о назанчении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-1153/2011 .....РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» мая 2011 года.

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Белякова Е.Н.,

при секретаре Волощенко Л.В.,

с участием

истца Артеменко С.Г.,

представителя истца Звездкиной М.В.,

представителя ответчика Соколовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело № 2-1153/2011 по иску Артеменко С.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Владимире о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Артеменко С.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Владимире (далее – УПФ РФ) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В обоснование указала, что 23.08.2010 обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением УПФ РФ № ..... от ..... было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Истец с решением УПФ РФ не согласна и просит суд обязать УПФ РФ:

1.включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды:

- учебных отпусков с 27.11.2000 года по 01.12.2000 года, с 04.12.2000 года по 23.12.2000 года, с 26.02.2001 года по 22.03.2001 года, с 03.12.2001 года по 16.12.2001 года, с 15.04.2002 года по 09.06.2002 года, с 25.02.2002 года по 06.03.2002 года;

- повышения квалификации на курсах с 18.10.2004 года по 23.10.2004 года, с 07.02.2005 года по 12.02.2005 года, с 27.04.2009 года по 30.04.2009 года.

2.назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на нее, то есть с 30.08.2010.

В судебном заседании истец Артеменко С.Г., представитель истца (по устному ходатайству) Звездкина М.В. иск поддержали, просили его удовлетворить.

Представитель ответчика - Соколова О.Ю. (по доверенности), иск не признала, просила отказать в его удовлетворении. В возражение на иск указала, что периоды нахождения в учебных отпусках с 27.11.2000 года по 01.12.2000 года, с 04.12.2000 года по 23.12.2000 года, с 26.02.2001 года по 22.03.2001 года, с 03.12.2001 года по 16.12.2001 года, с 15.04.2002 года по 09.06.2002года, с 25.02.2002 года по 06.03.2002 года, на курсах повышения квалификации с 18.10.2004 года по 23.10.2004 года, с 07.02.2005 года по 12.02.2005 года, с 27.04.2009 года по 30.04.2009 года не включены в специальный стаж, так как не подлежат включению согласно Правилам от 11.07.2002 № 516.

Указала также, что стаж педагогической деятельности на 23.08.2010 составил 24 года 07 месяцев 02 дня вместо требуемых 25 лет.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что Артеменко С.Г. работала с 28.08.1995 по 01.09.2003 в должности учителя начальных классов в МОУ средняя образовательная школа г. Владимира, с 01.09.2003 работает в должности учителя начальных классов в МОУ средняя общеобразовательная школа г. Владимира. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца (л.д. 9-10).

Установлено также, что 23.08.2010 Артеменко С.Г. обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением УПФР от .......... ей было отказано в назначении досрочной пенсии по мотивам, изложенным представителем ответчика в судебном заседании (л.д. 8).

Суд, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, не может признать данный отказ обоснованным по следующим мотивам.

Так, согласно ст. ст. 27, 28 названного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно имеющейся в материалах дела справке МОУ «Средняя общеобразовательная школа » г.Владимира Артеменко С.Г. действительно работала в МОУ «Средняя общеобразовательная школа » г. Владимира (л.д. 11).

В периоды с 27.11.2000 года по 01.12.2000 года; с 04.12.2000 года по 23.12.2000 года; с 26.02.2001 года по 22.03.2001 года; с 03.12.2001 года по 16.12.2001 года; с 15.04.2002 года по 09.06.2002 года; с 25.02.2002 года по 06.03.2002 года находилась в учебном отпуске с сохранением заработной платы.

После окончания обучения во Владимирском государственном педагогическом университете решением Государственной аттестационной комиссии 25.05.2002 истцу присуждена квалификация «Педагог дошкольного образования, преподаватель дошкольной педагогики и психологии по специальности «Педагогика и методика дошкольного образования» (л.д. 22).

В соответствии со статьями 196, 198 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в начале обучения истицы в высшем учебном заседании, рабочим и служащим, обучающимся в высших и средних учебных заведениях по заочной и вечерней форме обучения, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска, на период выполнения лабораторных работ и сдачи зачетов и экзаменов. На первом и втором курсах – 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах – 40 календарных дней, а на период сдачи государственных экзаменов предоставлялся отпуск 30 календарных дней. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением, за рабочими и служащими сохранялась заработная плата и место работы.

Статья 173 Трудового кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 1.02.2002 года, закрепляет такие же льготы для обучающихся рабочих и служащих по заочной и вечерней форме обучения.

Согласно пункту 21 Рекомендаций МОТ № 418 от 24.06.1974 года «Об оплачиваемых отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска (курсов повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений.

По смыслу указанных Рекомендаций, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2001 года.

Согласно пункту 4 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемый в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с изложенным, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в период нахождения Артеменко С.Г. в учебных отпусках за ней было сохранено место работы и средняя заработная плата, указанное время засчитано в страховой стаж, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

В отношении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 18.10.2004 года по 23.10.2004 года, с 07.02.2005 года по 12.02.2005 года, с 27.04.2009 года по 30.04.2009 года суд отмечает, что в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с тем, что за Артеменко С.Г. в периоды нахождения на курсах повышения квалификации было сохранено место работы и средняя заработная плата, указанное время засчитано в страховой стаж, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Так, для педагогических работников согласно положениям Закона Российской Федерации «Об образовании» повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

С учетом спорных периодов работы, подлежащих включению в педагогический стаж, на момент обращения Артеменко С.Г. в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж педагогической деятельности составлял 24 года 11 месяцев 23 дня. Вместе с тем по настоящее время Артеменко С.Г. продолжает работать учителем начальных классов в средней школе г.Владимира, следовательно, требуемый стаж педагогической деятельности 25 лет наступил 30 августа 2010 года, поэтому с указанной даты у истца возникло право на досрочную пенсию.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Артеменко С.Г. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире (государственное учреждение) (600007, г. Владимир, ул. Мира, д. 61) включить Артеменко С.Г. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:

- с 27 ноября 2000 года по 01 декабря 2000 года; с 04 декабря 2000 года по 23 декабря 2000 года; с 26 февраля 2001 года по 22 марта 2001 года; с 03 декабря 2001 года по 16 декабря 2001 года; с 15 апреля 2002 года по 09 июня 2002 года; с 25 февраля 2002 года по 06 марта 2002 года – нахождения в учебных отпусках;

- с 18 октября 2004 года по 23 октября 2004 года; с 07 февраля 2005 года по 12 февраля 2005 года; с 27 апреля 2009 года по 30 апреля 2009 года – повышения квалификации на курсах.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире назначить Артеменко С.Г. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права, – с 30 августа 2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире в пользу Артеменко С.Г. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Е.Н. Беляков

.....

.....

.....о