Дело № 2-1406/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2011 года

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Кутовой И.А.

при секретаре Панковой С.В.

с участием

истца Хлебопашникова Г.Ф.

представителя истца Кулагина И.Ф.

(по устному ходатайству),

представителя ответчика Белевой О.Ю.

(доверенность № 29 от 22.08.2011года

сроком по 31 декабря 2011г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Хлебопашникова Г.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

Хлебопашников Г.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области (далее - Пенсионный фонд) о включении в специальный стаж следующих периодов работы: с 21.11.1974 по 07.12.1976г. – периода службы в Вооруженных силах СССР; с 15.11.1977г. по 14.11.1978г. – работы старшим буровым рабочим и сменным буровым мастером в Северо - Кавказской экспедиции; с 05.12.1978г. по 04.02.1979г. – работы бурильщиком 4 разряда в Уральском отделении института «......»; с 15.12.1989г. по 22.01.1990г. – каменщиком в бригаде в фирме «......»; с 23.06.1986г. по 13.12.1989г. – каменщиком, бригадиром каменщиков (не освобожденным) в ......; с 25.11.1996г. по 31.12.1996г. – каменщиком в ......; с 27.09.2001г. по 23.03.2006г. – каменщиком в ООО «......» и с 13.09.2007г. по 28.10.2008г. - каменщиком в ООО «......», а также назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда с 12.11.2010года. В обоснование иска указал, что ответчик исключил указанные периоды работы из специального стажа и отказал в назначении трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда за отсутствием специального трудового стажа.

Позднее истец отказался от исковых требований в части включения в специальный трудовой стаж следующих периодов: с 21.11.1974 по 07.12.1976г. – периода службы в Вооруженных силах СССР; с 15.11.1977г. по 14.11.1978г. – работы старшим буровым рабочим и сменным буровым мастером в Северо - Кавказской экспедиции; с 05.12.1978г. по 04.02.1979г. – работы бурильщиком 4 разряда в Уральском отделении института «......»; с 15.12.1989г. по 22.01.1990г. – каменщиком в бригаде в фирме «......»; с 25.11.1996г. по 31.12.1996г. – каменщиком в ......; с 13.09.2007г. по 28.10.2008г. - каменщиком в ООО «......». Определением суда от 19.09.2011года производство по гражданскому делу в части данных исковых требований было прекращено в связи с отказом истца от указанных исковых требований.

Определением суда от 19.09.2011года к производству суда были приняты уточненные исковые требования Хлебопашникова Г.Ф. Истец просил включить в специальный трудовой стаж периоды его работы с 23.06.1986г. по 13.12.1989г. - каменщиком, бригадиром каменщиков (не освобожденным) в ...... и с 27.09.2001г. по 23.03.2006г.(за исключением периодов без сохранения заработной платы с 01.11.2005г. по 31.12.2005г и с 01.01.2006г. по 23.03.2006г.) – каменщиком в ООО «......», а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения на нее права - с 28.04.2011года.

В судебном заседании истец и представитель истца на иске настаивали, указывая, что все спорные периоды истец работал каменщиком в бригаде каменщиков, в связи с чем имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика Белева О.Ю. иск не признала, пояснив, что период работы с 23.06.1986г. по 24.06.1989г. каменщиком в ...... Владоблисполкома не включен в специальный стаж, т.к. представленными документами не подтвержден льготный характер работы, а именно, постоянная занятость в составе бригады каменщиков, либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Кроме того, период нахождения на обучении в учебном комбинате с 02.03.1987г. по 24.04.1987г. не может быть включен в специальный стаж, т.к. согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, включение в специальный стаж периодов учебы законодательством не предусмотрено. Период работы с 25.06.1989г. по 13.12.1989г. бригадиром бригады каменщиков в ...... Владоблисполкома не включен в специальный стаж, т.к. льготное пенсионное обеспечение для бригадиров бригады каменщиков Списком №2 (раздел XXVII) не предусмотрено, в представленных документах сведений о том, что Хлебопашников Г.Ф. выполнял дополнительные трудовые функции бригадира и не был освобожден от своей основной работы по профессии, не имеется. Период работы с 27.09.2001г. по 23.03.2006г. каменщиком в ООО «......» не включен в специальный стаж, т.к. не представлены документы, подтверждающие занятость в составе бригады каменщиков. Таким образом, специальный стаж работы истца по Списку № 2 составил 04 года 05 месяцев 20 дней вместо требуемых 12 лет 06 месяцев, что не дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что 12 ноября 2010 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда Хлебопашников Г.Ф. обратился в УПФ РФ в г. Владимире Владимирской области с соответствующим заявлением. Однако ответчиком было принято решением № 1569 от 29.12.2010года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с тем, что стаж истца по Списку №2 составил 04 года 05 месяцев 20 дней вместо требуемых 12 лет 6 месяцев ( ).

Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Позиция 2290000а-12680 раздел ХХVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) Списка № 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение (то есть выход на пенсию по старости на 5 лет раньше общеустановленного возраста) каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

До 01.01.1992 года действовали Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготный условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года, согласно которым каменщики вообще не пользовались льготами по пенсионному обеспечению.

Каменщики были включены дополнительно в Список № 2 Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591, и, как и многие другие работники, предусмотренные в указанных Списках, но только при определенных условиях - при условии работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно трудовой книжке ( ) Хлебопашников Г.Ф. работал:

- с 27.08.1982г. по 02.06.1986г. каменщиком 5 разряда в отделе капитального ремонта РСУ (с 21.11.1983г. перемещен в ремстройучасток во ...... институте ......);

- с 23.06.1986г. по 13.12.1989г. каменщиком 4 разряда (11.06.1987г. присвоена вторая профессия машиниста крана 5 разряда, 25.06.1989г. назначен бригадиром бригады каменщиков) в ...... Владоблисполкома;

- с 25.11.1996г. по 14.06.1999г. каменщиком 4 разряда в ...... (филиал ОАО ......);

- с 27.09.2001г. по 23.03.2006г. каменщиком 4 разряда в ООО «......»;

- с 13.09.2007г. по дату рассмотрения дела каменщиком 4 разряда в ООО «......».

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу, что периоды работы Хлебопашникова Г.Ф. с 23.06.1986г. по 13.12.1989г. каменщиком в ...... Владоблисполкома и с 27.09.2001г. по 31.10.2005г. каменщиком в ООО «......» необоснованно исключены ответчиком из специального стажа истца.

Период работы истца с 23.06.1986г. по 13.12.1989г. каменщиком в ...... Владоблисполкома подлежит зачислению в специальный стаж по следующим основаниям.

В соответствии с записью в трудовой книжке истца и представленным суду приказом №81 от 23.06.1986года ( ) Хлебопашников Г.Ф. принят каменщиком 4 разряда в ...... Владоблисполкома.

Вместе с тем из представленной личной карточкой формы Т-2 ( ) установлено, что с 23.06.1986года Хлебопашников Г.Ф. был принят в ...... Владоблисполкома каменщиком 4 разряда в бригаду Ш.

25.06.198года Хлебопашников Г.Ф. назначен бригадиром бригады каменщиков, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке истца ( ).

Из представленной суду справки Владимирского филиала «ФГУП –РСУ МВД России» (правопреемник СМУ ОКС УВД Владимирской области - справка №117 от 16.06.2010г.( )) от 08.09.2011г. №218 судом установлено, что должность бригадира являлась не освобожденной от работы каменщика должностью, штатным расписанием должность бригадира предусмотрена не была ( ).

Согласно представленной суду уточняющей справке Владимирского филиала «ФГУП –РСУ МВД России» ( ) Хлебопашников Г.Ф. с 23.06.1986г. по 23.06.1986г. работал в ...... Владоблисполкома на участке нового строительства каменщиком, постоянно занятым в бригаде каменщиков.

Согласно письму Минтруда России от 18.08.2003 года № 6437-НМ, при рассмотрении вопросов о зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, следует руководствоваться записями в трудовой книжке, а также справками, уточняющими льготный характер работ.

Суд принимает представленные истцом справки в подтверждение его доводов, поскольку оснований сомневаться в информации, содержащейся в указанных справках, у суда не имеется. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что с 23.06.1986г. по 13.12.1989г. Хлебопашников Г.Ф. работал в ...... Владоблисполкома каменщиком 4 разряда в бригаде каменщиков.

При этом ответчиком не представлено доказательств того, что работа истца не носила постоянного характера.

Кроме того, установлено, что, работая в ...... Владоблисполкома, истец с 02.03.1987г. по 24.04.1987г. с отрывом от производства и с сохранением заработной платы проходил обучение в учебном комбинате. Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду письменными доказательствами, а именно: приказом ...... от 11.03.1987г. ( ), личной карточкой формы Т-2 ( ), справкой ......» от 08.09.2011г. №219 о выплате заработной плате Хлебопашникову Г.Ф. в марте и апреле 1987г. ( ), а также справкой ......» от 16.06.2010г. №117 о выплатах (помесячно), произведенных Хлебопашникову Г.Ф. за период с 1986г. по 1989г.( ).

Суд признает неубедительными доводы представителя ответчика о том, что период обучения истца в учебном комбинате не подлежит включению в специальный стаж.

Несмотря на то, что п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, указанные периоды прямо не предусмотрены, однако, период обучения в учебном комбинате, по мнению суда, также не следует исключать из специального стажа.

Из Постановления № 516 от 11.07.2002 года не следует, что приведенный перечень периодов, включаемых в специальный стаж, является исчерпывающим, так как категорического запрета на включение других периодов Постановление не содержит.

Суд исходит из того, что во время обучения истца в учебном комбинате за ним были сохранены место работы и заработная плата, с которой должны быть произведены отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период обучения истца в учебном комбинате подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.

Таким образом, период работы истца с 23.06.1986г. по 13.12.1989г. каменщиком в ...... Владоблисполкома подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Кроме того, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно исключен из специального стажа истца период его работы с 27.09.2001г. по 31.10.2005г. каменщиком 4 разряда в ООО «......».

В соответствии с представленной суду справкой, уточняющей характер работы, выданной ООО «......» ( ), Хлебопашников Г.Ф. в данный спорный период работал каменщиком 4 разряда в бригаде каменщиков, получая заработную плату ( ).

При этом суд не обоснован довод представителя ответчика о том, что истцом за спорные периоды работы не представлено доказательств, подтверждающих постоянную занятость. Сведения о наличии периодов работы, не подлежащих включению в специальный стаж, в представленных суду уточняющих справках не значатся. Ответчиком же не представлено доказательств того, что истец в спорные периоды выполнял иную работу, кроме работы каменщика в бригаде каменщиков, а также доказательств того, занятость истца в указанный период времени была не постоянной.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что все спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Истец просит назначить трудовую пенсию с момента возникновения права, а именно с 28.04.2011года, при этом 55-летнего возраста истец достиг 23 августа 2010года.

На момент рассмотрения спора истец продолжает работать каменщиком в бригаде каменщиков в ООО «......». Ответчик рассматривал период работы истца в ООО «......» с 13.09.2007г. по 12.11.2010г.(дата обращения за назначением пенсии), исключив из специального стажа истца период с 13.09.2007г. по 28.10.2008г. и 8 дней в 2009году. Вместе с тем, суд учитывает, что согласно справке ООО «......» №1155 от 19.09.2011г. Хлебопашников Г.Ф. полный рабочий день работает каменщиком в бригаде каменщиков с 29.10.2008г. по настоящее время, кроме 8 дней в 2009году отпуска без сохранения заработной платы. Периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, кроме указанных в справке, не имеет.

При указанных обстоятельствах в целях рассмотрения дела по существу, суммируя спорные периоды работы истца с периодами, включенными ответчиком в специальный стаж в добровольном порядке (04 года 05 мес. 20 дней), а также учитывая, что Хлебопашников Г.Ф. по состоянию на 28.04.2011года продолжал работать каменщиком в бригаде каменщиков в ООО «......», имея полную занятость, суд приходит к выводу, что специальный стаж работы Хлебопашникова Г.Ф. на 28.04.2011года составил 12 лет 06 месяцев 01 день при необходимом стаже 12 л. 6 мес., страховой стаж истца составил более 32 лет, возраст истца составил 55 лет.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что специальный стаж работы Хлебопашникова Г.Ф. составил 12 лет 6 месяцев, суд считает возможным назначить Хлебопашникову Г.Ф. досрочную трудовую пенсию с момента возникновения на нее права – 28.04.2011года.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...... рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Хлебопашникова Г.Ф. удовлетворить.

Включить Хлебопашникова Г.Ф. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы :

- с 23.06.1986г. по 13.12.1989г. – каменщиком в ...... Владоблисполкома;

- с 27.09.2001г. по 31.10.2005г. – каменщиком в ООО «......».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области назначить Хлебопашникову Г.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 2 с момента возникновения права – 28 апреля 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области в пользу Хлебопашникова Г.Ф. ......) рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись И.А. Кутовая

а