Дело № 2- 1023/11 ...... РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации "18" мая 2011 года Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе: председательствующего судьи Емельяновой О.И. при секретаре Рониной И.В. с участием истца Исаевой С.А. представителя ответчика Соколовой О.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Исаевой С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, У С Т А Н О В И Л: Исаева С.А. работала с 26.07.1985 года по 30.06.1994 года в должности воспитателя д/с № жилищно-коммунальной конторы; с 01.07.1994 года по 29.12.2006 года, с 17.07.2007 года по настоящее время в должности воспитателя д/с № отдела образования (с 18.04.1995 г. МДОУ №, Устав от 18.04.1995 г. № 377; с 04.11.1999 г. МДОУ д/с № , Устав от 04.11.1999 г. № 2397и; с 03.01.2001 МДОУ Д\С, Устав от 03.01.2001 г. № 3523и; с 2008 г. МДОУ "Детский сад №"»; с 2010 г. МДОУ города "Детский сад №" Исаева С.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области (далее - Пенсионный фонд) о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью следующих периодов: с 18.04.1995 г. по 03.11.1999 г. работы в должности воспитателя в МДОУ № учебных отпусков в 1989 г. в июне – 20 дней, в июле – 02 дня; с 23.11.1998 г. по 04.12.1998 г., с 19.01.2004 г. по 06.02.2004 г., с 25.05.2009 г. по 11.06.2009 г. нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью с момента обращения. В судебном заседании истец Исаева С.А. уточнила исковые требования, просила назначать досрочную трудовую пенсию с 04.03.2011 г. от требования о включении в специальный педагогический стаж периодов нахождения в учебных отпусках в 1989 г. в июне 20 дней, в июле 2 дня добровольно отказалась. Производство по делу в указанной части прекращено судом. Настаивая на уточненных исковых требованиях, пояснила, что с 26.07.1985 года по настоящее время, более 25 лет работает в должности воспитателя в одном и том же образовательном учреждении, наименование которого видоизменялось с течением времени, однако ее функциональные обязанности и место работы оставались неизменными. Представитель Пенсионного фонда – ведущий специалист- эксперт юридического отдела Соколова О.Ю. исковые требования не признала, пояснила, что не подлежат включению в специальный стаж следующие периоды: с 18.04.1995 г. по 03.11.1999 г. работы в должности воспитателя в МДОУ №., так как такое учреждение, как «ДОУ», «МДОУ» не поименованы разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, с 23.11.1998 г. по 04.12.1998 г., с 19.01.2004 г. по 06.02.2004 г., с 25.05.2009 г. по 11.06.2009 г. нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку это не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 г. № 516. Поскольку стаж педагогической деятельности на 14.02.2011 г. составляет 20 лет 03 месяца 19 дней вместо требуемых 25 лет оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии не имелось. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно п. 19 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 19) не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста; (пп. 19 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ). В судебном заседании установлено, что 14.02.2011 года, в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Исаева С.А. обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц решением № 184 от 24.02.2011 года уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по вышеуказанным основаниям. Суд не может согласиться с позицией ответчика, изложенной в вышеприведенном решении, по следующим причинам. Факт работы истца в период с 18.04.1995 г. по 03.11.1999 г. в должности воспитателя в МДОУ № подтверждается записью в трудовой книжке истца (л.д. .....). Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных организаций п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, действительно, не предусматривает такое наименование учреждения, как «ДОУ», «МДОУ». Вместе с тем, в Перечне указаны такие структурные подразделения как детский сад, ясли - сад (сад - ясли), в Списке – детские образовательные учреждения этого же вида. Анализируя записи и оттиск печатей в трудовой книжке истца, Уставы детского учреждения с изменениями и дополнениями, включая действующую в настоящее время редакцию Устава МДОУ д/с № от 06.08.2010 г., суд приходит к выводу, что дошкольными образовательными учреждениями «ДОУ» («МДОУ») являлись дошкольные образовательные учреждения определенного вида - «детский сад», «ясли-сад», которые ошибочно в трудовой книжке истца указаны без уточнения вида. Такие наименования как «ясли-сад» («сад-ясли»), «детский сад» значатся в Списке № 781 и поименованы в Перечне структурных подразделений. Данный вывод суда подтверждается представленной в материалы дела исторической справкой МДОУ д/с № , из которой следует, что МДОУ д/с № функционирует с 1954 года. Детский сад был построен на средства Треста № ..... и назван детский сад № ..... (л.д. .....). Таким образом, суд считает необходимым включить в стаж педагогической деятельности истца период ее работы с 18.04.1995 г. по 03.11.1999 г. работы в должности воспитателя в МДОУ № Несмотря на то, что п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены, период нахождения на таких курсах, по мнению суда, не следует исключать из льготного стажа. Из Постановления № 516 от 11.07.2002 года не следует, что приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, является исчерпывающим, так как категорического запрета на включение других периодов Постановление не содержит. За работником в этот период сохраняется место работы, выплачивается полная ставка заработной платы (должностной оклад), работники подлежат социальному страхованию. Повышение квалификации входит в функциональные обязанности любого педагогического работника и неразрывно связано с трудовой функцией. Прохождение курсов повышения квалификации – обязанность педагогов, осуществляется на основании указаний Управления образования и приказа руководителя учреждения и отказ от прохождения таких курсов является нарушением трудовой дисциплины. Кроме того, после прохождения курсов педагогические работники выполняли объем преподавательской работы (педагогической или учебной нагрузки) путем отработки нормы рабочего времени или выполняли учебную программу в другой отрезок времени, не совпадающий с периодом обучения на курсах повышения квалификации и им выплачивалась полностью ставка заработной платы (должностной оклад). Указанные выводы суда прямо следуют из имеющихся в материалах дела выписок из приказов о направлении Исаевой С.А. на курсы повышения квалификации от 20.11.1998 г. № 48, от 12.01.2004 г. № 16, от 04.05.2009 г. № 78, от 01.06.2009 г. № 97 (л.д......). На основании вышеизложенного, суд считает необходимым включить в специальный стаж Исаевой С.А. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 23.11.1998 г. по 04.12.1998 г., с 19.01.2004 г. по 06.02.2004 г., с 25.05.2009 г. по 11.06.2009 г. С учетом вышеуказанных периодов, а также того обстоятельства, что Исаева С.А. продолжает работать в должности воспитателя в МДОУ № на полную ставку, что подтверждается уточняющей справкой от 10.05.2011 г. № 2 специальный педагогический стаж Исаевой С.А. на 04.03.2011 г. составил 25 лет (л.д......), что дает ей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Учитывая, что в силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее, суд приходит к выводу о возможности назначения Исаевой С.А. досрочной пенсии с даты возникновения права - 04 марта 2011 года. В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины ..... руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Исаевой С.А. удовлетворить. Включить Исаевой С.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды: с 18.04.1995 г. по 03.11.1999 г. работы в должности воспитателя в МДОУ № с 23.11.1998 г. по 04.12.1998 г., с 19.01.2004 г. по 06.02.2004 г., с 25.05.2009 г. по 11.06.2009 г. нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области назначить Исаевой С.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты возникновения права - 04 марта 2011 года. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области в пользу Исаевой С.А. ..... рублей в возврат уплаченной государственной пошлины. На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. ...... ...... Председательствующий судья О.И.Емельянова ......а