Дело № 2-2068/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 июля 2011года г.Владимир Фрунзенский районный суд города Владимира в составе председательствующего судьи Баторшиной Н.Х. при секретаре Кожевниковой О.А. с участием заявителя Шенягина А.С., представителя заявителя Шенягиной О.А. представителей заинтересованного лица : - Военного комиссариата Владимирской области и призывной комиссии Фрунзенского района г. Владимира Кузьменко О.В. ( по доверенности ) - ...... государственного университета- Ловкова В.В. ( по доверенности) рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по заявлению Шенягина А.С. об оспаривании решения призывной комиссии, установил : Шенягин А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Владимирской области по Фрунзенскому району г. Владимира, которым он был призван на военную службу. В обоснование указал, что призывная комиссия Фрунзенского района приняла в отношении него решение о призыве его на военную службу, ни дата, ни номер данного решения ему неизвестны. Ему была вручена повестка на отправку в войска на 04.07.2011 года. Считает, что решение о призыве его на военную службу было принято незаконно, так как в настоящее время он является студентом очной формы обучения ...... государственного университета, оканчивает ...... курс обучения, после которого в соответствии с Положением об образовательном учреждении, действующему Государственному стандарту высшего профессионального образования, утвержденного Минобразованием России от 25.04.2000 года, письменного указания Минобразования России от 04.04.2011 года – студенту предоставляется последипломный отпуск, а после итоговой аттестации последипломные каникулы по окончании которых производится отчисление из состава студентов и на период до отчисления на него распространяется статус студента и призыву на военную службу он не подлежит. Предоставленный ему последипломный отпуск дает ему право на продолжение образования в университете в магистратуре, о чем он поставил в известность в устной форме призывную комиссию. Считает что призывной комиссией нарушается ст. 24 Федерального Закона»О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которой обучающиеся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, по программам имеющим государственную аккредитацию имеют право на отсрочку от призыва на военную службу. В судебном заседании заявитель Шенягин А.С. заявление и изложенные в ней доводы поддержал в полном объеме. Просил признать незаконными действия призывной комиссии и военного комиссариата Владимирской области по Фрунзенскому району г. Владимира о призыве его на военную службу 04.07.2011 года и признать незаконным решение призывной комиссии от 30.06.2011года. Представитель заявителя Шенягина О.А. ( по устному ходатайству ) заявление поддержала в полном объеме и суду пояснила, что ее сын Шенягин А.С. является студентом очного отделения ...... государственного университета, имеет право на получение полного высшего образование, которое возможно после поступления в магистратуру. Приказом по университету ему были предоставлены последипломные каникулы до 31 августа 2011 года. Имея отсрочку от призыва в армию Шенягину А.С.была вручена повестка о его призыве на военную службу на 04.07.2011года, на основании какого решения ни ее сыну, ни ей известно не было. Полагает, что решение и действия по призыву на военную службу Шенягина А.С., у которого есть право на отсрочку от призыва на военную службу, незаконными. Представитель заинтересованного лица : Военного комиссариата Владимирской области и призывной комиссии Фрунзенского района г. Владимира Кузьменко О.В. ( по доверенности) полагает заявление Шенягина А.С.необоснованным, так как действия отсрочки от призыва на военную службу у Шенягина А.С. прекратилось 30.06.2011года, после чего он обязан быть призван на военную службу. Получив образование по программе бакалавриата Шенягин А.С. окончил курс обучения и в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка предоставляется только на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения образовательных программ основного, общего, среднего (полного)общего образования и профессиональных образовательных программ и завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся. До принятия решения о призыве на военную службу Шенягина А.С. никаких документальных подтверждений о то, что Шенягину А.В. должна была быть предоставлена отсрочка в связи с дальнейшим обучением предоставлено не было. Представитель ...... государственного университета Ловков В.В. ( по доверенности) доводы изложенные в заявлении Шенягина А.С. поддержал в полном объеме и суду пояснил, что отсрочка от призыва на военную службу у Шенягина А.С. была до 30 июня 2011 года. На основании его письменного заявления приказом ректора университета от 22.06.2011года Шенягину А.С. были предоставлены по 31 августа 2001 последипломные каникулы и в военный комиссариат были переданы сведения, что студент Шенягин А.С. после получения квалификации балакалавра будет поступать в магистратуру. Фактически Шенягин А.С. из числа студентов отчислен не был, ему были предоставлены каникулы и он имеет право на отсрочку от призыва на военную службу. Университет имеет государственную аккредитацию. Суд, проверив материалы дела, заслушав объяснения заявителя, представителей заинтересованных лиц, приходит к следующему. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий ( бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно п.1 ст. 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанность гражданина Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Согласно ст. 26 вышеназванного Закона, призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах. Статья 24 ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» предоставляет право на отсрочку двум категориям граждан: 1) обучающимся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях основного общего и среднего (полного) общего образования, - на время обучения, но до 2) обучающимся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют, в частности, граждане, обучающиеся по очной форме в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования: - по программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ; - по программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации(степени) "бакалавр", - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ. Данная норма содержится в абз. 5 пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от «О воинской обязанности и военной службе». Согласно абз. 9 пп. «а» п.2 ст. 24 Закона предусмотренная этим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением следующих случаев: - если первая отсрочка была предоставлена гражданину в соответствии с абз. 2 пп. «а» п. 2 ; - ст. 24- гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку в соответствии с абз. 6 или 7 указанного подпункта; - если первая отсрочка была предоставлена гражданину в соответствии с абз.6пп.«а»п.2 Материалами дела установлено, что заявитель Шенягин А.С. является студентом ...... курса очной бюджетной формы обучения ...... государственного университета, данное обстоятельство подтверждено документально - справкой Номер от Дата. Номер Дата ...... государственного университета Как следует из учетной карты призывника, 14 января 2005 года Шенягин А.С. при получении среднего образования во ...... профессиональном лицее Номер был поставлен на воинский учет. После получения среднего образования при поступлении во ...... государственный университет Шенягину А.С. была предоставлена отсрочка в соответствии с п.24а Закона о воинской обязанности и воинской службе» до 30 июня 2011г. Согласно имеющейся в материалах дела выписки из решения призывной комиссии Фрунзенского района г. Владимира, протокол № 49 от 30.06.2011года Шенягин А.С.был признан годным к военной службе (категория годности ...... ) и призывная комиссия района приняла решение призвать Шенягина А.С. на военную службу. В ходе судебного заседания установлено, что повестка на отправку в войска на 04 июля 2011г. была вручена Шенягину А.С. 12 апреля 2011 года, т.е. до принятия решения о призыве его на военную службу и в период действия отсрочки. Суд не может согласиться с доводами представителя отдела военного комиссариата Владимирской области по Фрунзенскому району о том, что действие отсрочки прекратилось 30 июня 2011г. - в момент защиты Шенягиным А.С. итоговой работы, поскольку они не основаны на законе, в материалах дела отсутствуют решения призывной комиссии, которыми вышеуказанное решение в части отсрочки от призыва на военную службу до 30 июня 2011г. отменялось. Кроме того Шенягин А.С. имел отсрочку от призыва на военную службу до 30.06.2011 года включительно, вместе с теми решение о его призыве на военную службу было принято в период действия отсрочки. Кроме того, согласно п. 47 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 71, после прохождения итоговой аттестации студенту по его личному заявлению могут быть предоставлены в пределах срока освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования каникулы, по окончании которых производится отчисление из состава студентов. Выпускник высшего учебного заведения считается завершившим обучение на основании приказа ректора о его отчислении. Таким образом, выпускник имеет право на отсрочку от призыва на военную службу до его отчисления из высшего учебного заведения, которое может осуществляться, в том числе, по окончании каникул, представленных после государственной (итоговой) аттестации. Согласно действующему Государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования студенту предоставляется последипломный отпуск продолжительностью до 8 недель. В течение данного отпуска студент не отчисляется из университета и обладает всеми правами студента, включая право на отсрочку от воинской службы. Таким образом, несмотря на то, что Шенягин А.С. защитил свою дипломную работу получив степень бакалавра, приказ ректора университета об его отчислении из высшего учебного заведения до настоящего времени не издавался, заявитель продолжает оставаться студентом, что подтверждается выданными справками о том что Шенягин А.С.является студентом ...... курса, приказом №328 от 22.06.2011 года о предоставлении Шенягину А.С. как студенту последипломные каникулы, в адрес начальника отдела военного комиссариата по Фрунзенскому району г. Владимира 22.06.2011 года направлялось письменное уведомление о том, что студенту Шенягину А.С. предоставлены каникулы до 31 августа 2011 года, после чего он будет поступать в магистратуру. Рассматривая вопрос о законности действий призывной комиссии отдела военного комиссариата Владимирской области по Фрунзенскому району г. Владимира по вынесению решения о призыве на военную службу Шенягина А.С., суд принимает во внимание также и доводы представителя ...... государственного университета Ловкова В.В. А.С., который в судебном заседании также пояснил, что специальность, на которой обучается Шенягин А.С., аккредитована, и после поступления в магистратуру с целью получения полного высшего образования заявитель будет до 01.09.2011 года зачислен в магистратуру. Суд не может согласиться с доводами представителя военного комиссариата Владимирской области, что вуз в котором обучался Шенягин А.С. с 03.07.2011 года не аккредитован. При принятии решения о призыве на военную службу Шенягина А.С. –...... государственный университет и специальность по которой обучался ШенягинА.С. имели государственную аккредитацию и в настоящее время также имеют государственную аккредитацию. Исходя из изложенного, суд считает необходимым признать действия призывной комиссии отдела военного комиссариата Владимирской области по Фрунзенскому району г. Владимира по вынесению решения о призыве Шенягина А.С. 04 июля 2011 года на военную службу незаконными. Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. В связи с чем решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Владимирской области по Фрунзенскому району г. Владимира от 30 июня 2011 года о призыве на военную службу Шенягина А.С. 04июля 2011 г. является незаконным и подлежит отмене. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Шенягина А.С. - удовлетворить. Признать незаконным действие призывной комиссии отдела военного комиссариата Владимирской области по Фрунзенскому району г. Владимира по вынесению решения о призыве на военную службу Шенягина А.С. 04 июля 2011 года. Решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Владимирской области по Фрунзенскому району г. Владимира от 30 июня 2011 года о призыве на военную службу Шенягина А.С. 04 июля 2011 г., признать незаконным и отменить. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд гор. Владимира в течение 10 дней. Судья Н.Х. Баторшина а
достижения указанными гражданами возраста 20 лет;
профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.
ст. 24, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку в соответствии с абз. 8 указанного подпункта.