2-2090/11 о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда



Дело № 2090/11 ......

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2011 года

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Кутовой И.А.

при секретаре Панковой С.В.

с участием

истца Хабышева А.А.

представителя истца Улановой Т.А.

(по устному заявлению)

представителя ответчика Белевой О.Ю.

(доверенность №29 от 22.08.2011г.

сроком по 31 декабря 2011г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Хабышева А. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

Хабышев А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области (далее - Пенсионный фонд) о включении в специальный стаж периода работы с 01.07.1980 года по 30.09.1990 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций во ...... комбинате и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда с момента возникновения на него права - с 13.11.2010года.

В судебном заседании истец Хабышев А.А. и представитель Уланова Т.А. на иске настаивали, пояснив, что ответчиком из специального стажа был необоснованно исключен период работы с 25.07.1977г. по 30.09.1990г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций во ....... Решение УПФР в г. Владимире об исключении данного периода работы из специального стажа основано только на том факте, что работодатель допустил ошибочное наименование должности при записи в трудовую книжку, а именно «штукатур — монтажник 2р.» вместо «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 2р.». Вместе с тем, в трудовой книжке имеются записи о присвоении 01.07.1980г. квалификации монтажника стальных и железобетонных конструкций третьего разряда; 01.04.1987г. подтвержден 3 разряд монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций; 01.08.1988г. присвоен 4 разряд монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций. Согласно личной карточки (форма Т-2) с момента трудоустройства в ...... ...... комбината и до дня увольнения имеется только запись о работе в должности монтажника. Уточняющая архивная справка Архивного отдела администрации города Владимира от 23.09.2010г. № 1755. В данной справке приведены извлечения из приказов по предприятию, которые подтверждают факт работы истца именно монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, с учетом оспариваемого периода по состоянию на 13 ноября 2010года составляет 18 лет 7 месяцев и 02 дня, страховой стаж - более 38 лет, что дает истцу право на досрочную трудовую пенсию.

Представитель ответчика Белева О.Ю. иск не признала, пояснив, что спорный период работы истца не может быть включен в специальный стаж ввиду отсутствия правовых оснований. Согласно записи в трудовой книжке Хабышев А.А. работал с 25.07.1977г. по 28.02.1992г. штукатуром-монтажником 2 разряда. Согласно архивной справке от 23.09.2010г. Номер в соответствии с приказом от 22.07.1977г. Номер Хабышев А.А. был принят с 25.07.1977г. на работу штукатуром 2 разряда в прорабство ...... В приказах о предоставлении очередного оплачиваемого отпуска в 1978г., 1979г. и иных приказах Хабышев А.А. значится монтажником. Период работы с 25.07.1977г. по 30.09.1990г. штукатуром во ...... не включен в специальный стаж, т.к. льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2, а именно, разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» установлено только штукатурам, занятым на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений, а разделом XXVII Списка №2 установлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций. По Хабышеву А.А. приказа о переводе с должности «штукатур» на должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» не имеется. При этом, период нахождения на курсах повышения квалификации с 16.05.1980г. по 06.06.1980г. не может быть включен в специальный стаж, т.к. включение в специальный стаж курсов повышения квалификации законодательством не предусмотрено. Кроме того, истцом не представлено доказательств полной его полной занятости за оспариваемый период работы. Поскольку специальный стаж истца по Списку №2 составил 08 лет 04 месяца 02 дня вместо требуемых 12 лет 06 месяцев, то Хабышев А.А. будет иметь право на досрочную трудовую пенсию лишь при достижении возраста 57 лет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что 12 ноября 2010 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда Хабышев А.А. обратился в УПФ РФ в г. Владимире Владимирской области с соответствующим заявлением. Однако ответчиком было принято решением №1754 от 20.12.2010 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с тем, что стаж истца по Списку №2 составил 08 лет 04 месяца 02 дня вместо требуемых 12 лет 06 месяцев (......).

Суд не может признать данный отказ обоснованным.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее – Списки 1956 года).

Раздел XХIX «Строительство зданий и сооружений» Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден новый Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее – Списки 1991 года).

Позиция 2290000а-14612 раздела ХХVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Таким образом, оба Списка № 2 предусматривают льготное пенсионное обеспечение монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно записям в трудовой книжке (......) Хабышев А.А. :

- 25.07.1977 года был принят на работу во ...... комбинат штукатуром-монтажником 2 разряда,

- 01.07.1980 года ему присвоена квалификация монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда,

- 01.04.1987 года подтвержден 3 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в связи с введением новых тарификационных условий оплаты труда (ЕКТС №3 1986г.),

- 01.08.1988 года на основании протокола квалификационной комиссии присвоен 4 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций,

- 01.10.1990 года в связи с ликвидацией ...... как госпредприятия переведен в арендно-производственное объединение «......».

При этом в трудовой книжке истца отсутствует запись о переводе его с должности штукатура-монтажника на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Должность штукатура-монтажника в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС) отсутствует.

Вместе с тем в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих характеристика работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда включает в себя помимо прочих работ герметизацию стыков специальными герметиками путем нанесения их кистью или шпателем.

Согласно Единому тарифно-квалификационным справочнику работ и профессий рабочих характеристика работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда включает в себя помимо прочих работ заделку стыков балок, прогонов и ригелей с колоннами; конопатку, заливку и расшивку швов и стыков в сборных железобетонных конструкциях; антикоррозионную окраску закладных частей; бетонирование пазовых блоков закладных частей; герметизацию стыков специальными герметиками с помощью пневматических инструментов.

В соответствии с письмом Минтруда России от 18.08.2003 года № 6437-НМ при рассмотрении вопросов о зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, следует руководствоваться записями в трудовой книжке, а также справками, уточняющими льготный характер работ.

Объяснения Хабышева А.А. о его фактической работе во ...... ...... комбинате в спорный период монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций подтверждаются записью в трудовой книжке о присвоении квалификации монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 и 4 разрядов (......), личной карточкой формы Т-2 (......), а также представленной суду уточняющей архивной справкой от 23.09.2010 №1755 (л......).

Согласно личной карточки (форма Т-2) с момента своего трудоустройства в ...... ...... комбината и до дня увольнения Хабышев А.А. работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (......).

Уточняющая архивная справка Архивного отдела администрации города Владимира от 23.09.2010г. № 1755 (л......) содержит извлечения из приказов по предприятию, свидетельствующие о работе истца монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а именно:

- приказ от 22.07.1980г. № 42 о присвоении Хабышеву А.А. т.н. 1041, монтажнику ......, с 1 июля 1980г. квалификации монтажника стальных и железобетонных конструкций 3 разряда;

- приказ от 12.03.1987г. №11: «В связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТСК выпуск III 1986г.) подтвердить и установить с Дата следующие разряды рабочим ...... комбината:. .. комплексная бригада № 2 ...... подтвердить:. .. т.н. 1421 Хабышеву А. А. - монтажник по монтажу стальных и ж/б конструкций 3 разряда»;

- приказ от 04.08.1988г. № 31-к: «На основании протокола квалификационной комиссии УК Главка от 29.07.1988г. № 36 нижеследующим рабочим присвоить 4 разряд монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций с 1 августа 1988г.:. .. Хабышеву А.А. т.н. 1421, ......»;

- приказ от 30.11.1990г. № 264: «В связи с ликвидацией ...... комбината, как госпредприятия, перевести с личного согласия в арендно -производственное объединение «......» с 01.10.1990г. следующих работников:... ......:... Хабышев А.А. т.н. 01421 - монтажник по монтажу стальных и ж/б конструкций».

Учитывая, что должность штукатура-монтажника в ЕТКС отсутствует, принимая во внимание присвоение истцу 3 и 4 разряда монтажника по монтажу железобетонных изделий и конструкций при отсутствии записи в трудовой книжке о переводе на указанную должность, объяснения истца, а также наличие приказов, отраженных в архивной справке, свидетельствующих о работе истца монтажником, запись в личной карточке формы Т-2 о работе истца монтажником, суд приходит к выводу о фактической работе Хабышева А.А. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с момента его принятия на работу в Домостроительный комбинат и до увольнения.

Неправильная запись наименования должности в трудовой книжке истца не может служить основанием для ущемления пенсионных прав работника.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд не принимает во внимание довод представителя ответчика о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих постоянную занятость на работах в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а представленных истцом документов недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку его работа не подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке. Представленная суду уточняющая архивная справка от 23.09.2010г. №1755 (......) свидетельствует о наличии в отношении работника Хабышева следующих приказов работодателя: о приеме на работу штукатуром 2 разряда (приказ от 22.07.1977 №64-к); о предоставлении монтажнику Хабышеву А.А. ежегодного отпуска с оплатой содержания (приказ от 12.09.1978г. №61-к и приказ от 30.10.1979 №55-к); о направлении монтажника Хабышева А.А. на курсы повышения квалификации с оплатой его труда (приказ от 22.05.1980 №28); о направлении монтажника Хабышева А.А. на производственную практику с оплатой труда по объему выполненных работ (приказ от 20.06.1980 №34-к); о присвоении монтажнику Хабышеву А.А. квалификации и установлении разрядов (приказ от 22.07.1980 №42, приказ от 12.03.1987 №11 и приказ от 04.08.1988 №31-к); о переводе монтажника Хабышева А.А. в арендно-производственное объединение «......» (приказ от 30.11.1990 №264). Однако сведения о наличии приказов о переводе истца на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю, о предоставлении административных отпусков (без сохранения содержания), прогулах или иные сведения, свидетельствующие о наличии периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, в данной справке не значатся. При этом оснований не доверять информации, отраженной в архивной справке, у суда не имеется. Судом установлено, что предприятие, в котором работал истец, ликвидировано, что не оспаривается сторонами. Невозможность работодателя представить другие документы, подтверждающие занятость Хабышева А.А. на работах с тяжелыми условиями труда в указанный период, не может влиять на его право на пенсионное обеспечение на льготных условиях, которое нашло подтверждение в этой части на основании исследованных судом доказательств. Между тем, ответчиком не представлено доказательств того, что истец в спорный период выполнял иную работу, кроме работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а также доказательств того, занятость истца в указанный период времени была не постоянной.

Учитывая, что истец просит включить в специальный стаж период его фактической работы в ...... с 01.07.1980г. по 30.09.1990г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, исследовав в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о возможности включения периода работы Хабышева А.А. с 01.07.1980г. по 30.09.1990г. в его специальный стаж.

При этом, суд признает неубедительными доводы представителя ответчика о том, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный стаж.

Несмотря на то, что п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены, периоды нахождения на таких курсах, по мнению суда, также не следует исключать из специального стажа.

Из Постановления № 516 от 11.07.2002 года не следует, что приведенный перечень периодов, включаемых в специальный стаж, является исчерпывающим, так как категорического запрета на включение других периодов Постановление не содержит.

Судом установлено, что в спорный период работы истца в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций во ...... комбинате с 16.05.1980г. по 06.06.1980г. истец находился на курсах повышения квалификации. Данное обстоятельство подтверждается представленной суду уточняющей архивной справкой от 23.09.2010года №1755 (......).

В соответствии со ст.112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действующего в период трудовых отношений истца, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Из вышеуказанной архивной справки (л.д. ) следует, что монтажник ...... Хабышев А.А. на основании приказа от 22.05.1980г. №28 согласно распоряжению ...... от 28.04.1980г №41 направлен в УК ВТУС на курсы повышения квалификации с 16 мая по 6 июня 1980года.; оплата на основании указания Минстроя СССР от 17.05.1973 № 2-ЮИ-10 сохраняется на время обучения тарифная ставка, получаемая им по месту работы до направления на курсы.

Суд исходит из того, что во время курсов повышения квалификации за истцом были сохранены место работы и заработная плата, с которой должны быть произведены отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период обучения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.

Суммируя спорный период работы истца во ...... комбинате с периодами, включенными ответчиком в специальный стаж в добровольном порядке (08 лет 04 мес. 02 дня), судом установлено, что специальный стаж работы Хабышева А.А. на 13.11.2010года (достижение возраста 55 лет) составляет 18 лет 07 месяцев 02 дня при необходимом стаже 12 л. 6 мес., страховой стаж истца составил более 38 лет.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что специальный стаж работы Хабышева А.А. составил более 12 лет 6 месяцев, суд считает возможным назначить Хабышеву А.А. досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права – 13 ноября 2010 года.

В силу ст.ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...... рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хабышева А. А. удовлетворить.

Включить Хабышеву А. А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы с 01.07.1980 года по 30.09.1990 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций во ...... ...... комбинате.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области назначить Хабышева А. А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2 с момента возникновения права – 13 ноября 2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области в пользу Хабышева А. А. ...... (......) рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья И.А. Кутовая