Именем Российской Федерации

15 июля 2011 года

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

Председательствующего судьи БЕЛЯКОВОЙ С.В.

при секретаре ПАЛЕЕВОЙ Е.П.,

с участием истца ЕВСЮКОВА П.И.,

адвоката КУЧМЕЙ Е.В.,

представителя ответчика ЖУКОВОЙ А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЕВСЮКОВА П.И. к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ – УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО ГОРОДУ ВЛАДИМИРУ о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Евсюков П.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области (далее по тексту - УПФР) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, указав в обоснование исковых требований, что работал с 01.12.1988г. по 03.11.1992г. в должности мастера в ...... куда был принят в порядке перевода из управления «......» по приказу от Дата. Номер. 09.03.2011г. он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР Номер от Дата. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Он не согласился с решением комиссии и считает, что вышеуказанный период работы в должности мастера должен быть включен в его специальный трудовой стаж, и он имеет право на назначение пенсии в связи с достижением возраста 58 лет, наличием необходимого страхового стажа и выработкой половины специального стажа в размере 6 лет 03 месяцев на должности с вредными и тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истец в исковом заявлении также указал, что на протяжении всего периода работы с 01.12.1988г. по 03.11.1992г. он фактически выполнял работу мастера строительных и монтажных работ, а именно: обеспечивал выполнение плана строительно-монтажных работ, контролировал соблюдение технологии производства работ, осуществлял мероприятия по предупреждению брака и повышению качества работ, использованию резервов повышения производительности труда, организовывал приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность, обеспечивал рациональное использование на участке строительных машин, оборудования и транспортных средств, экономное расходование материалов, создавал условия для освоения и выполнения работниками действующих норм выработки, производил расстановку отдельных работников на участке, устанавливал им производственные задания, осуществлял производственный инструктаж и т.д. Предприятие, на котором он работал, было крупнейшим и осуществляло строительство и ремонт зданий и сооружений, их реконструкцию, другие виды специальных строительных и монтажных работ. В указанный период он работал в качестве мастера в режиме полного рабочего дня и недели в строительстве на объектах строительства, реконструкции, техническом перевооружении, производил монтаж и демонтаж в действующих цехах, что соответствует особому характеру работы по Списку № 2 1956г. и Списку № 2 1991г. Евсюков П.И. также считает, что нет его вины в том, что при приеме на работу, а также в процессе его трудовой деятельности, работодатель не применил правила порядка применения единой номенклатуры должностей и не указал полное наименование его должности.

В связи с этим, Евсюков П.И. просит суд включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, период работы с 01.12.1988г. по 03.11.1992г. в должности мастера в Монтажном управлении «......» треста «......», и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 09.03.2011г.

В судебном заседании истец Евсюков П.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - специалист-эксперт юридического отдела УПФР Жукова А.Н. иск не признала, пояснив, что период работы истца в должности мастера с 01.12.1988г. по 03.11.1992г. не могут быть включены в льготный стаж, так как, льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 1991г. (раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») установлено руководителям в должности мастера строительных и монтажных работ, льготное пенсионное обеспечение для руководителей в должности мастера Списком № 2 1991г. не установлено. До 01.01.1992г. право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 1956г. установлено мастерам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. Однако документов, подтверждающих занятость в качестве мастера на строительстве объектов, перечисленных в Списке № 2 1956г., истцом не представлено.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Евсюкова П.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что 09.03.2011г. Евсюков П.И. обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии. Однако комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решением Номер от Дата. уведомила истца об отказе в назначении льготной пенсии по вышеуказанным причинам.

Из трудовой книжки истца усматривается, что он работал с 01.12.1988г. по 03.11.1992г. мастером «......». Указанный период работы истца УПФР не был включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2.

Суд считает не включение указанного периода работы Евсюкова П.И. является необоснованным по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1991г. работ засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на пенсионное обеспечение утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 по разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются: согласно позиции 2290000б-23419 – мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, по Разделу XХIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются мастера (десятники) и прорабы.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Содержание норм указанного закона свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда.

Согласно записям в трудовой книжке, а также предоставленным уточняющим справкам, Евсюков П.И. работал в должности мастера с 01.12.1988г. по 03.11.1992г. в «......», то есть как в период действия Списков 1956 года, так и в период действия Списков 1991г.

Согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года № 1173, основанием для назначения льготной пенсии является выполнение работы в должности мастера (десятника) или прораба без дополнительных условий и ограничений.

Тот факт, что указанная организация – «......», занималась строительством (новое капитальное строительство, строительство объектов промышленного назначения и др.) подтверждается уточняющими справками, выданными истцу 10.03.2011г. и 14.04.2011г. за Номер, самим названием организации (монтажное управление) и не вызывает сомнений у суда. Доказательств обратного ответчик суду не представил.

Доводы же ответчика о том, что «......» производило строительно-монтажные работы, отделочные работы, капремонт, реконструкцию зданий и сооружений, а мастер может выполнять любые из перечисленных работ, в том числе и ремонт, и поэтому указанный период работы не может быть включен в трудовой стаж, по мнению суда, являются несостоятельными.

Как усматривается из материалов дела, работая мастером в период с 01.12.1988г. по 03.11.1992г. Евсюков П.И. был занят на объектах строительства, в частности, на строительстве бетонно-растворного узла на ЖБИ-2 (новое сооружение), на строительстве теплотрассы на ЖБИ-1, производил монтаж и демонтаж в действующих цехах химического завода.

Установлено, что после 01.01.1992г. (введения в действие Списка № 2 1991г.) Евсюков П.И. продолжал работать на том же предприятии в той же должности мастера. Фактически он выполнял работу мастера строительных и монтажных работ, а именно: обеспечивал выполнение плана строительно-монтажных работ, контролировал соблюдение технологии производства работ, организовывал приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность, обеспечивал рациональное использование на участке строительных машин, оборудования и транспортных средств, экономное расходование материалов, создавал условия для освоения и выполнения работниками действующих норм выработки, производил расстановку отдельных работников на участке, устанавливал им производственные задания, осуществлял производственный инструктаж и т.д. Предприятие, на котором он работал, осуществляло строительство и ремонт зданий и сооружений, их реконструкцию, другие виды специальных строительных и монтажных работ.

Тот факт, что работодатель не применил правила порядка применения единой номенклатуры должностей, не внес соответствующих изменений в трудовую книжку истца и не указал полное наименование его должности, по мнению суда, не может являться основанием для отказа истцу во включении спорного периода в специальный трудовой стаж.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что работа истца в должности мастера в Монтажном управлении «......» треста «......» в период с 01.12.1988г. по 03.11.1992г. дает право истцу на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № 2.

Исходя из этого, суд считает, что указанный период работы должен быть включен Евсюкову П.И. в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Учитывая то, что Евсюков П.И. достиг возраста 58 лет, имеет необходимый общий трудовой и специальный трудовой стаж (8 лет 04 месяца 27 дней при необходимом стаже в 6 лет 03 месяца), суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста, т.е. с 58 лет. Указанная пенсия должна быть назначена Евсюкову П.И. с даты обращения его с соответствующим заявлением в УПФР, т.е. с 09.03.2011г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ЕВСЮКОВА П.И. удовлетворить.

Включить ЕВСЮКОВУ П.И. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, период работы с 01.12.1988г. по 03.11.1992г. в должности мастера в Монтажном управлении «......» треста «......».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области назначить ЕВСЮКОВУ П.И. трудовую пенсию с 09.03.2011г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области в пользу Евсюкова П.И. ...... в возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней.

Судья С.В.Белякова

а