РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ №2-117/2011 ОТ 09.08.2011 ПО ИСКУ О ВОЗМЕЩЕНИИ УЩЕРБА



Дело № 2-117/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2011 года

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе

Председательствующего судьи БЕЛЯКОВОЙ С.В.

При секретаре ПАЛЕЕВОЙ Е.П.

С участием истца ЖУЛИКОВА Ю.А.,

Представителя ответчика НУРУТДИНОВОЙ А.М. (по доверенности от 16.11.2010г. № 189/10),

Представителя третьего лица ЗУЕВОЙ М.О. (по доверенности от 04.01.2011г. сроком на три года),

Рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области гражданское дело по иску ЖУЛИКОВА Ю.А. к главным бухгалтерам ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области НРУТДИНОВОЙ Х.А., ВОЛКОВОЙ Е.А. И ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ТЮРЬМА-2 УФСИН РОССИИ ПО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, индексации денежных средств и процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Жуликов Ю.А., отбывающий наказание в ФБУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, обратился в суд с иском к Главному бухгалтеру ФБУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области Нурутдиновой Х.А. о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, указав в обоснование своих требований, что с его лицевого счета с 2004 по 2010 годы незаконно снимаются денежные средства. Ответчик отказывается представить ему документы, на основании которых снимаются со счета деньги. Истец считает, что ему причинен материальный ущерб на сумму в ......., а также моральный вред в таком же размере. Указанные денежные средства просит взыскать с ответчика.

Определением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 09.12.2010г. к участию в деле в качестве ответчика было привлечено ФБУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области (с 23.03.2011г. – ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области).

Впоследствии Жуликов Ю.А. уточнил заявленные исковые требования, дополнив предмет иска, в связи с чем, просит суд взыскать с ответчика сумму материального ущерба, причиненного в результате незаконного вычета денежных средств за питание по диете «7б» за 32 месяца – в размере ......., а также в результате незаконного вычета процентов по исполнительным листам, индексацию незаконно снятых с его лицевого счета денежных средств – в размере ....... и проценты за пользование чужими денежными средствами – в размере .......

Определением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 19.04.2011г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены – Управление Федерального казначейства по Владимирской области и Волкова Е.А., которая работает в должности главного бухгалтера ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области в период с 25.07.2003г. по настоящее время (в период, оспариваемый истцом).

Определением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 17.05.2011г. главный бухгалтер ФКУ Т-2 УФСИН России Волкова Е.А. была привлечена к участию в деле в качестве соответчика по ходатайству истца.

Определением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 09.08.2011г. производство по делу в части требований о взыскании суммы материального ущерба, причиненного в результате незаконного вычета денежных средств за питание по диете «7б» за 32 месяца – в размере ......., было прекращено связи с отказом истца от данной части иска.

В судебном заседании Жуликов Ю.А. уточнил заявленные исковые требования в части размера компенсации морального вреда и просил суд взыскать с Нурутдиновой Х.А. и Волковой Е.А. в свою пользу в счет компенсации причиненного морального вреда по ...... с каждой. Остальные исковые требования поддержал и просил взыскать указанные им денежные суммы с работников ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области – Нурутдиновой Х.А. и Волковой Е.А. Кроме того, просил восстановить ему срок для обжалования действий сотрудников учреждения с 2004 года по настоящее время.

Ответчики Нурутдинова Х.А. и Волкова Е.А. в судебное заседание не явились. Как пояснил представитель ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, указанные лица отсутствуют по уважительным причинам (в связи с нахождением на больничном и в очередном отпуске), однако просил суд рассмотреть дело в их отсутствие. Изучив материалы дела, с учетом мнения сторон суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных ответчиков.

Представитель ответчика – юрисконсульт юридической группы организационно-аналитического отдела федерального казенного учреждения «Тюрьма № 2» УФСИН России по Владимирской области Нурутдинова А.М. с исковыми требованиями Жуликова Ю.А. не согласилась, пояснив суду, что Жуликов Ю.А. прибыл в учреждение 15.10.2003г. Он является инвалидом второй группы бессрочно с 2009 года и содержится на общем режиме. Списание денежных средств с лицевого счета Жуликова Ю.А. производилось в соответствии с Приказом Минюста РФ от 08.12.2006г. № 356 «Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащим осужденным, находящимся в исправительных учреждениях ФСИН». Осуществление перевода личных денег, покупки товара в магазине ИУ, оплаты стоимости дополнительных услуг производится на основании заявления осужденного, которое подписывается начальником учреждения и передается в бухгалтерию. Сотрудник, производящий закупку, предварительно проверяет в финансовой части либо в бухгалтерии наличие денег на лицевом счете осужденного. Купленный товар вручается осужденному. По всем заявлениям осужденного Жуликова Ю.А. магазином для спецконтингента учреждения ему выдавались продукты питания нарочно. Кроме того, у данного осужденного на исполнении в бухгалтерии учреждения находятся 8 исполнительных листов, по которым установлен процент взыскания, составляющий 10%. В соответствии с действующим законодательством с Жуликова Ю.А. может быть удержано по всем исполнительным листам не более 50% от всех доходов, в связи с чем, представитель ответчика считает, что удержания в размере от 10 до 20% являются обоснованными. Также представитель указала, что в удовлетворении иска Жуликову Ю.А. следует отказать, поскольку им не доказан факт причинения ему материального ущерба, и кроме того, им пропущен срок исковой давности по требованиям о возмещении материального ущерба, а также срок для обжалования действий сотрудников учреждения.

Представитель третьего лица – ведущий специалист-эксперт юридического отдела Управления Федерального казначейства по Владимирской области Зуева М.О. исковых требований Жуликова Ю.А. не признала и просила суд отказать ему в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.

В соответствии с п.100 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (утверждены Приказом Министерства юстиции от 03.11.2005г. № 205), для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов в исправительных учреждениях организуются магазины, работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Осужденные вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, с учетом очередности (по отрядам и бригадам) по безналичному расчету.

Согласно п.101 указанных Правил каждому осужденному, имеющему право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, выдаются бланки-заявления, которые после заполнения сдаются администрации. Сотрудник, производящий закупку, предварительно проверяет в финансовой части либо в бухгалтерии наличие денег на лицевом счете осужденного. Купленный товар вручается осужденному.

В силу ч.4 ст.99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме специального питания и специальной одежды. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

В соответствии со ст.107 УИК РФ из заработной платы, пенсий или иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с ч.4 ст.99 настоящего Кодекса.

Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

В судебном заседании установлено, что Жуликов Ю.А. прибыл в ФБУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области 15.03.2003г. 24.03.2005г. он был признан инвалидом третьей группы до 22.11.2007г. Впоследствии ему была установлена вторая группа инвалидности бессрочно. В связи с этим, Жуликов Ю.А. является получателем пенсии по инвалидности.

Установлено, что приказом по личному составу от 28.07.2003г. Номер младший лейтенант внутренней службы Нестерова Е.А. (в настоящее время – Волкова Е.А.) была назначена на должность главного бухгалтера бухгалтерии Тюрьмы-2 УИН с 25.07.2003г.

Приказом от 31.08.2007г. Номер на период отпуска по беременности и родам Нестеровой Е.А., главного бухгалтера, старшего лейтенанта внутренней службы, исполнение обязанностей по этой должности с 12.09.2007г. было возложено на Нурутдинову Х.А., начальника отдела оплаты труда и заработной платы ФГУ «Исправительная колония № 1», подполковника внутренней службы.

Приказом от 06.09.2010г. Номер Волкова Е.А. считается приступившей к исполнению обязанностей главного бухгалтера с 20.09.2010г. после выхода из отпуска по беременности и родам.

Из материалов дела усматривается, что на исполнении в бухгалтерии учреждения находятся 8 исполнительных листов. По каждому исполнительному листу установлено 10-процентное удержание со всех доходов Жуликова Ю.А. Согласно представленной суду справке от 20.05.2011г., с осужденного Жуликова Ю.А. в период с 2005г. по настоящее время производились удержания из пенсии ежемесячно в размере от 10 до 20%, что не противоречит действующему законодательству, поскольку на его счете после данных вычетов оставалось не менее 50% начисленной пенсии.

Исходя из этого, суд считает необоснованными утверждения Жуликова Ю.А. о том, что его лицевого счета незаконно производились удержания по исполнительным листам в размере 20% от его пенсии и не находит оснований для удовлетворения его требований о признании незаконным вычета процентов по исполнительным листам.

В ходе рассмотрения дела истец Жуликов Ю.А. утверждал, что с его лицевого счета с 2004 по 2010 годы незаконно снимаются денежные средства.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» организации обязаны хранить учетные документы и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела. Срок хранения бухгалтерских документов составляет 5 календарных лет.

В связи с положениями указанного Федерального закона бухгалтерские документы, подтверждающие снятие денежных средств с лицевого счета Жуликова Ю.А. за 2004г. и 2005г., ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области представлены не были.

Из представленных суду документов следует, что в период с 2006 года по октябрь 2010г. происходило снятие денежных средств с лицевого счета Жуликова Ю.А. за приобретение продуктов питания и других товаров в магазине учреждения для спецконтингента, а также за оказание дополнительных услуг, в частности, за проживание в комнате длительных свиданий.

При рассмотрении дела установлено, что в указанный период работниками учреждения допускались нарушения в оформлении заявления от осужденного Жуликова Ю.А. на приобретение продуктов питания из магазина и в непосредственном получении им продуктов, а также в оформлении заявления на снятие денежных средств с его счета за проживание в комнате длительных свиданий.

Так, установлено, что заявления на оплату услуг за проживание в комнате длительных свиданий от 15.08.2008г. и от 17.08.2009г. оформлялись и подписывались от имени Жуликова Ю.А. другим лицом. На заявлениях о приобретении продуктов питания и других товаров от 14.07.2008г., 10.09.2009г., 30.06.2009г., 02.12.2008г., 10.10.2008г., 27.09.2007г., 03.10.2008г., 26.09.2007г., 17.10.2007г., 15.10.2007г. записи о получении товаров выполнены не Жуликовым Ю.А.

Согласно заключению почерковедческой экспертизы Номер от 25.03.2011г., проведенной Владимирским экспертно-консультативным бюро, рукописные записи «Получил» и подписи от имени Жуликова Ю.А. в заявлениях от 26.09.2007г., 15.10.2007г., 15.08.2008г., 17.08.2009г., 03.102008г. выполнены не Жуликовым Ю.А.

Факт ненадлежащего оформления указанных документов не отрицал представитель ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области Нурутдинова А.М., пояснившая суду, что нарушения по оформлению заявлений от осужденных на приобретение продуктов питания и других услуг имели место и были устранены в ходе проведенной проверки ФСИН России в 2009 году.

Вместе с тем, представитель указала, что по всем заявлениям осужденного Жуликова Ю.А. магазином для спецконтингента учреждения ему выдавались продукты питания нарочно. Каких-либо жалоб на то, что он не был обеспечен теми или иными продуктами питания в спорный период, от Жуликова Ю.А. в администрацию учреждения не поступало.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей С.. и О., работавшие в магазине для спецконтингента в спорный период, показали суду, что в их обязанности входило дважды в месяц обходить осужденных, раздавать им прейскуранты, собирать от них заявки и сдавать их в бухгалтерию. Каждому осужденному они сообщали, сколько денежных средств находится у него на счету, и на какую сумму был заказан товар. Сначала осужденные ставили на заявлении только одну подпись, были случаи, когда они ставили свою подпись на заявлениях осужденных, но после проверки в 2009 году осужденные стали ставить две подписи. При этом свидетели подчеркнули, что Жуликов Ю.А. как инвалид отоваривался без ограничения на любую сумму, по вопросам получения продуктов из магазина у него никогда проблем не было.

Тот факт, что осужденные сами пишут заявления на получение продуктов из магазина и расписываются в их получении, подтвердил и допрошенный в качестве свидетеля начальник отряда Р.

Свидетели З. и Т.., работавшие в комнате длительных свиданий, показали суду, что готовили бланки на длительные свидания осужденных заранее, вписывали данные сами. Однако, расписывались на заявлениях осужденные или их родственники, поскольку заявления отбирались непосредственно в комнате свиданий. Жуликов Ю.А. претензий по комнате свиданий никогда не предъявлял. Снятие денежных средств со счета осужденного происходило после свиданий. Супруга Жуликова Ю.А. никогда за комнату свиданий не платила.

Из материалов дела усматривается, что согласно справке от 18.07.2011г. Номер предоставленной суду ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, оплата за комнату длительного свидания 15.08.2008г. и 17.08.2009г. Жуликовой Г.Ю. не производилась.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в период с 2006 по 2010г.г. Жуликов Ю.А. получал необходимые продукты питания и другие товары в магазине учреждения для спецконтингента, а также пользовался комнатой для длительных свиданий, в связи с чем, с его лицевого счета бухгалтерией учреждения обоснованно снимались денежные средства за оказанные услуги.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что в спорный период Жуликов Ю.А. не обращался к администрации учреждения или в суд с заявлениями о нарушении его прав из-за неполучения им продуктов питания или других товаров.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для восстановления срока Жуликову Ю.А. для оспаривания действий администрации, поскольку считает, что в случае не получения им продуктов из магазина по его заявлениям или в случае не представления комнаты для длительных свиданий, ему должно было быть известно о нарушении его прав, в связи с чем, они имел возможность обжаловать данные действия в установленном законом порядке. Однако таких фактов при рассмотрении дела не установлено.

Поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих факт причинения Жуликову Ю.А. материального ущерба в результате необоснованного снятия денежных средств с его лицевого счета, в судебном заседании не установлено, суд не находит оснований и для удовлетворения его требований о взыскании с бухгалтеров Нурутдиновой Х.А. и Волковой Е.А. материального ущерба, причиненного в результате незаконного снятия денежных средств с его счета, в размере ......., а, соответственно, и требований об индексации незаконно снятых с его лицевого счета денежных средств в сумме ......., о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ......., и компенсации морального вреда в размере по ...... с каждой.

Суд считает, что указанные работники в силу положений ст. 1068 ГК РФ не могут нести ответственность по заявленным Жуликовым Ю.А. исковым требованиям, т.е. являются ненадлежащими ответчиками.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований о возмещении материального ущерба, причиненного в результате незаконного снятия денежных средств с его счета, в размере ......., незаконного вычета процентов по исполнительным листам, об индексации незаконно снятых с его лицевого счета денежных средств в сумме ......., о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ......., и компенсации морального вреда в размере ...... ЖУЛИКОВУ Ю.А. отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней.

Судья С.В.Белякова