Дело №2-1875/11 ...... РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 8 сентября 2011года Фрунзенский районный суд города Владимира в составе: председательствующего судьи Тельцовой Е.В. при секретаре Никифоровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Фарафоновой Е.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, УСТАНОВИЛ: Фарафонова Е.И. находилась на курсах повышения квалификации с 17.01.2000 года по 23.01.2000 года, с 01.03.2000 года по 02.03.2000 года, с 03.04.2000 года по 09.04.2000 года, с 10.05.2000 года по 12.05.2000 года, с 19.06.2000 года по 24.06.2000 года, с 06.12.2010 года по 10.12.2010 года в период работы учителем математики в средней школе Номер г. Владимира. Фарафонова Е.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) г. Владимира Владимирской области (далее - Пенсионный фонд) о включении указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения - с 18 мая 2010 года. В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования и просила суд назначить пенсию с даты возникновения права на нее – с 19 мая 2011 года Представитель ответчика Жукова А.Н. исковые требования не признала. Указала, что включение в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 года № 516. Поскольку без включения этих периодов работы льготный стаж истца составляет 24 года 11 месяцев 29 дней вместо требуемых 25 лет, досрочная пенсия назначена быть не может. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В силу пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста; В судебном заседании установлено, что 18.05.2011 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Фарафонова Е.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) г. Владимира Владимирской области с соответствующим заявлением. Однако, решением от 27.05.2011 года Номер УПФР уведомило истца об отказе в досрочном назначении пенсии по указанным выше причинам. Суд не может признать данный отказ обоснованным. Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости. Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года во исполнение вышеуказанного Федерального закона утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Несмотря на то, что пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены, период нахождения на таких курсах, по мнению суда, не следует исключать из льготного стажа. Из Постановления № 516 от 11.07.2002 года не следует, что приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, является исчерпывающим, так как категорического запрета на включение других периодов Постановление не содержит. За работником в этот период сохраняется место работы, выплачивается полная ставка заработной платы (должностной оклад), работники подлежат социальному страхованию. Повышение квалификации входит в функциональные обязанности любого педагогического работника и неразрывно связано с трудовой функцией. Прохождение курсов повышения квалификации – обязанность педагогов, осуществляется на основании указаний Управления образования и приказа руководителя учреждения и отказ от прохождения таких курсов является нарушением трудовой дисциплины. Кроме того, после прохождения курсов педагогические работники выполняли объем преподавательской работы (педагогической или учебной нагрузки) путем отработки нормы рабочего времени или выполняли учебную программу в другой отрезок времени, не совпадающий с периодом обучения на курсах повышения квалификации, и им выплачивалась полностью ставка заработной платы (должностной оклад). На основании вышеизложенного, суд считает необходимым включить в льготный стаж Фарафоновой Е.И. период нахождения ее на курсах повышения квалификации с 17.01.2000 года по 23.01.2000 года, с 01.03.2000 года по 02.03.2000 года, с 03.04.2000 года по 09.04.2000 года, с 10.05.2000 года по 12.05.2000 года, с 19.06.2000 года по 24.06.2000 года, с 06.12.2010 года по 10.12.2010 года. При таких обстоятельствах, льготный стаж работы истца составит 25 лет к 19 мая 2011 года, что не оспаривается сторонами, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения Фарафоновой Е.И. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с указанной даты. В силу статьи 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию ...... рублей в возврат государственной пошлины. Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Фарафоновой Е.И. удовлетворить. Включить Фарафоновой Е.И. в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с 17.01.2000 года по 23.01.2000 года, с 01.03.2000 года по 02.03.2000 года, с 03.04.2000 года по 09.04.2000 года, с 10.05.2000 года по 12.05.2000 года, с 19.06.2000 года по 24.06.2000 года, с 06.12.2010 года по 10.12.2010 года. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области назначить Фарафоновой Екатерине Е.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты возникновения права на нее – с 19 мая 2011 года. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г. Владимире Владимирской области в пользу Фарафоновой Е.И. ...... рублей в возврат уплаченной государственной пошлины. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Е.В. Тельцова ...... ...... ......а