Дело № 2-2126/11 РЕШЕНИЕ 29 июля 2011 года г.Владимир Фрунзенский районный суд города Владимира в составе: при секретаре Кожевниковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району гор. Владимира к Силантьеву Д.А. о взыскании налога, пени, штрафа, УСТАНОВИЛ: Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району гор. Владимира (далее - ИФНС по Ленинскому району гор. Владимира) обратилась в суд с иском к Силантьеву Д.А. о взыскании налога, пени, штрафа в сумме ......., в том числе по налогу в бюджеты всех уровней- транспортный налог ....... и пени ....... В обоснование иска указано, что налоговые обязательства ответчиком в добровольном порядке не исполнены, меры принудительного взыскания к налогоплательщику не применялись. Одновременно ИФНС России по Ленинскому району Г.Владимира заявлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании указанной выше суммы, указав в качестве уважительной причины пропуска срока обращения, что Инспекция предпринимала попытки по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности. В судебное заседание представитель истца ИФНС по Ленинскому району г. Владимира не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик Силантьев Д.А. в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался по месту регистрации, судебная корреспонденция возвращена почтовым отделением в суд с отметкой за истечением срока хранения, неявку на почтовое отделение суд расценивает как уклонение от получения судебного извещения и в силу ст.ст.117-118 ГПК РФ полагает считать его извещенным надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон. Проверив материалы дела, суд считает ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока подачи настоящего заявления не подлежащими удовлетворению. Установлено, что ответчик Силантьев Д.А. состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Владимира с присвоением ИНН Номер Из искового заявления и ходатайства о восстановлении пропущенного срока следует, что у ответчика, состоящего на налоговом учете в ИФНС по Ленинскому району гор. Владимира в 2004-2007 г.г. образовалась задолженность по уплате налогов в бюджеты различных уровней, в том числе транспортного налога задолженности по налогам составила ....... пени - ......., при этом меры принудительного взыскания задолженности к ответчику не применялись. Истцом указывается на осуществление попыток привлечения ответчика к добровольной уплате задолженности. В соответствии с частями 1 и 3 статьи 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Согласно ч. 2 ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона от " 04.11.2005г. №137-Ф3) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В силу ст.70 НК РФ. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Как усматривается из расчетов истца, недоимка по налогам у Силантьева Д.А. по которым ответчику были начислены пени, была выявлена в 2004г. Однако в нарушение ч 2 ст.70 НК РФ налоговым органом не направлялось в адрес ответчика требование об уплате налогов и пени с 2005г. В представленных истцом материалах также отсутствуют как копия требования налогового органа об уплате налога, так и документы, подтверждающие его направление ответчику с 2005-2007г. г.. При этом к рассматриваемым правоотношениям суд применяет положения ч,2 ст.48 НК РФ в редакции Федерального закона от 04.11.2005г. №137-Ф3, поскольку действие ст. 48 НК РФ в новой редакции Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ распространяется в силу п.2 ст.2 Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу Федерального закона от 29.11. 2010№ 324-ФЗ. По смыслу ч.2 ст.48 НК РФ в редакции Федерального закона от 04.11.2005г. №137-Ф3 налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей, только после исполнения обязанности по направлению налогоплательщику требования об уплате налога, пени и штрафа, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Таким образом, ИФНС по Ленинскому району гор. Владимира пропустила как предусмотренный ч.ч.1, 2 ст.70 НК РФ трехмесячный срок для направления налогоплательщику требования о погашении недоимки по налогам и сборам, не направив его вообще, так и шестимесячный срок для обращения в суд с требованием о взыскании неуплаченных сумм транспортного налога, пени и штрафа. При рассмотрении заявления истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае установления обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения налогового органа в суд с заявлением. Однако, указанная ИФНС по Ленинскому району гор. Владимира причина пропуска срока для обращения в суд (попытки убедить ответчика добровольно уплатить налоговые платежи) не может быть признана судом уважительной. При этом суд также принимает во внимание обязательность требований ст.70 НК РФ о направлении должнику требования об уплате недоимки по налогам, значительный период пропущенного срока и отсутствие доказательств, подтверждающих попытки истца договориться с ответчиком о добровольном погашении задолженности. В силу ч. 1 ст. 109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств. Таким образом, учитывая признание судом причин пропуска истцом срока обращения в суд неуважительными, суд считает исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Владимира к Силантьеву Д.А. не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь статьями 112, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владимира в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления - отказать. В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району гор. Владимира к Силантьеву Д.А. о взыскании налога, пени, штрафа - отказать. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение 10 дней. Председательствующий судья Н.Х. Баторшина а
Именем Российской Федерации
председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.