Дело № 2-715/11 .....
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2011 года
Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:Председательствующего судьи БЕЛЯКОВОЙ С.В.,
При секретаре ПАЛЕЕВОЙ Е.П.,
С участием истца АНДРЮХОВОЙ Т.В.,
Представителя ответчика СОЛОМАТОВОЙ А.В. (по доверенности от
01.03.2011г. № ГКУУСЗН-2),
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску АНДРЮХОВОЙ Т.В. к ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДУ ВЛАДИМИРУ» о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка,
УСТАНОВИЛ:
Андрюхова Т.В. обратилась в суд с иском к Отделу социальной защиты населения по Фрунзенскому району г.Владимира о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, указав в обоснование, что 13.04.2010г. у нее родился второй ребенок – А.. В связи с тем, что он родился слабым, и его состояние здоровья внушало опасения для жизни, их после выписки из роддома перевели в отделение патологии для новорожденных ..... больницы, где они находились около месяца. Проведенное обследование выявило, что у ребенка кисту задней черепной ямки, в связи с чем, им было рекомендовано обратиться в ..... больницу г.Москвы для дальнейшего обследования, куда они постоянно ездили следующие несколько месяцев, и где ее сыну была сделана сложная операция. В настоящее время ребенок признан ..... 18.10.2010г. она обратилась в Отдел социальной защиты населения по Фрунзенскому району г.Владимира по вопросу назначения единовременного пособия при рождении ребенка, однако ей было отказано по причине пропуска шестимесячного срока. Размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет ......, а единовременная выплата при рождении второго ребенка по Владимирской области устанавливается в размере ...... Истец считает, что она пропустила срок для обращения за назначением пособия по уважительной причине, и он может быть восстановлен судом, поскольку состояние здоровья ее ребенка было настолько тяжелым и опасным для жизни, что она не имела возможности своевременно обратиться за его назначением. В связи с этим, истец просит суд восстановить ей срок для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка, обязать ответчика назначить ей указанное пособие и взыскать с ответчика в свою пользу ......
Определением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 22.03.2011г. произведена замена ненадлежащего ответчика – Отдела социальной защиты населения по Фрунзенскому району г. Владимира и к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечено Государственное казенное учреждение Владимирской области «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру».
В судебном заседании истец Андрюхова Т.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика – юрисконсульт 1 категории сектора правового обеспечения ГКУ ВО «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру» Соломатова А.В. в судебном заседании указала, что согласно постановлению Губернатора области от 17.11.2010г. № 1226 «О ликвидации территориального органа социальной защиты населения» территориальное управление социальной защиты населения по г.Владимиру департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области ликвидировано. В целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством, согласно постановлению Губернатора Владимирской области от 20.12.2010г. № 1335 «О создании государственных казенных учреждений Владимирской области в сфере социальной защиты населения» 15.02.2011г. создано государственное казенное учреждение Владимирской области «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру». Что касается заявленных Андрюховой Т.В. исковых требований, то они не оспаривают размер единовременного пособия при рождении ребенка и вопрос об удовлетворении заявленных истцом требований либо отказе в удовлетворении оставляют на усмотрение суда.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей, либо лицо, его заменяющее.
В соответствии со ст. 17.2 Федерального закона РФ от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.
В судебном заседании установлено, что 13 апреля 2010 года Андрюхова Т.В. родила второго ребенка – А. (копия свидетельства о рождении серии ..... № ....., выданное Отделом ЗАГС администрации г.Владимира Владимирской области от 08.05.2010г.).
18.10.2010г. истец Андрюхова Т.В. обратилась в Отдел социальной защиты населения по Фрунзенскому району г.Владимира по вопросу назначения единовременного пособия при рождении ребенка, однако в этом ей было отказано, поскольку заявление было ею подано по истечении 6-ти месяцев, установленных для обращения Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», то есть истцом фактически было пропущено 5 дней.
Вместе с тем, учитывая, что данное единовременное пособие выплачивается матерям, родившим детей, как социальная поддержка, в связи с их рождением и воспитанием, то есть государство, выплачивая данное пособие, гарантирует материальную поддержку материнства, отцовства и детства, суд приходит к выводу о необходимости восстановления Андрюховой Т.В. пропущенного срока для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка.
При этом суд также принимает во внимание и тот факт, что указанный срок был пропущен истцом Андрюховой Т.В. по уважительной причине, а именно в связи с длительным нахождением на лечении с ребенком в отделении патологии для новорожденных ..... больницы. Кроме того, истцу было рекомендовано обратиться в ..... больницу г.Москвы для дальнейшего обследования. Как усматривается из представленной выписки ГУ ..... А. находился на лечении в нейрохирургическом отделении РДКБ с 03.08.2010г. по 01.09.2010г., где ему была сделана операция. В настоящее время ....., что подтверждается справкой МСЭ № ..... от 13.12.2010г.
В судебном заседании также установлено, что согласно постановлению Губернатора области от 17.11.2010г. № 1226 «О ликвидации территориального органа социальной защиты населения» территориальное управление социальной защиты населения по г.Владимиру департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области ликвидировано. В целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством, согласно постановлению Губернатора Владимирской области от 20.12.2010г. № 1335 «О создании государственных казенных учреждений Владимирской области в сфере социальной защиты населения» 15.02.2011г. создано государственное казенное учреждение Владимирской области «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру». Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что в настоящее время назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка должно производиться ГКУ Владимирской области «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру».
В соответствии со ст. 19.1 Закона Владимирской области от 02.10.2007г. № 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области» право на единовременную денежную выплату на второго и последующих детей, а также двойню (тройню), родившихся начиная с 1 января 2008 года, предоставляется одному из родителей, постоянно проживающему совместно с рожденным ребенком )детьми) на территории Владимирской области.
Единовременная денежная выплата при рождении ребенка устанавливается в следующих размерах: на второго ребенка – 3300 рублей.
В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», введенной с 1 апреля 2008 года, подлежат индексации в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным Федеральным законом прогнозного уровня инфляции, следующие пособия:.. единовременное пособие при рождении ребенка.
С 01.01.2010г. с учетом индексации размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 10988 руб. 85 коп.
Таким образом, принимая во внимание уважительность причины пропуска истцом срока обращения за выплатой единовременного пособия при рождении ребенка, учитывая мнение представителя ответчика, не оспаривавшего в судебном заседании размер единовременного пособия при рождении ребенка, суд приходит к выводу о том, что истцу Андрюховой Т.В. должно быть назначено единовременное пособие при рождении ребенка в размере ......, и указанная сумма подлежит взысканию с ответчика – ГКУ ВО «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру».
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Исходя из требований указанной статьи ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме .....
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АНДРЮХОВОЙ Т.В. удовлетворить.
Восстановить АНДРЮХОВОЙ Т.В. срок для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка.
Назначить АНДРЮХОВОЙ Т.В. единовременное пособие при рождении ребенка – А., .....
Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДУ ВЛАДИМИРУ» в пользу АНДРЮХОВОЙ Т.В. единовременное пособие при рождении ребенка в размере ...... и в возврат государственной пошлины .....
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 дней.
Судья С.В.Белякова