Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 июля 2011 года Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе председательствующего судьи Баторшиной Н.Х. при секретаре Кожевниковой О.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Н.М. к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Владимире о назначении досрочной трудовой пенсии У с т а н о в и л : Смирнов Н.М. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире ( далее по тексту УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии и в обосновании иска указал, что 14 апреля 2011 года обратился в УПФ, решением №453 от 28.04.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, так как в льготный стаж не включен период его работы с 26.09.1984 года по 25.01.1987 года в должности мастера на ...... домостроительном комбинате. С отказом УПФ не согласен, так как должность мастера в период его работы имела право по Списку № 2 на льготное пенсионное обеспечение. Просит обязать УПФ включить спорные периоды в его специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с ...... года. В судебном заседании Смирнов Н.М. уточнив исковые требования просил включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с работой с особыми условиями труда с момента возникновения права на нее, т.е. с ...... года. В обосновании иска суду пояснил, что 14.04.2011 года обратился в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии. Однако решением УПФ в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, так как специальный стаж по мнению УПФ составил 10 лет 2 месяца 2 дня. Период с 26.09.1984 года по 25.01.1987 года УПФ не включен в его специальный стаж по причине того, что должность не указана как мастер строительных и монтажных работ. С решением УПФ не согласен, так как работал в строительной организации- ...... домостроительный комбинат, который осуществлял строительство новых объектов- зданий и сооружений и других объектов капитального строительства. Из уточняющей справки также следует, что работал на новом капстроительстве новых многоэтажных домов из блочных железобетонных изделий. Должность мастера до изменения законодательства была включена в Списках № 2 и изменение пенсионного законодательства не должно ущемлять его пенсионные права и ранее приобретенные права должны сохраняться. Период его работы с 26.09.1984 года по 25.01.1987 года действовало Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 года. Просит исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика- Жукова А.Н., действующая по доверенности от 11.01.2011года с иском Смирнова Н.М.не согласна и считает, что специальный стаж работы во вредных условиях труда у истца составляет 10 лет 2 месяца 2 дня, что менее необходимых 12 лет 6 месяцев. При оценке пенсионных прав Смирнова Н.М. в его специальный стаж не был включен период работы мастером в ...... домостроительном комбинате с 26.09.1984 года по 25.01.1987 года, так как должность мастера не предусмотрена Списком №2, раздела ХХУП в котором предусмотрены должности мастера строительных и монтажных работ. Также при обращении в УПФ не были сведения, что Смирнов Н.М.был занят на новом строительстве. Исследовав материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика суд приходит к следующему : Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Согласно п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; В соответствии с п.п. 6 п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей..., утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №2 от 22.08.1956 года, засчитывается в специальный стаж, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 года. Судом установлено, что Смирнов Н.М. 14 апреля 2011 года обратился в УПФ за назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда полагая, что необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев у него имеется. Решением УПФ № 453 от 28 апреля 2011 года при оценке его пенсионных прав, Смирнову Н.М.в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда было отказано в связи с тем, что специальный стаж работы дающей право на назначение досрочной пенсии у Смирнова Н.М. составил 10 лет 2 месяца 2 дня. УПФ в специальный стаж не был включен период работы с 26 сентября19845 года по 25января 1987 года в должности мастера в ...... домостроительном комбинате ввиду того, что Списками №2 1991 года, раздел ХХУП предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ, при этом ранее действовавшим списком (раздел ХХ1Х) предусмотрена должность мастера занятого на строительстве зданий и сооружений, а документов занятости на строительстве новых объектов не представлено. Суд не может согласиться с позицией УПФ, так как в период работы Смирнова Н.М. с 26.09.1984 года по 25.01.1987 года действовал Список № 2 утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года в котором должность мастера была предусмотрена ( раздел ХХ1Х) и пенсионное обеспечение регулировались нормами Закона о государственных пенсиях в РФ. Согласно уточняющей справки № 198 от 02.07.2011 года об особом характере работы Смирнова Н.М. в ...... строительном комбинате следует, что в спорный период Смирнов Н.М. работал мастером в строительстве новых объектов (Список №2 раздел 29), Суд считает, что право граждан указанной категории (работающих в тяжелых условиях труда) на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми, вредными, особыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с особыми условиями труда. Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии также предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Досрочные трудовые пенсии по старости, работникам занятым на работах с особыми условиями труда назначаются в соответствии со Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., при этом время работ, выполнявших до 1992г. засчитывается в специальный стаж согласно данных Списков и периоды работ суммируются. Истолкование норм ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на том основании, что эти работы по своему характеру и условиям более не признаются тяжелыми, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. 1 и ч. 2 ст.19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение. Иное истолкование положений ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» противоречило бы их конституционно-правовому смыслу. Согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года № 1173, основанием для назначения льготной пенсии является выполнение работы в должности мастера (десятника) или прораба без дополнительных условий и ограничений. Тот факт, что ...... домостроительный комбинат занимался строительством промышленных зданий, жилых домов и объектов культурно-бытового назначения подтверждается уточняющей справкой, самим названием предприятия, сведениями из устава предприятия являющегося правопреемником ...... домостроительного комбината и не вызывает сомнений у суда. Доказательств обратного, ответчик суду не представил. Оценивая все обстоятельства дела суд считает исковые требования Смирнова Н.М. с учетом их уточнений являются обоснованными. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Смирнова Н.М. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Владимире о назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить. Включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда Смирнову Н.М. период работы с 26.09.1984 года по 25.01.1987 года в должности мастера на ...... домостроительном комбинате. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Владимире назначить Смирнову Н.М. досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с момента возникновения права, т.е. с ...... года. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 дней. Судья подпись Н.Х.Баторшина Верно Судья Н.Х.Баторшина Секретарь О.А. Кожевникова