года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию ...... в возврат государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд
Исковые требования Шестакова А.А. удовлетворить.
Включить Шестакову А.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды:
- с 01.06.1993г. по 13.03.1995г. работы в должности стерженщика машинной формовки в литейном цехе №..... в АООТ «Владимирский тракторный завод» за исключением периодов простоев.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области назначить Шестакову А.А. пенсию по старости с 01.01.2011 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области в пользу Шестакова А.А. ..... в возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Судья: Я.А. Глебовский