РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 мая 2011 года Председательствующего судьи БЕЛЯКОВОЙ С.В., При секретаре ПАЛЕЕВОЙ Е.П., С участием истца ФЕДЯЕВОЙ М.Ю., Представителя ответчика СОКОЛОВОЙ О.Ю. (по доверенности № 10 от 11.01.2011г. на срок по 31.12.2011г.), Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФЕДЯЕВОЙ М.Ю. к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ – УПРАВЛЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО ГОРОДУ ВЛАДИМИРУ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Федяева М.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г.Владимире (далее – УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обосновании указала, что 12.01.2011г. она обратилась в УПФР по г.Владимиру с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР по г.Владимиру от 31.03.2011г. № 7 ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. С данным решением она не согласна по следующим основаниям. В период с 18.06.1991г. по 01.03.1995г. в должности музыкального руководителя она фактически работала в ясли-саде № ......, о чем свидетельствует историческая справка, выданная МДОУ ...... Наименование ее места работы «детский комбинат» было неверно внесено работодателем в ее трудовую книжку. Ответственность за правильное внесение записей в трудовую книжку лежит на работодателе, а не на работнике, и не может ущемлять ее право на досрочное пенсионное обеспечение. Период работы с 01.03.1995г. по 19.04.2000г. в должности музыкального руководителя в ДОУ № ...... также должен быть включен в специальный стаж, поскольку наименование «дошкольное образовательное учреждение» является неверным, неполным, так как это тип образовательного учреждения, которое может быть создано в разных видах: детский сад, ясли-сад, детские ясли, детский сад – центр развития ребенка. Фактически в спорный период ДОУ № ...... являлось МДОУ – центр развития ребенка – детский сад № ....... В 2000 году наименование ДОУ № ...... было приведено в соответствие, был утвержден новый Устав МДОУ центра развития ребенка – детского сада № ...... г. Владимира. Приведение наименования учреждения в соответствие с указанным Списком является обязанностью работодателя и не может ущемлять ее права на досрочное пенсионное обеспечение. Работая в ДОУ № ......, она выполняла те же самые функции, что и после его переименования в МДОУ – центр развития ребенка – детский сад № ....... Нахождение на курсах повышения квалификации также должны быть включены в специальный стаж, так как повышение квалификации для педагогических работников является обязательным. В случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. В связи с этим, истец Федяева М.Ю. просит суд обязать УПФР по г.Владимиру включить в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью следующие периоды работы: с 18.06.1991г. по 01.03.1995г. в должности музыкального руководителя в детском комбинате № ...... ВПО ......, с 01.03.1995г. по 19.04.2000г. в должности музыкального руководителя в ДОУ № ...... г.Владимира, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.09.2002г. по 27.09.2002г., с 28.10.2002г. по 01.11.2002г., с 27.01.2003г. по 01.02.2003г.; назначить досрочную трудовую пенсию с 12.01.2011г. В судебном заседании истец Федяева М.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика – ведущий специалист эксперт юридического отдела Управления Пенсионного фонда РФ Соколова О.Ю. иск не признала, пояснив при этом, что 12.01.2011г. в Управление Пенсионного фонда РФ обратилась Федяева М.Ю. с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Рассмотрев документы Федяевой М.Ю., комиссия решила не включать в специальный стаж следующие периоды работы: - период работы с 18.06.1991г. по 01.03.1995г. в должности музыкального руководителя в д/к ...... Владимирского производственного объединения ......, так как такое структурное подразделение как «детский комбинат» («д/к») не поименовано в перечне структурных подразделений государственных и муниципальных организаций п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781; - период работы с 01.03.1995г. по 19.04.2000г. в должности музыкального руководителя в ДОУ № ...... г.Владимира, так как такое учреждение как «дошкольное образовательное учреждение» («ДОУ») не поименовано разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781; - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.09.2002г. по 27.09.2002г., с 28.10.2002г. по 01.11.2002г., с 27.01.2003г. по 01.02.2003г., так как согласно Правилам от 11.07.2002г. № 516 в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, включение в указанный стаж периодов курсов повышения квалификации законодательством не предусмотрено. Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что 12.01.2011 года Федяева М.Ю. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г.Владимира Владимирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г.Владимире Владимирской области решением № 7 от 31.03.2011г. уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, исключив указанные истцом периоды из специального стажа. Суд не может признать данный отказ обоснованным по следующим основаниям. Имеющаяся в материалах дела копия трудовой книжки, выданная 15.08.1985 года (№ 0239709), свидетельствует о том, что Федяева М.Ю. работала: - с 18.06.1991г. по 01.03.1995г. в должности музыкального руководителя в д/к № ...... ВПО ......; - с 01.03.1995г. по 12.01.2011г. в должности музыкального руководителя в ДОУ № ...... г.Владимира (с 20.04.2000г. МДОУ Центр развития ребенка – детский сад № ...... г.Владимира, Устав от 20.04.2000г. № 2722и; с 2001г. МДОУ Центр развития ребенка – детский сад № ...... г.Владимира с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников, с 2009г. МДОУ Центр развития ребенка – детский сад № ...... г.Владимира). Список № 781, действительно, не содержит названий таких детских учреждений как «ДОУ», «Детский комбинат». Вместе с тем, согласно Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.07.1995г. № 677, дошкольное общеобразовательное учреждение – тип образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности. Основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются: охрана жизни и укрепления здоровья детей, обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка, осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка, приобщение детей к общечеловеческим ценностям, взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка. Кроме того, на основании указанного Типового положения, одним из видов «ДОУ» является: детский сад. Что касается названия «Детский комбинат», то в соответствии с временным положением о дошкольном детском учреждении – «Ясли-сад», утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 08.03.1960г. № 327, инструкцией о порядке объединения яслей и детских садов в единое дошкольное учреждение «Ясли-сад», в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 мая 1959г. № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» с момента первоначального создания таких учреждений в 1959г., должно было именоваться «Ясли-сад», а не «Детский комбинат», независимо от ведомственной принадлежности. В судебном заседании установлено, что истец работала с 18.06.1991г. по 01.03.1995г. в должности музыкального руководителя в детском комбинате № ...... ВПО ......; с 01.03.1995г. по 19.04.2000г. в должности музыкального руководителя в ДОУ № ...... г.Владимира. В обоих случаях работодателем была применена вольная трактовка названий учреждений «ДОУ» и «Детский комбинат», однако фактически истец работала в учреждениях, которые являлись детским садом. Впоследствии данную ошибку работодатель исправил, что подтверждается имеющимися в материалах дела Уставами учреждения. Таким образом, указанные изменения подтверждают, что фактически учреждения «ДОУ» и «Детский комбинат» являлись – детским садом. Во всех указанных учреждениях Федяева М.Ю. работала в должности музыкального руководителя, занималась обучением детей, несмотря на то, что с течением времени изменялось его наименование, продолжала заниматься педагогической деятельностью. Назначение учреждения, в котором работала истец, никогда не менялось и оно всегда являлось дошкольным образовательным учреждением, реализующим программы дошкольного образования. Таким образом, Детский комбинат, ДОУ, по своей направленности являлись детским садом. Кроме того, суд считает, что вины истца Федяевой М.Ю. в том, что работодателем применено ненормативное название «Детский комбинат», и не полное названия учреждения «ДОУ» в данном случае нет. Такое наименование как «детский сад» в Списке № 781 значится. Согласно «Типовому положению об общеобразовательном учреждении», утвержденному постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 года № 196, работник общеобразовательного учреждения имеет право на повышение квалификации. В судебном заседании установлено, что истец Федяева М.Ю. направлялась на курсы повышения квалификации, поскольку это является обязанностью педагогического работника, повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы. Отказ от прохождения курсов – нарушение трудовой дисциплины. В связи с этим, Федяева М.Ю. была направлена на курсы повышения квалификации на основании распоряжений работодателя, при этом за истцом сохранялось место работы, должность и средняя заработная плата, с которой идут перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Таким образом, периоды нахождения Федяевой М.Ю. на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж. Учитывая изложенное, анализируя представленные доказательства, суд находит требования истца Федяевой М.Ю. обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, все указанные истцом периоды подлежат включению в специальный стаж, что дает суду возможность назначить Федяевой М.Ю. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с 12.01.2011г. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФЕДЯЕВОЙ М.Ю. удовлетворить. Включить ФЕДЯЕВОЙ М.Ю. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды работы: 1) с 18.06.1991г. по 01.03.1995г. в должности музыкального руководителя в детском комбинате № ...... Владимирского производственного объединения ......, 2) с 01.03.1995г. по 19.04.2000г. в должности музыкального руководителя в ДОУ № ...... г.Владимира; 3) периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.09.2002г. по 27.09.2002г., с 28.10.2002г. по 01.11.2002г., с 27.01.2003г. по 01.02.2003г. Обязать ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО ГОРОДУ ВЛАДИМИРУ назначить ФЕДЯЕВОЙ М.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 12.01.2011г. Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г.Владимиру в пользу Федяевой М.Ю. в возврат государственной пошлины ...... Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 дней. Судья С.В.Белякова а