Дело № 2-883/2011 ...... Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «20» апреля 2011г. Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе: председательствующего судьи Слепаковой О.Е. при секретаре Корневой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Сухаревой Е.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области об изменении даты назначения пенсии, У С Т А Н О В И Л: Сухарева Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с творческой деятельностью. В обоснование требований указала, что в мае 2007 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 1 п.п. 21 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”. Однако в назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы. Из специального стажа ответчиком исключены периоды нахождения в учебных отпусках. С данным решением комиссии истец не согласна, указала, что периоды нахождения в учебных отпусках должны быть включены в специальный стаж, поскольку действовавшим на тот период законодательством учебные отпуска включались в специальный трудовой стаж. На основании изложенного, просила обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости исключенные периоды нахождения в учебных отпусках и назначить пенсию с 10.05.2007 г.. В судебном заседании истица поддержала требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что обращалась в мае 2007 г. к специалисту УПФР (ГУ) в г. Владимире Владимирской области в порядке консультации устно. На консультации специалист И. сообщила ей об отсутствии у нее требуемого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на май 2007 г. При этом пояснила, что в стаж не могут быть включены периоды нахождения в учебных отпусках, которые предоставлялись истцу в 1982-1985 годах. Оснований не доверять специалисту у нее не было. Письменный отказ она не получала, в суд не обращалась. Также И.. дала ей рекомендации о полном перечне документов, необходимых для назначения пенсии и рекомендовала придти с заявлением и всеми требуемыми документами в августе 2007 г. В августе 2007 г. Сухарева Е.А. повторно пришла в УПФР (ГУ) в г. Владимире Владимирской области, подала заявление и все необходимые документы. Пенсия была ей назначена и выплачивается с 14.08.2007 г. Кроме того, Сухарева Е.А. пояснила, что в связи с разъездным характером ее работы, состояния ее здоровья на тот период, она не могла раньше обратиться в суд. С 10.05.2007 г. работает в ГУК ...... в должности актера-кукловода совмещая должность пом. режиссера по спектаклям. Спектакли на стационаре проходят в среду, субботу и воскресенье. В остальные дни проходят выездные спектакли в пригороде, городах и районах области, других городах России. По этим причинам отпроситься для выполнения личных дел очень сложно. Приходится даже отказываться от больничных листов. Одновременно истец работает у ИП М. в драматическом театре ...... Спектакли проходили в июле 2009 г. и июле 2010 г. С мая 2007 г. у истца были проблемы со здоровьем. Она перенесла операцию ......, операцию по ......, лечение в ...... клинике. Представитель ответчика Жукова А.Н. (доверенность от 11.01.2011 г. № 3) исковые требования не признала. Указала, что 14.08.2007 г. Сухарева Е.А. в установленном законом порядке обратилась в УПФР в г. Владимире Владимирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью. Решением от 12.10.2007 г. № 554 Сухаревой Е.А. была назначена досрочная трудовая пенсия в связи с творческой деятельностью с 14.08.2007 г. Истцу не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с 10.05.2007 г., поскольку на эту дату у истца не было требуемого специального стажа (25 лет). Кроме того, в соответствии с п.3 ст. 4 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию без ограничения каким-либо сроком. В силу ст. 19 указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Таким образом, законодатель назначение пенсии связывает с непосредственным волеизъявлением гражданина и его обращением за назначением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Поскольку истица обратилась за пенсией только 14.08.2007 г., ей не может быть назначена пенсия ранее даты ее обращения за пенсией, то есть с 10.05.2007 г. Доказательств обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в установленном законодательством порядке 10.05.2007 г. истицей не представлено. Кроме того, указала, что Сухаревой Е.А. при подаче иска пропущен срок исковой давности, предусмотренных ст.ст. 195, 196 ГК РФ. Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Истица узнала о том, что учебные отпуска не будут включены в ее стаж в мае 2007 г. Однако в суд своевременно не обратилась. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. Согласно п.п. 21 п. 1 ст. 27 Закона РФ “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: 21) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по нормам подпункта 21 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447. Согласно пункту 3 указанного Списка правом на досрочную трудовую пенсию по старости при стаже творческой работы не менее 25 лет пользуются артисты-кукловоды в театрах кукол. Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01.03.2004 г. № 23 установлено тождество наименования должности «артист театра кукол» наименованию должности «артист-кукловод в театре кукол», предусмотренную Списком профессий, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447. В судебном заседании установлено: Согласно записям в трудовой книжке Сухарева Е.А. в период с 10.05.1982 г. по 24.05.1995 г. работала в должности актрисы, с 25.05.1995 г. по настоящее время работает в должности артиста-кукловода в Государственном учреждении культуре Владимирском областном театре кукол (......). 14 августа 2007 года, в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью, Сухарева Е.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области с соответствующим заявлением, приложив к нему необходимые документы (......). Решением комиссии от 12.10.2007 года № 554 УПФР в г. Владимире Владимирской области Сухаревой Е.А. была назначена досрочная трудовая пенсия в связи с творческой деятельностью с 14.08.2007 г. (даты обращения за указанной пенсией) (......) Из объяснений истца следует, что к 10.05.2007 г. она достигла возраста 50-ти лет и имела 25-летний стаж работы в должности артиста-кукловода, соответственно, у нее с 10.05.2007 г. в силу постановления Правительства РФ от 22.09.1983 г. № 953 возникло право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью. К этому моменту в театре готовились соответствующие документы: справка о заработной плате, копия трудовой книжки, уточняющая справка (......). В мае 2007 г. Сухарева Е.А. обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. В устной беседе сотрудник УПФР (ГУ) в г. Владимире Владимирской области разъяснил ей, что право на пенсию у нее возникнет только в августе 2007 г., поскольку учебные отпуска не подлежат включению в специальный трудовой стаж. Не имея оснований не доверять сотруднику УПФР (ГУ) в г. Владимире Владимирской области, она обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в августе 2007 г. Пенсия ей была назначена с 14.08.2007 г. В материалы дела истцом представлены документы в подтверждение доводов о невозможности своевременного обращения в суд: медицинские документы (......), договоры подряда (......), справку ГУК Владимирской области ...... от 19.04.2011 г. № 83 (......). В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона РФ “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком. В соответствии с п.п. 1,2 ст. 19 указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1. настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В соответствии с п. 2 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за пенсией, ее назначения, перерасчета размера пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. В соответствии с п. 6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (далее Правила), утвержденных постановлением Министерства труда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 17/19пб граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Согласно пункту 7 вышеуказанных Правил граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения прав на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию. Из анализа приведенных норм следует, что законодатель связывает наступление права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно с определенными юридически значимыми обстоятельствами: достижения определенного возраста, наличия требуемого специального трудового стажа работы, а также установления момента обращения за трудовой пенсией в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в установленном законом порядке. Судом установлено, что Сухарева Е.А. обратилась в УПФР (ГУ) в г. Владимире Владимирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и всеми необходимыми документами 14.08.2007 г., что истцом не оспаривалось. Доказательств обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в установленном законодательством порядке 10.05.2007 г. истцом не представлено. Факт подготовки истцом и его работодателем документов для обращения в УПФР (ГУ) в г. Владимире Владимирской области с заявлением о назначении пенсии, консультации с сотрудником Пенсионного фонда не имеет правового значения для возникновения права на пенсию, поскольку возникновение права на пенсию законодатель связывает с непосредственным обращением гражданина (либо его представителя) в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в установленном порядке путем подачи заявления и всех требуемых документов. В соответствии с п. 15 Правил пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами. Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина обращающегося за пенсией, подтверждается распиской – уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда РФ. При таких обстоятельствах и, учитывая, что Сухарева Е.А. обратилась в установленном законом порядке за назначением пенсии 14.08.2007 г.; принимая во внимание, что законодатель назначение пенсии связывает с непосредственным волеизъявлением гражданина и его обращением за назначением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, суд приходит к выводу о том, что у Сухаревой Е.А. возникло право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 14.08.2007 г., то есть с момента обращения за пенсией в УПФР (ГУ) в г. Владимире Владимирской области и отказе Сухаревой Е.А. в удовлетворении исковых требований о назначении трудовой пенсии по старости с 10.05.2007 г., фактически – изменении даты назначенной пенсии. При принятии решения, судом также учитывается, что истцом пропущен срок исковой давности, предусмотренного ст.ст. 199 ГК РФ. Доводы истца о невозможности своевременного обращения в суд в связи с ухудшением состояния здоровья, а также разъездным характером работы, суд находит несостоятельными. Согласно ст. 205 ГК РФ восстановление срока исковой давности возможно в исключительных случаях по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность). Периодические обращения за медицинской помощью и занятость на работе уважительными причинами для восстановления срока исковой давности не являются. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области об изменении даты назначения пенсии на 10.05.2007г. Сухаревой Е.А. отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира. судья О.Е. Слепакова