2-1839/2011 ИСКИ ФИЗ. ЛИЦ К ПЕНСИОННОМУ ФОНДУ РФ



Дело № 2-1839/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12июля 2011 года г. Владимир

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.

при секретаре Кожевниковой О.А.

с участием истца Маругиной Н.И.

представителя ответчика Жуковой А.Н.(по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маругиной Н.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о включении периодов работы в льготный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

У С Т А Н О В И Л:

Маругина Н.И.обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире ( далее по тексту УПФ) о включении периодов работы в льготный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения указав, что 08 апреля 2011 года она обратилась в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии на льготных условиях. Решением УПФ от 28.04.2011 года в назначении досрочной пенсии ей было отказано, так как период с 01.08.1980 года по 01.08.1981 года в должности врача-интерна в ...... больнице ст.. ...... был исключен из льготного стажа. С решением УПФ не согласна, считает что указанный период должен быть включен в специальный стаж, так как в этот период работала в должности врача-интерна педиатра в ...... больнице, получала заработную плату и состояла в штате больнице. Просит включить период с 01.08.1980 года по 01.08.1981 года в должности врача-интерна педиатра в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения.

В судебном заседании Маругина Н.И. исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что в 1980 году окончила ...... государственный медицинский институт по специальности лечебное дело. После окончания института для врачей обязательным условием является прохождение интернатуры, в период которого врач-интерн числится в штате больницы в той должности по которой проходит интернатуру. С 01.08.1980 года по 01.08.1981 года работала врачом-интерном педиатром в ...... больнице ст. ...... железной дороги. В трудовой книжке ее специальность как педиатра не была указана, однако сам факт того что она работала педиатром подтверждается не только названием больницы, но также удостоверением о прохождении интернатуры по специальности педиатрия. Из архивной справки также видно, что по приказу №90 от 30.07.1981 года она была освобождена после прохождения одногодичной интернатуры с должности врача-интерна педиатра. Считает, что данный период должен быть включен в специальный стаж работы связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и в связи с имеющемся специальным стажем просит назначить досрочную трудовую

пенсию с 08.04.2011 года.

Представитель ответчика УПФ РФ – Жукова А.Н. с иском не согласна и суду пояснила, что 08.04.2011 года Маругина Н.И.обратилась в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При оценке ее пенсионных прав решением УПФ от 28.04.2011года Маругиной Н.И. в назначении досрочной пенсии было отказано, так как на момент обращения ее специальный стаж составлял 29 лет 7 месяцев 14 дней, вместо требуемых 30-ти лет. Не был засчитаны в специальный стаж Маругиной Н.И. период с 01.08.1080 года по 01.08.1981 года в должности врача-интерна в ...... больнице ст. ...... железной дороги, так как отсутствовало наименование специальности по которой Маругина Н.И. осуществляла работу врача-интерна, данные требования предусмотрены Списком № 781.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему :

В соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г., «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья» и «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что Маругина Н.И. 08 апреля 2011 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, обратилась в УПФ с соответствующим заявлением. При оценке пенсионных прав, решением комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 424 от 28.04.2011 года Маругиной Н.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как на момент обращения ее специальный стаж составлял 29 лет 7 месяцев 14 дней, что менее требуемых 30-ти лет. УПФ не был включен в специальный стаж период с 01.08.1980 года по 01.08.1081 года прохождения интернатуры, так как отсутствовали наименование специальности врача-интерна.

Суд не может согласиться с позицией УПФ и считает требования Маругиной Н.И. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения являются обоснованными.

Постановлением Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г. установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ, могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения пенсии указанной категории лиц, действовавшие на 31.12.2001г. до вступления в силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.1991г. Также определено, что нормы Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии и её досрочное получение, на которое рассчитывало застрахованное лицо, до введения в действие нового правового регулирования. На день вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» действовал Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 и п. 3 указанного Постановления было установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 464 (далее – Список № 464), периоды работы после 01.11.1999 года – в соответствии со Списком и правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 (далее – Список № 1066).

В соответствии с п.1 Списка № 464 в медицинский стаж включается работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности, при этом ни наименований должностей врачебного и среднего медицинского персонала, ни перечня лечебно-профилактических учреждений Список № 464 не содержит.

Маругина Н.И. работала врачом-интерном ...... больницы ст. ...... с 01.08.1980 года по 01.08.1981 года и была зачислена в штат данной больницы после окончания Целиноградского государственного медицинского института, что также подтверждается архивной справкой, а также удостоверением Номер от Дата о прохождении интернатуры на базе данной больницы. Ее работа осуществлялась в период когда пенсионные отношения регулировались ранее принятыми законами о пенсионном обеспечении.

Из архивной справки от 06.05.2011 года и удостоверения о прохождении истцом одногодичной интернатуры по специальности «педиатрия» подтверждается факт того, что в спорный период Маругина Н.И. работала в должности врача-интерна педиатра.

Таким образом, оценивая все обстоятельства дела и учитывая, что прохождение одногодичной специализации (интернатуры) врачами - выпускниками всех лечебных и факультетов медицинских высших учебных заведений непосредственно по окончании ими указанных учебных заведений была обязательной и установлена Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 5 июля 1968 г. N 517 "О мерах по дальнейшему улучшению здравоохранения и развитию медицинской науки в стране", и после прохождения одногодичной специализация (интернатура обязательная форма последипломной подготовки выпускников медицинских институтов и медицинских факультетов университетов по определенной специальности) врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста, а работа врача-интерна отличается от работы врача-специалиста только самостоятельностью, так как врач-интерн работает под руководством заведующего отделением или другого врача-специалиста, однако выполняет все функции врача-специалиста., суд считает, что отсутствие записи в трудовой книжке (приказе) о специальности врача интерна, которые должны быть внесены работодателем исходя из специальности по которой на базе больницы проходит интернатуры врач-интерн не может являться основанием для исключения из льготного стажа периода прохождения интернатуры и ущемления пенсионных прав истца..

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее и принимая во внимание наличие необходимого льготного стажа, суд приходит к выводу о возможности назначения Маругиной Н.И. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента возникновения права на данную пенсию, с учетом заявленных требований с 08 апреля 2011 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Маругиной Н.И. удовлетворить.

Включить Маругиной Н.И. в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы в должности врача-интерна с 01.08.1980 года по 01.08.1981 года прохождения интернатуры по специальности педиатрия в ...... больнице ст. ...... железной дороги

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Владимире назначить Маругиной Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с даты возникновения права на нее – с 08.04.2011 года.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней

Судья Н.Х. Баторшина

а