2-2168/11 о досрочном назначении трудовой пенсии по старости

Судебные акты /
ЦФО /
Владимирская область /
Фрунзенский районный суд г. Владимира /
2-2168/11 о досрочном назначении трудовой пенсии по старости

2-2168/11 о досрочном назначении трудовой пенсии по старости

Дело № 2-2618/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2011 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Слепаковой О.Е.

при секретаре Корневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой М.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Иванова М.Б. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В обоснование требований указала, что 20.05.2011 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”. Ответчик, рассмотрев заявление, отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик исключил из специального стажа период нахождения на курсах повышения квалификации, периоды работы:

- с 19.10.1987 г. по 01.06.1988 г. в должности медицинской сестры 18 отделения реанимации в ...... больнице ......;

- с 01.08.1990 г. по 09.05.1994 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ...... больнице Номер (с 25.12.1992 г. МУЗ «...... больница Номер»);

- с 01.07.1996 г. по 31.12.1996 г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в реанимационном отделении во ......, а также период нахождения в отпуске по беременности и родам с 22.12.1993 г. по 09.05.1994 г. включил в специальный стаж в календарном исчислении, а не льготном.

С данным решением комиссии истец не согласна, поскольку на момент обращения к ответчику имела необходимый специальный трудовой стаж.. Просила включить спорные периоды работы в специальный стаж в льготном исчислении: один год работы, как один год и шесть месяцев, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с 20.05.2011 г.

Впоследствии Иванова М.Б. уточнила требования, просила включить периоды работы:

с 19.10.1987 г. по 01.06.1988 г. и с 02.11.1988 г. по 15.05.1989 г. в должности медицинской сестры 18 отделения реанимации в ...... больнице ......

с 01.08.1990 г. по 09.05.1994 г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в ...... больнице Номер в том числе период нахождения в отпуске по беременности и родам с 22.12.1993 г. по 09.05.1994 г., за исключением периода нахождения в командировке с 09.04.1992 г. по 18.04.1992 г.;

с 01.07.1996 г. по 31.12.1996 г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в реанимационном отделении во ......,

а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.2011 г. по 28.04.2011 г. в льготном исчислении: один год работы как один год и шесть месяцев.

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за пенсией – с 20.05.2011 г.

В судебном заседании истец и представитель истца по устному ходатайству Уланова Т.А. поддержали требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснили, что к спорным периодам работы с 19.10.1987 г. по 01.06.1988 г., с 02.11.1988 г. по 15.05.1989 г., с 01.08.1990 г. по 09.05.1994 г. и с 01.07.1996 г. по 31.12.1994 г. применяется Список №464, согласно которому льготное исчисление выслуги имели врачи-анестезиологи-реаниматоры и средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии. Работодатель произвольно указал должность истца и отделение структурного подразделения больницы, в котором протекала трудовая деятельность истца в спорные периоды, что не может являться основанием для ограничения права истца на досрочное пенсионное обеспечение. Фактически истец в спорные периоды работала в должностях и структурных подразделениях больницы, работа в которых засчитывается в льготном исчислении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области Белева О.Ю. (доверенность от 22.08.2011 г. № 29) исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с отсутствием продолжительности требуемого стажа лечебной деятельности (30 лет).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы гражданского дела, представленные материалы пенсионного дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона РФ№ 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

11) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 этой же статьи списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании установлено:

20 мая 2011 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, Иванова М.Б. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области с соответствующим заявлением.

Решением комиссии от 13.07.2011 года № 689 истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии (менее 30 лет).

Из указанного решения следует, что комиссия исключила из специального стажа истца период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.2011 г. по 28.04.2011 г., поскольку в соответствии с Правилами от 11.07.2002 г. № 516 в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, включение в указанный стаж периодов курсов повышения квалификации законодательством не предусмотрено.

Период работы с 19.10.1987 г. по 01.06.1988 г. в должности медицинской сестры 18 отделения реанимации в ...... больнице ...... включен в специальный стаж календарном исчислении, поскольку в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, исчисление стажа в льготном порядке производится медицинским сестрам палатным, в том числе старшим, медицинским сестрам-анестезистам в отделениях (группах, палатах, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации интенсивной терапии.

Период работы с 01.08.1990 г. по 09.05.1994 г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в ...... больнице Номер (с 25.12.1992 г. МУЗ «...... больница Номер) включен в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, исчисление стажа в льготном порядке производится врачам-анестезиологам-реаниматологам (врачам-анестезиологам-реаниматорам) в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, в согласно штатным расписаниям в больнице имело место «отделение анестезиологическое», в котором были предусмотрены должности «врачи-реаниматологи», «врачи-анестезиологи». При этом, период нахождения в отпуске по беременности и родам по ребенку Дата г.р., с 22.12.1993 г. по 09.05.1994 г. может быть включен в специальный стаж только в календарном исчислении, т.к. в соответствии с п. 5 Правил от 29.10.2002 г. льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, а в указанный период не осуществлялась лечебная деятельность;

Период работы с 01.07.1996 г. по 31.12.1996 г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в реанимационном отделении во ...... включен в специальный стаж в календарном исчислении, т.к. в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений, здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, исчисление стажа в льготном порядке производится врачам-анестезиологам-реаниматологам (врачам-анестезиологам-реаниматологам) в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии ( ).

Суд не может признать исключение из специального стажа истца указанных периодов обоснованным по следующим основаниям.

Согласно п.9. ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

До вступления в силу ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” действовали постановления СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397, СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 464 и постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 (далее – Списки № 1397, № 464 и № 1066), в период действия которых истец осуществляла свою трудовую деятельность.

Право истца на пенсию возникло в период действия Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781 (далее Список №781).

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж может разрешаться на основании законодательства, действовавшего как во время выполнения указанной работы, так и на момент обращения за пенсией.

Иванова М.Б. в периоды с 19.10.1987 г. по 01.06.1988 г. и с 02.11.1988 г. по 15.05.1989 г. работала в должности медсестры 18 отделения реанимации в ...... больнице ...... на 0,5 ставки, получала надбавку за вредность, отпуска без сохранения заработной платы, в том числе по уходу за ребенком, не предоставлялись, что подтверждается представленными документами:

копией приказа ...... больницы ...... от 02.11.1988 г. № 1228/ок о приеме на работу Ивановой М.Б. на должность медсестры 18 отделения реанимации с оплатой 0,5 ставки ( );

копией приказа ...... больницы ...... от 22.05.1989 г. № 452/0К об увольнении Ивановой М.Б. медсестры 18 отделения реанимации с 15.05.1989 г. по собственному желанию ( );

копиями лицевых счетов по зарплате за 1988-1989 г. на Иванову М.Б. по ...... больнице ...... ( ).

Записи в трудовой книжке Ивановой М.Б. о работе в указанные периоды отсутствуют.

В указанный период действовало постановление Совета Министров РССР от 06.09.1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». В Списке, утвержденным данным постановлением, поименованы врачи и средний медицинский персонал, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (плата) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается как один год и шесть месяцев.

Должность медсестры в соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала (приказ Минздрава № 377 от 15.10.99г.) относится к среднему медперсоналу.

В перечне Штатных нормативов и типовых штатов учреждений здравоохранения и Штатных нормативах медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений самостоятельного отделения реанимации не существует. Приказом Минздрава СССР от 29.12.1975 г. № 1188 «О дальнейшем совершенствовании реанимационной помощи населению» утверждено Положение об отделении реанимации и интенсивной терапии больницы. Приказом МЗ СССР № 841 от 11.06.1986 года “О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению” утверждено Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений. Иных структурных подразделений службы анестезиологии и реанимации нормативными актами Минздрава в учреждениях здравоохранения не предусмотрено, что подтверждается письмом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 14.07.1995 г. №2510/1835-95-27 «О льготном пенсионном обеспечении», в котором говорится, что органы социальной защиты отказывают в предоставлении льгот медицинским работникам «анестезиологических», «реанимационных» отделений, что порождает нежелательные конфликтные ситуации и мешает правильно решать вопросы пенсионного обеспечения работников здравоохранения. В связи с этим руководителям здравоохранения дано указание о приведении наименования структурных подразделений (должностей) подведомственных лечебно-профилактических учреждений в строгое соответствие с действующим законодательством.

Из штатных расписаний по ...... ордена Ленина больнице ...... на 1987, 1988 г.г. ( ) следует, что 18 отделение реанимации возглавляет заведующий отделением - врач анестезиолог-реаниматолог, предусмотрена должность врача – анестезиолога-реаниматолога, врача-лаборанта, других врачебных должностей не было предусмотрено, что свидетельствует о выполняемых функциях отделения, как отделения анестезиологии и реанимации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что работодателем истца допущена неточность в наименовании отделения реанимации, которое следовало назвать отделением “анестезиологии-реанимации”.

Кроме того, в названных штатных расписаниях больницы в 18 отделении реанимации была предусмотрена должность «медсестра палатная», должность «медсестра» не предусмотрена ( ).

При таких обстоятельствах суд считает, что работодатель некорректно (не полностью) указал должность истца, поскольку такая должность в отделении реанимации штатными расписаниями больницы за спорные периоды не была предусмотрена.

Анализируя вышеизложенное, учитывая, что выполняемые функции отделением реанимации, фактически соответствовали функциям анестезиолого-реанимационной помощи отделений, поименованных Списком 464, а также то, что в штатном расписании больницы в отделении реанимации утверждена должность “медсестра палатная”, должность “медсестра” отсутствует, суд приходит к выводу, что в штатных расписаниях ...... больницы ...... на 1987-1988 г.г. в наименовании отделения реанимации допущена ошибка, которое следовало именовать отделением “анестезиологии-реанимации”, а при принятии истца на работу наименование должности указано произвольно.

Суд полагает, что неверное наименование отделения, несоответствие наименования должности штатному расписанию не может повлечь умаления права истца на пенсионное обеспечение, поскольку указанные вопросы находятся в исключительной компетенции работодателя. Поэтому периоды работы Ивановой М.Б. с 19.10.1987 г. по 01.06.1988 г. и с 02.11.1988 г. по 15.05.1989 г. в должности медицинской сестры 18 отделения реанимации в ...... больнице ...... подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Согласно трудовой книжке Иванова М.Б. в период с 08.07.1990 г. по 24.06.1996 г. работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ...... больнице ...... ...... (с 25.12.1992 г. МУЗ «...... больница ......») (л ).

Данное обстоятельство подтверждается также уточненной справкой МУЗ «...... больница ......» от 04.04.2011 г. № 6/20-110, из которой следует, что Иванова М.Б. в период с 01.08.1990 г. по 24.06.1996 г. работала в МУЗ «...... больница ...... в должности врача анестезиолога-реаниматолога на 1,0 ставку – (хирургическая деятельность) в отделении анестезиологическом для обслуживания 500 коек хирургического профиля и отделения реанимации на 6 коек стационара ( ).

В штатных расписаниях медицинского, фармацевтического и прочего обслуживающего персонала ...... больницы ...... на 1990 – 1994 г.г. отделение, в котором протекала трудовая деятельность истца именуется как «отделение анестезиологическое для обслуживания 500 коек хирургического профиля и отделения реанимации на 6 коек» ( ). При этом в штатных расписаниях в отделении предусмотрена одна должность заведующего отделением, одна должность старшей медсестры и одна должность сестры-хозяйки, что свидетельствует об одном едином отделении, а именно, анестезиологии-реанимации.

Наличие в наименовании отделения дополнительных сведений о количестве обслуживаемых хирургических и реанимационных коек связано с расчетом штатных должностей врачей и среднего медперсонала на основании штатных нормативов медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений, утвержденных приказом Минздрава от 11.06.1986 г. № 841. То есть указанные дополнения в наименовании подразделения больницы являются экономическим обоснованием расчета должностей медицинского персонала.

Наличие в штатных расписаниях отделения разных должностей врачей, как «реаниматологи» и «анестезиологи» также объясняется экономическими расчетами, содержащихся в штатных нормативах. Так, в соответствии с приказом Минздрава от 11.06.1986 г. № 841, должности врачей анестезиологов-реаниматологов устанавливаются с одной стороны – из расчета хирургических коек (для проведения анестезий во время хирургических операций), с другой – из расчета коечности палат реанимации и интенсивной терапии (для обслуживания круглосуточного поста непосредственно в отделении реанимации).

Кроме того, такой врачебной специальности как «реаниматолог» или «анестезиолог» никогда не существовало, что следует из приказов Минздрава СССР от 29.12.1975 г. № 1188 «О дальнейшем совершенствовании реанимационной помощи населению» и от 11.06.1986 г. № 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению», в которых предусмотрена только должность врача-анестезиолога-реаниматолога.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание записи в трудовой книжке истца, являющейся основным документом при определении права на пенсию, согласно которым Иванова М.Б. в спорный период работала в должности врача-анестезиолога-реаниматолога, учитывая, что выполняемые функции отделением анестезиологии, фактически соответствовали функциям анестезиолого-реанимационной помощи отделений, поименованных Списком 464, суд приходит к выводу, что в штатных расписаниях в ...... больнице ...... и в трудовой книжке истца отделение анестезиологии поименовано произвольно, которое следовало именовать как отделение “анестезиологии-реанимации”.

Поскольку неверное наименование работодателем отделения, в котором протекала трудовая деятельность истца не может повлечь умаления его права на пенсионное обеспечение, а также то, что указанные вопросы находятся в исключительной компетенции работодателя, суд считает, что период работы истца с 01.08.1990 г. по 09.05.1994 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ...... больнице ...... (за исключением периода нахождения в командировке с 09.04.1992 г. по 18.04.1992 г.) подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении: один год как один год и шесть месяцев работы.

В период с 22.12.1993 г. по 09.05.1994 г. Иванова М.Б. находилась в отпуске по беременности и родам (уточняющая справка МУЗ «...... больница ......» от 04.04.2011 г. № 6/20-110 - ).

Суд не может согласиться с решением ответчика не включать в специальный стаж в льготном порядке указанного периода по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.

В соответствии с п. 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Поскольку основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, оплачиваемое через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам; назначение пособия производится на основании листка нетрудоспособности, суд считает период нахождения истца в отпуске по беременности и родам должен рассматриваться как период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и включаться в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам истец работала в отделении и на должности, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы в льготном исчислении, суд приходит к выводу о возможности зачета указанного периода в специальный стаж в льготном порядке: один год как год и шесть месяцев работы.

Иванова М.Б. с 01.07.1996 г. была принята на работу во ...... на должность врача-анестезиолога-реаниматолога в отделение реанимации (запись в трудовой книжке № 6 – ).

Впоследствии работодатель признал запись № 6 трудовой книжке Ивановой М.Б. недействительной и внес запись № 8, согласно которой Иванова М.Б. с 01.07.1996 г. принята на должность врача анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии и реанимации во ...... ( ).

Период работы истца с 01.07.1996 г. по 31.12.1996 г. включен в специальный стаж истца в календарном, а не льготном исчислении, поскольку согласно приказу от 01.07.1996 г. № 75 Иванова М.Б. принята на должность врача-анестезиолога-реаниматолога в реанимационное отделение с 01.07.1996 г. ( ).

Списком № 781 предусмотрены должности «врачи–специалисты всех наименований», учреждения «онкологический диспансер».

В перечень структурных подразделений и учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работы в которых в течение года засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный Списком № 781 включены отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии; должности «врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры). Отделение реанимации указанным Перечнем не предусмотрено, что и послужило причиной включения спорного периода в стаж в календарном исчислении.

Работодателем при издании приказа о приеме на работу Ивановой М.Б. в отделение реанимации было допущено неверное (сокращенное) наименование структурного подразделения больницы, что подтверждается внесением работодателем записи о признании недействительной записи о приеме на работу истца в отделение реанимации и внесении новой записи (№8), согласно которой Иванова М.Б. была принята на должность врача-анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии и реанимации.

Факт работы Ивановой М.Б. в спорный период в отделении анестезиологии и реанимации подтверждается также уточняющей справкой ...... «...... диспансер от 20.05.2011 г. № 03/42, согласно которой Иванова М.Б. в спорный период работала в отделении анестезиологии и реанимации ( ), штатным расписанием ...... на 1997 г., которым предусмотрено отделение анестезиологии и реанимации, отделение реанимации не предусмотрено ( ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при издании приказа о приеме Ивановой М.Б. на работу работодателем было допущено неточное наименование отделения как «реанимационное», вместо «анестезиологии-реанимации», что не может являться основанием к ограничению прав истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку Перечнем структурных подразделений учреждений, здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, исчисление стажа в льготном порядке производится врачам-анестезиологам-реаниматологам (врачам-анестезиологам-реаниматологам) в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, период работы истца с 01.07.1996 г. по 31.12.1996 г. в должности врача-анестезиолога–реаниматолога в реанимационном отделении во Владимирском облонкодиспансере подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении: один год работы как один год и шесть месяцев.

В период с 01.04.2011 г. по 28.04.2011 г. Иванова М.Б. находилась на курсах повышения квалификации (уточняющая справка МУЗ «...... больница ...... за отчетный период с 01.01.2011 г. по 20.05.2011 г. – ).

Несмотря на то, что п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены, период нахождения на таких курсах, по мнению суда, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из постановления № 516 от 11.07.2002 года не следует, что приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, является исчерпывающим, так как категорического запрета на включение других периодов постановление не содержит.

Повышение квалификации входит в функциональные обязанности любого медицинского работника и неразрывно связано с трудовой функцией. За работником в этот период сохраняется место работы, выплачивается полная ставка заработной платы (должностной оклад), работники подлежат социальному страхованию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период нахождения на курсах повышения квалификации истец работала в должности (врача-анестезиолога-реаниматолога) и структурном подразделении (в отделении анестезиологии и реанимации) учреждения (...... ...... ...... диспансер), работа в которых дает право на льготное исчисление специального стажа (год работы как один год и шесть месяцев работы), период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.2011 года по 28.04.2011 года подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

На основании изложенного, при условии включения спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, специальный стаж истца к 20.05.2011 года составит 30 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения Ивановой М.Б. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с этой даты.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возврат государственной пошлины ...... рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ивановой М.Б. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области включить Ивановой М.Б. в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

с 01.08.1990 г. по 09.05.1994 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в ...... больнице ......, в том числе период нахождения в отпуске по беременности и родам с 22.12.1993 г. по 09.05.1994 г., за исключением периода нахождения в командировке с 09.04.1992 г. по 18.04.1992 г.;

с 01.07.1996 г. по 31.12.1996 г. в должности врача-анестезиолога–реаниматолога в реанимационном отделении во ...... облонкодиспансере

период нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.2011 года по 28.04.2011 года

- в льготном исчислении: один год работы как один год и шесть месяцев.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области назначить Ивановой М.Б. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с момента обращения - с 20.05.2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Владимире Владимирской области в пользу Ивановой М.Б. ...... рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья: подпись.

Верно: судья О.Е. Слепакова