дело №2-1730/2011 ...... Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 сентября 2011 года Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе: председательствующего судьи Белякова Е.Н., при секретаре Волощенко Л.В., с участием истца Чигиревой Е.В., представителя ответчика Белевой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело №2-1730/11 по иску Чигиревой Е. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Владимире о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л : Чигирева Е. В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Владимире (долее по тексту – УПРФ), просит обязать ответчика включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности акушерки обсервационного отделения во ...... больнице Номер, а также период нахождения в отпуске по беременности и родам, обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, указывая при этом следующее. С Дата по настоящее время Чигирева Е. В. работает в должности акушерки в акушерском обсервационном отделении во ...... больнице. Дата обратилась с заявлением в УПРФ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии не включены в специальный стаж периоды работы с Дата по Дата и с Дата по Дата в должности акушерки обсервационного отделения, поскольку наименование должности (акушерка) не соответствует перечню должностей, предусмотренных штатным расписанием отделения на 1988-2004 годы. По мнению истца, составление штатного расписания является прерогативой администрации, и работник не должен нести ответственность за достоверность сведений, отраженных в нормативно-правовых актах, не требующих в соответствии с действующим законодательством предварительного согласования с работниками или ознакомления с ними. В трудовой книжке в оспариваемые периоды должность именуется как «акушерка». Таким образом, спорные периоды должны быть включены в льготный стаж, с учетом включенных ответчиком в добровольном порядке периодов работы специальный стаж составит более 30 лет, что достаточно для назначения пенсии. Представитель ответчика – Белова О. Ю., действующая на основании доверенности №29 от Дата (сроком действия до Дата), с исковыми требованиями не согласилась и пояснила суду, что периоды работы истца с Дата по Дата в должности акушерки палатной, акушерки (постовой) в обсервационном отделении, с Дата по Дата в должности акушерки (постовой) в акушерском обсервационном отделении во ...... больнице не включены в специальный стаж, так как такие должности как «акушерка палатная», «акушерка (палатная)», «акушерка (постовая)» не поименованы в разделе «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781. Кроме того, в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, исчисление стажа в льготном порядке производится акушеркам отделений хирургического профиля стационаров. При этом обсервационное отделение не поименовано в перечне отделений хирургического профиля. Период нахождения в отпуске по беременности и родам ребенка Дата года рождения с Дата по Дата может быть включен в специальный стаж только в календарном исчислении, так как в соответствии с пунктом 5 Правил от Дата льготное исчисление применяется в отношении периодов работы, а в указанный период лечебная деятельность не осуществлялась. Третье лицо – ВО ГУЗ «Областная клиническая больница», надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило. Согласно заключению от Дата, исковые требования Чигиревой Е. В. поддержало в полном объеме, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. С Дата по настоящее время Чигирева Е. В. работает в должности акушерки ....... Дата Чигирева Е. В. обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 пункт 1 пп.20 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата №173-ФЗ. Решением УПФР от Дата Номер в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Периоды работы с Дата по Дата в должности акушерки палатной, акушерки (палатной), акушерки (постовой) в обсервационном отделении, с Дата по Дата в должности акушерки (постовой) в акушерском обсервационном отделении во Владимирской областной больнице Номер (с Дата – ......, с Дата – ......») не включены в специальный стаж, так как такие должности как «акушерка палатная», «акушерка (палатная)», «акушерка (постовая)» не поименованы разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. Кроме того, в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, исчисление стажа в льготном порядке производится акушеркам отделений хирургического профиля стационаров. При этом обсервационное отделение в перечне отделений хирургического профиля не поименовано. Период нахождения в отпуске по беременности и родам по ребенку Дата года рождения с Дата по Дата может быть включен в льготный стаж только в календарном исчислении, так как в соответствии с пунктом 5 Правил от Дата льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, а в указанный период лечебная деятельность не осуществлялась. Суд не может признать данный отказ обоснованным по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: 20) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата Номер утверждены Правила и Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальной и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона. До введения в действие постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 досрочная трудовая пенсия по старости (за выслугу лет) назначалась в соответствии с Правилами и Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1066. Согласно пункту 3 указанного постановления в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до Дата в соответствии со Списком профессий, должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, а периоды работы после 01.11.1999 года – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066. Список №781 содержит наименование должности «акушерка», среди наименований учреждений – больницы всех наименований (пункт 1). Как следует из представленных работодателем копий штатных расписаний, должности акушерок обсервационного отделения приведены с указанием участка их непосредственной работы, а именно: «акушерка палатная», «акушерка (палатная)», «акушерка (постовая)» Согласно положению об акушерском обсервационном отделении в составе ВО ГУЗ «Областная клиническая больница» отделение является родовспомогательным учреждением III уровня, обеспечивающим акушерскую высококвалифицированную стационарную помощь женщинам в период беременности, в родах и послеродовом периоде, а также новорожденным детям в период пребывания в акушерском корпусе. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР №1495 от 29.12.1983 года «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений обсервации» обсервационное отделение отнесено к хирургическим отделениям. Врачи, акушерки участвуют в предродовой, родовой и послеродовой медицинской помощи роженицам, проводят оперативные вмешательства при родах, должностные оклады им устанавливаются как специалистам хирургического профиля. Из должностной инструкции акушерки следует, что акушерка обсервационного отделения обязана принимать роды в переднем и заднем виде головного предлежания, проводить реанимационные мероприятия до прибытия специалистов и т.д. Как видно из заключения по иску, представленного работодателем, Чигирева Е. В. в спорные периоды выполняла работу в соответствии с должностными обязанностями акушерки, непосредственно принимала участие в ведении беременных женщин и рожениц на дородовом, в родовом и послеродовом периодах Согласно записям в трудовой книжке истца, в оспариваемые периоды она работала в должности «акушерки обсервационного отделения» Наименования должностей «акушерка палатная», «акушерка постовая» не предусмотрены Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, а также типовыми штатными нормативами учреждений здравоохранения, утвержденными приказами Минздрава Российской Федерации, вместе с тем составление штатного расписания является прерогативой администрации учреждения, работник не должен нести ответственности в виде лишения права на досрочное пенсионное обеспечение за недостоверность сведений, указанных в локальных нормативно-правовых актах. Работодателем также подтверждено, что записи в трудовой книжке произведены некорректно При таких обстоятельствах суд считает, что периоды работы Чигиревой Е. В. в должности акушерки обсервационного отделения с Дата по Дата и с Дата по Дата подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, а именно: один год работы как один год и 6 месяцев, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. Так, указанным выше постановлением утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и 6 месяцев. Пунктом 1 данного Перечня среди структурных подразделений хирургического профиля стационаров поименовано акушерское обсервационное отделение, среди должностей – акушерки. Что касается включения в льготном исчислении периода нахождения в отпуске по беременности и родам, суд считает необходимым указать следующее. Назначение пособия по беременности и родам производится на основании листка нетрудоспособности, который является документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. В соответствии с изложенным выше, период нахождения в отпуске по беременности и родам должен рассматриваться как период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и включаться в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Поскольку специальный стаж работы истца исчисляется в льготном порядке, то период отпуска с Дата по Дата по беременности и родам должен быть исчислен с применением льготы, то есть один год работы как один год и шесть месяцев. Таким образом, с учетом включенных в специальный стаж периодов работы ответчиком в добровольном порядке, специальный стаж Чигиревой Е. В. на Дата составит более 30 лет, что достаточно для назначения трудовой пенсии по старости. В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л : Исковые требования Чигиревой Е. В. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ......) включить Чигиревой Е. В. в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: - с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата – в должности акушерки ...... Номер (с Дата – ......); - с Дата по Дата- в должности акушерки в ...... (с Дата – ......»); - с Дата по Дата – период нахождения в отпуске по беременности и родам, - в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев. Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации (государственное учреждение) в ......) назначить Чигиревой Е. В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента возникновения права, то есть с Дата. Взыскать с Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Владимире в пользу Чигиревой Е. В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме ...... рублей. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий судья подпись Е.Н.Беляков Верно Председательствующий судья Е.Н.Беляков Секретарь Л.В. Волощенко