Дело № 2- 907/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «09» августа 2011 года Фрунзенский районный суд города Владимира в составе: председательствующего судьи Емельяновой О.И. при секретаре Кузнецовой Т.Р. с участием представителя истца Шулепко Л.Ф. (по дов. № 01-01-08/31 от 11.01.2011 г., сроком действия по 31.12.2011 г.) представителя ответчика Куприянова В.Р. (дов. от 24.03.2011 г. сроком действия три года) рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Администрации города Владимира к Елисеевой И.Г. о взыскании задолженности по арендной плате за землю, У С Т А Н О В И Л: Администрация г. Владимира обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Елисеевой И.Г. о взыскании задолженности по арендной плате за землю. В обоснование исковых требований указала, что в собственности ответчика находится нежилое здание (мастерская), площадью ......, по адресу: ...... Объект недвижимости расположен на земельном участке, площадью ...... с кадастровым номером Номер. Указанный земельный участок предоставлен Администрацией г. Владимира Елисеевой И.Г. на основании договора аренды Номер от 29.07.2002 г. на срок до 01.08.2012 года. Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что арендная плата устанавливается с 15.04.2002 г. в размере ....... в квартал. Согласно п. 2.2 договора, арендная плата вносится арендатором без дополнительных уведомлений или требований ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала. В соответствии с п. 2.4 договора размер арендной платы, указанный в п. 2.1, не является постоянным и изменяется в соответствии с индексацией (изменением) ставок земельного налога или базовых размеров арендной платы. В силу п. 2.5 договора в случае индексации ставок земельного налога или изменения базовых размеров арендной платы в соответствии с законодательными актами федерального уровня, а также решениями органов местного самоуправления г. Владимира, арендатор самостоятельно производит перерасчет и оплачивает арендную плату с перерасчетом с начала года без внесения изменений и дополнений в договор. Договор аренды земельного участка Номер от 29.07.2002 г. зарегистрирован 18.09.2002 г. На основании постановления Главы г. Владимира № 4699 от 17.12.2008 г. «О передаче земельного участка в собственность за плату Елисеевой И.Г. по адресу: ...... 23.12.2008 г. между Администрацией г. Владимира и ответчиком был заключен договор купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым Администрация г. Владимира продала Елисеевой И.Г. земельный участок, площадью ......, по адресу: ...... с кадастровым номером Номер. Право собственности Елисеевой И.Г. на указанный земельный участок зарегистрировано 28.01.2009 г. Однако в нарушение условий договора, арендные платежи ответчиком вносились несвоевременно и не в полном объеме, что обусловило обращение в суд с настоящим иском, в котором истец просит, с учетом уточнения, взыскать с Елисеевой И.Г. задолженность по арендным платежам за период с 01.10.2005 г. по 27.01.2009 г. в размере ....... и пени за просрочку внесения платежей по договору аренды земельного участка за период с 01.01.2006 г. по 31.03.2011 г. в размере ...... В судебном заседании представитель истца администрации г. Владимира Шулепко Л.Ф. на исковых требованиях настаивала в полном объеме, указала, что задолженность по оплате арендных платежей ответчиком не погашена, что обусловливает правомерность заявленных требований, как в части основной задолженности, так и взыскания пени за нарушение сроков оплаты. Обязанность по исчислению размера ежемесячных арендных платежей возложена на арендатора в соответствии с порядком, определенным нормативными актами субъекта и органов местного самоуправления, исходя из кадастровой стоимости земельного участка и процентной ставки от кадастровой стоимости земельного участка. Данная процентная ставка от кадастровой стоимости земельного участка определялась арендатором в 2007,2008 г.г. неверно в размере 2,3 %, как для земельного участка? предназначенного для размещения объекта бытового обслуживания. С учетом функционального использования земельного участка ответчика, указанного в кадастровом паспорте, как «промышленная застройка», процентной ставка от кадастровой стоимости земельного участка, составляет 4,5%. Кадастровая стоимость земельного участка, из которого произведен расчет арендной платы, в 2007 году и до 25.09.2008 г. составляла ....... В связи с обнаружением кадастровой ошибки, с 26.09.2008 г. по 01.01.2009 г. кадастровая стоимость земельного участка составляет ....... С 01.01.2009 г. в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 21.11.2008 г. № 808 кадастровая стоимость земельного участка составляет ...... Ответчик Елисеева И.Г., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует имеющаяся в деле расписка в судебное заседание не явилась. Представитель ответчика Куприянов В.Р. (доверенность в деле) исковые требования признал частично в сумме ......., что отражено в протоколе судебного заседания Пояснил, что 18.09.2008 г. ему выдан кадастровый паспорт на земельный участок, в котором кадастровая стоимость указана ...... следовательно, данная кадастровая стоимость должная применяться в расчете арендной платы с 18.09.2008 г., а не с 26.09.2008 г., как настаивает истец. Возражения относительно задолженности по арендным платежам за период с 01.10.2005 г. по 4 квартал 2007 года мотивировал истечением срока исковой давности. Также просил снизить размер исчисленной неустойки в виду тяжелого материального положения ответчика, получением ею заработной платы в размере ниже прожиточного минимума. При разрешении вопроса о снижении неустойки также просил учесть, что размер ежемесячных арендных платежей Елисеевой И.Г. исчислялся в 2007, 2008 г.г. исходя из ставки от кадастровой стоимости земельного участка в 2,3% в сумме ......., принимался в указанной сумме арендодателем, который выдал справку об отсутствии задолженности по состоянию на 28.02.2008 г. Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил письменное заключение по делу, из которого следует, что Учреждение с 01.07.2010 г. осуществляет ведение государственного кадастра недвижимости, государственный кадастровый учет недвижимого имущества. Согласно данным государственного кадастра недвижимости, земельный участок кадастровый Номер, площадью ......., расположение: ......, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- земли под объектами промышленности, являлся государственной собственностью, имел обременение правом аренды в пользу Елисеевой И.Г. На день выдачи кадастрового плана (15.01.2007 г.) удельный показатель кадастровой стоимости был рассчитан в соответствии с Постановлением Губернатора от 26.12.2002 г. № 659 «Об утверждении государственной кадастровой оценки и земель поселений Владимирской области». Указанный кадастровый план был выдан на земельный участок с кадастровым Номер При выполнении кадастровой процедуры - предоставление сведений государственного кадастра недвижимости по запросу от 18.09.2008 г. органом кадастрового учета была выявлена кадастровая ошибка в сведениях. Земельный участок с кадастровым Номер исключен из квартала Номер и включен в квартал Номер, в связи с фактическим нахождением земельного участка в границах двух кадастровых кварталов. При этом изменена кадастровая стоимость земельного участка По состоянию на 2007- сентябрь 2008 года кадастровая стоимость данного земельного участка составляла ....... С 26.09.2008 г. по 01.01.2009 г. кадастровая стоимость составляет ....... В 2009 г. в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 21.11.2008 г. № 808 кадастровая стоимость составляет ...... Разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве дело просил рассмотреть в его отсутствие, оставив разрешение исковых требований на усмотрение суда. Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В силу ст. 310 ГК РФ недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства. В соответствии с п.1 ст. 65 Земельного Кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ, размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации. Из содержания ст. 42 ЗК РФ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю. В судебном заседании установлено, что на основании распоряжение главы города Владимира от 25.07.2002 г. № 870-р «О предоставлении земельного участка на условиях аренды Елисеевой И.Г» 29.07.2002 г. между Елисеевой И.Г. и Администрацией г. Владимира заключен договор аренды Номер земельного участка, расположенного по адресу: ......, площадью ......., с кадастровым номером Номер, на срок до 01.08.2012 г. В соответствии с вышеуказанным актом органа местного самоуправления и п. 1.3 договора аренды цель аренды (разрешенное использование) определена, как «содержание нежилого здания (мастерской)». Согласно п.2.1 договора арендная плата за право использования устанавливается арендатору с 15.04.2002 г. в размере ....... в квартал. На основании п. 2.2 договора арендная плата вносится арендатором без дополнительных уведомлений или требований ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала. В соответствии с п. 2.4 согласованной сторонами редакции договора размер арендной платы, указанный в п. 2.1 договора, не является постоянным и изменяется в соответствии с индексацией ставок земельного налога или базовых размеров арендной платы. Согласно п.2.5 договора аренды в случае индексации ставок земельного налога или изменения базовых размеров арендной платы в соответствии с законодательными актами федерального уровня, а также решениями органов местного самоуправления города Владимира, арендатор самостоятельно производит перерасчет и оплачивает арендную плату с перерасчетом с начала года без внесения изменений и дополнений договор. Договор аренды земельного участка Номер 29.07.2002 г. зарегистрирован в установленном законом порядке 18.09.2002 г., о чем свидетельствует штамп регистрационной записи на тексте договора. На основании договора купли-продажи Номер от 23.12.2008 г. земельный участок по адресу: ......, площадью ......м, с кадастровым номером Номер, продан Елисеевой И.Г Согласно имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРП от 05.10.2009 г., 28.01.2009 г. зарегистрировано право собственности Елисеевой И.Г. на данный земельный участок Из имеющегося в материалах делах и составленного истцом расчета заложенности арендной платы с 01.10.2005 г. по 27.01.2009 г. следует, что размер задолженности за указанный период исчислен истцом в сумме ...... Наличие у ответчика Елисеевой И.Г. задолженности по арендным платежам подтверждается вышеприведенным расчетом, из которого усматривается, что в течение 2007-2008 г.г. арендные платежи вносились не в полном объеме, оплата за 4 квартал 2008 г. и за период с 01.01.2009 г. по 27.01.2009 г. не произведена до настоящего времени. Факт неоплаты Елисеевой И.Г. арендных платежей за 4 квартал 2008 г. и за период с 01.01.2009 г. по 27.01.2009 г. усматривается из представленных в материалы дела квитанций, а также признан представителем ответчика в ходе судебного заседания. Между тем суд признает убедительными доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по платежам по 3 квартал 2007 года включительно. Исковое заявление подано в суд 17.12.2010 г. Установленный п. 2.2. договора аренды срок оплаты арендного платежа за 4 квартал 2008 года (до 25.12.2008) не истек, следовательно, Елисеева И.Г. является лицом, обязанным оплатить имеющуюся задолженность по арендным платежам за период с 4 квартала 2007 года по 27.01.2009 г. Учитывая, что истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного нормой ст. 196 ГК РФ трехлетнего срока исковой давности по периодическим платежам по 3 квартал 2007 года включительно, суд признает требования истца не подлежащими удовлетворению в части взыскания данной задолженности за период с 01.10.2005 г. по 3 квартал 2007 г. включительно, что влечет отказ в удовлетворении иска в указанной части. Таким образом, требование истца о взыскании задолженности по арендным платежам в сумме ...... а также неустойки в сумме ...... удовлетворению не подлежат Признавая требования истца о взыскании с Елисеевой И.Г. задолженности по арендным платежам за период с 4 квартала 2007 г. по 27.01.2009 г. обоснованными суд исходит из следующего. Размер годовой арендной платы за земельный участок за 2007 г. рассчитан истцом в соответствии с решением Совета народных депутатов г. Владимира от 29.12.2005 г. № 90 «О методике определения арендной платы за землю на территории муниципального образования города Владимир» по формуле: Ап = Укс x S x ПРст, где: Укс - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (руб./кв. м); S - площадь земельного участка, предоставляемого арендатору по договору аренды земельного участка (кв. м); ПРст - процентная ставка от кадастровой стоимости в зависимости от категории арендаторов и видов функционального использования земель. Решением Совета народных депутатов города Владимира от 19.03.2008 г. № 57 «О взимании арендной платы на территории города Владимира за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», установлено, что расчет арендной платы по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территории города Владимира, производится в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 28.12.2007 г. № 969 "О Порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области". Согласно вышеуказанному Постановлению от 18.12.2007 г. № 969 размер годовой арендной платы за земельный участок, принадлежащий на праве аренды Елисеевой И.Г. в 2008, 2009 г.г. определен истцом в соответствии с формулой Ап = (Кс x Сф x Кр) / 100, где Ап - арендная плата за земельный участок, (руб./в год); Кс - кадастровая стоимость земельного участка, (руб.); Сф - ставка от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающая вид функционального использования земель; Кр - коэффициент роста арендной платы, учитывающий индекс инфляции на очередной финансовый год. При этом на 2007 г. значение ПРст равно 1,1; в 2008 год значение Кр равно 1,34; на 2009 год - 1,538. В соответствии с положениями Постановлений Губернатора Владимирской области от 18.06.2004 г. № 359, от 21.11.2008 г. № 808 показатели кадастровой стоимости земельного участка, переданного в аренду Елисеевой И.Г., в периоды : с 01.10. 2007 г. по 17.09.2008 года составил ...... с 18.09.2008 г. по 31.12.2008 г. составил ...... с 01.01.2009 г. по 27.01.2009 г. составил ...... Учитывая, что 18.09.2008 г. ответчику выдан кадастровый план, содержащий сведения о кадастровой стоимости земельного участка в сумме ......., основываясь на положениях п.п.2.2, 2.4, 2.5 согласованной сторонами редакции договора аренды, в соответствии с которыми обязанность по исчислению размера арендной платы возложена на арендатора, суд признает убедительными доводы представителя ответчика Куприянова В.Р. о правомерности применения данной величины кадастровой стоимости с 18.09.2008 г. при исчислении размера арендной платы. Суд не может согласиться с доводами представителя третьего лица, изложенными в письменном пояснении от 23.05.2001 г. что в виду выявленной кадастровой ошибки кадастровая стоимость земельного участка с 26.09.2008 г. определена в размере ....... В соответствии п. 62 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 20.02.2008 г. Номер, внесение сведений в реестр в случае исправления кадастровой ошибки в кадастровых сведениях завершается подготовкой кадастрового паспорта, кадастровой выписки об объекте недвижимости, которые включают регистрационный номер заявления, по результатам рассмотрения которого подготовлен кадастровый паспорт или выписка. Как усматривается из материалов дела, имеющийся у ответчика кадастровый паспорт, выданный органом кадастрового учета, датирован 18.09.2008 г. Данное обстоятельство, в силу вышеприведенной правовой нормы, свидетельствует о внесении 18.09.2008 г. в государственный кадастр сведений о кадастровой стоимости земельного участка в размере ...... Следовательно, решение об исправлении кадастровой ошибки должно предшествовать внесению сведений о стоимости спорного земельного участка размере ....... в государственный кадастр и не может быть принято позднее фактического внесения данных сведений. В этой связи имеющиеся в материалах дела решение Управления Роснедвижимости по Владимирской области от 22.09.2008 г. за Номер об исправлении кадастровой ошибки, протокол выявления кадастровой ошибки от 25.09.2009 г. Номер, акт определения кадастровой стоимости земельного участка от 06.09.2008 г. суд принимает в качестве документов, подтверждающих факт исправления кадастровой ошибки, касающейся ошибочного отнесения спорного земельного участка к кварталу Номер что повлекло неверное определение кадастровой стоимости земельного участка. Принятие истцом при исчислении размера задолженности Елисеевой И.Г. по арендным платежам кадастровой стоимости земельного участка в размере ....... с 26.09.2008 г. по 31.12.2008 г. противоречит положениям вышеприведенной правовой нормы и лишено законных оснований. При этом суд учитывает, что решение об исправлении и кадастровой ошибки датировано 22.09.2008 г., а не 26.09.2008 г. По указанным основаниям суд не может согласиться с представленным истцом расчетом задолженности Елисеевой И.Г. по арендным платежем. Исходя из вида разрешенного использования земельного участка, а именно, «промышленная застройка» процентная ставка от кадастровой стоимости земельного участка, в соответствии с решениями Совета народных депутатов г. Владимира от 29.12.2005 г. № 90 «О методике определения арендной платы за землю на территории муниципального образования город Владимир», от 19.03.2008 г. № 57 «О взимании арендной платы на территории г. Владимира за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», от 18.02.2009 г. № 24 «О внесении изменений в положение к решению Совета народных депутатов г. Владимира от 19.03.2008 г. № 57», составит соответственно : в 2007 году - 4,5%, в 2008 году - 4,5%, в 2009 году – 2,3 % ( Поскольку договором аренды от 29.07.2002 г. обязанность по правильному исчислению арендных платежей и их своевременной оплате возложена на арендатора, ссылку представителя ответчика на справку об отсутствии задолженности от 28.02.2008 г., в которой размер арендной платы ошибочно исчислен арендодателем исходя из процентной ставки от кадастровой стоимости земельного участка в 2007 и 2008 г.г. в размере 2,3%, суд не может признать состоятельной и рассматривать как отсутствие задолженности Елисеевой И.Г. по состоянию на 28.02.2008 г. При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным согласиться с представленным представителем ответчика Куприяновым В.Р. размером задолженности, согласно следующему расчету. 4 квартал 2007 года ...... х 4,5% х 1,1 : 4 = ...... 2008 год ....... х 4,5% х 1,34 = ...... ....... : 4 = ....... за квартал. 1 квартал - ...... 2 квартал - ...... 3 квартал 2008 года июль ...... : 3 = ....... в месяц август ....... в месяц сентябрь с 01 по 17 сентября ...... : 30 х 17 = ....... за 17 дней ...... руб. х 4,5 % х 1,34 = ....... за год :4 = ....... за квартал : 3 = ....... в месяц. сентябрь с 18 по 30 - ...... : 30 х13 – ...... за 13 дней. 4 квартал 2008 года ...... квартал. 1 квартал 2009 года ...... х 2,3% х 1,538 = ....... в год : 12 = ...... в месяц ...... : 31 х 27 = ....... за 27 дней Итого за период с 4 квартала 2007 года по 27.01.2009 года Елисеева И.Г. должна была оплатить в виде арендной платы ...... Ответчиком оплачено ......., что усматривается из расчета задолженности и имеющихся в материалах дела квитанций. Следовательно, задолженность Елисеевой И.Г. по арендным платежам составит за указанный период ...... Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению частично, суд взыскивает с Елисеевой И.Г. задолженность по арендным платежам за период с 4 квартала 2007 года по 27.01.2009 года в сумме ....... В иске о взыскании с Елисеевой И.Г. задолженности по арендным платежам в рамках срока исковой давности в сумме ...... суд признает необходимым истцу отказать. Согласно ч.1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В соответствии с согласованной сторонами редакцией п. 6.1 договора аренды за несвоевременное внесение арендной платы в сроки, предусмотренные договором, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от необходимой суммы за каждый день просрочки. Из представленного истцом и не оспоренного ответчиком расчета следует, что по состоянию на 31.10.2010 г. пени за несвоевременное внесение арендной платы в рамках срока исковой давности составили - ...... Вместе с тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, периодическое внесение ответчиком арендных платежей по 3 квартал 2008 года включительно в исчисленной им сумме, принимая во внимание материальное положение Елисеевой И.Г., а именно то обстоятельно, что размер получаемой ею заработной платы не превышает прожиточный минимум на территории Владимирской области, суд признает возможным удовлетворить ходатайство представителя ответчика о снижении размера штрафных санкций. С учетом изложенного, суд признает правомерным применить правила, закрепленные в ст. 333 ГК РФ, уменьшить размер исчисленной пени и взыскивает с ответчика пени за нарушение сроков уплаты арендных платежей в сумме ...... В иске о взыскании с Елисеевой И.Г. неустойки в рамках срока исковой давности в сумме ...... суд счел необходимым истцу отказать. Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района в сумме ...... На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Администрации города Владимира удовлетворить частично. Взыскать с Елисеевой И.Г. в пользу Администрации города Владимира задолженность по арендной плате за период с 4 квартала 2007 года по 27.01.2009 года в размере ....... и пени за несвоевременное внесение арендной платы в размере ...... В остальной части исковых требований Администрации г. Владимира о взыскании задолженности по арендной плате за землю, пени за несвоевременное внесение арендной платы – отказать. Взыскать с Елисеевой И.Г. в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в размере ...... На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий судья О.И. Емельянова а