2-1680/2011 о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-1680/11 ......

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2011 года

Фрунзенский районный суд Г.Владимира в составе:

председательствующего судьи КУТОВОЙ И.А.,

при секретаре ПАНКОВОЙ С.В.,

с участием истца БАБУШКИНОЙ О.П.,

представителя ответчика ЖУКОВОЙ А.Н.,

(дов. №3 от 11.01.2011г. сроком

по 31.12.2011г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску БАБУШКИНОЙ О.П. к УПРАВЛЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ (ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ) в г. ВЛАДИМИРЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ о включении в стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Бабушкина О.П. обратилась с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Владимире Владимирской области о включении в специальный стаж периодов:

- с 02.05.1980г. по 02.05.1983г. - периода работы в должности акушерки ...... отделении в Родильном доме г.Мурома,

- с 16.01.1984г. по 06.04.1987г. - периода работы в должности медсестры массажистки в физиокабинете ...... больницы ......

- с 25.09.1992г. по 28.02.1993г. - периода работы в должности медсестры пульмонолога в отделении ......,

- с 01.03.1993г. по 30.11.1993г. периода работы в должности медсестры аллерголога во ...... больнице скорой помощи,

- с 19.06.1993г. по 01.07.1993г., с 16.09.19993г. по 22.09.1993г., 31.03.1995г., с 20.07.1995г. по 02.08.1995г., с 19.10.1998г. по 01.11.1998г., с 10.01.1999г. по 22.01.1999г. - периодов нахождения в отпусках с детьми без сохранения заработной платы,

а также назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 17 февраля 2011года. В обоснование иска указала, что при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, решением УПФР в г. Владимире Владимирской области №189 от 29.04.2011года она получила отказ в назначении досрочной пенсии, поскольку ответчиком из специального стажа исключены вышеуказанные периоды.

Определением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 29.09.2011г. в связи с отказом истца от части иска прекращено производство по делу в части требований о включении с специальный стаж работы периодов нахождения в отпусках с детьми без сохранения заработной платы с 19.06.1993г. по 01.07.1993г., с 16.09.19993г. по 22.09.1993г., 31.03.1995г., с 20.07.1995г. по 02.08.1995г., с 19.10.1998г. по 01.11.1998г., с 10.01.1999г. по 22.01.1999г.

Кроме того, определением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 29.09.2011года к производству суда приняты уточнения требований истца в части включения в специальный стаж в льготном исчислении один год работы как один год и 6 месяцев периода работы в должности акушерки ...... отделении Родильного дома г. Мурома.

В судебном заседании истец Бабушкина О.П. на иске настаивала, указав в обоснование иска, что Постановлением СМ РСФСР от 09.09.1991г. №464 предусмотрено право на пенсию за выслугу лет среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности. Кроме того, вышеуказанным постановлением установлено, что исчисление сроков выслуги лет среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров производится как один год работы за один год и 6 месяцев. В период с 02.05.1980г. по 02.05.1983г. она работала во ...... физиологическом отделении роддома, которое являлось акушерским физиологическим и отнесено к отделениям хирургического профиля.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Муниципальное учреждение здравоохранения Муромский родильный дом – в судебное заседание не явился. Суду представлено заявление о рассмотрении исковых требований Бабушкиной О.П. в отсутствие представителя МУЗ «Муромский родильный дом».

Представитель ответчика Жукова А.Н. в судебном заседании исковые требования не признала. В обоснование возражений указала, что период работы с 01.04.1980г. по 02.05.1983г. в должности акушерки ...... отделении в Родильном доме г. Мурома включен в специальный стаж в календарном исчислении, т.к. в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, исчисление стажа в льготном порядке производится акушеркам отделений хирургического профиля стационаров, вместе с тем Бабушкиной О.П. не представлены документы, подтверждающие, что 2-ое отделение относилось к отделениям хирургического профиля. Периоды работы истца с 16.01.1984г. по 06.04.1987г. в должности медсестры-массажистки в физиокабинете ...... больницы ......, с 25.09.1992г. по 28.02.1993г. в должности медсестры пульманолога в отделении ......, с 01.03.1993г. по 30.11.1993 г. в должности медсестры аллерголога во ...... больнице скорой помощи не включены в специальный стаж, поскольку такие должности как «медсестра- массажистка», «медсестра пульманолога», «медсестра аллерголога» не поименованы разделом «Наименование должностей» Списка должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Поскольку стаж лечебной деятельности истца на 17.02.2011г. составил 24 года 03 месяцев 25 дней вместо требуемых 30 лет, то право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью у истца отсутствует.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

Согласно подпункту 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 17.02.2011г. Бабушкина О.П. обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Однако ответчик решением № 189 от 29.04.2011г. уведомил истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, исключив периоды работы с 16.01.1984г. по 06.04.1987г., с 25.09.1992г. по 28.02.1993г., с 01.03.1993г. по 30.11.1993г. из специального стажа истца, а период работы с 02.05.1980г. по 02.05.1983г. засчитав в специальный стаж в календарном исчислении (......).

Суд не может признать обоснованным исключение ответчиком оспариваемых периодов работы из специального стажа истца.

Имеющаяся в материалах дела копия трудовой книжки (......) свидетельствует о том, что Бабушкина О.П. работала:

- с 01.04.1980г. по 02.05.1983г. в должности акушерки во ...... отделении,

- с 03.05.1983г. по 10.01.1984г. в должности лаборантки в Родильном доме г. Мурома;

- с 16.01.1984г. по 06.04.1987г. в должности медсестры-массажистки в физиокабинете ...... больницы ......;

- с 18.04.1989г. по 24.09.1992г. в должности участковой медицинской сестры поликлиники № ......,

- с 25.09.1992г. по 28.02.1993г. в должности медсестры пульманолога в отделении ......,

- с 01.03.1993г. по 30.11.1993г. в должности медсестры аллерголога,

- с 01.12.1993г. по 31.12.2001г. в должности участковой медсестры педиатрического отделения №...... поликлиники во ...... больнице скорой помощи (с 21.10.1994г. ...... больница скорой помощи). Согласно приказу от 25.11.93г. № 454 Бабушкина О.П. переведена с 01.12.93г. на должность участковой м/с во ...... педиатрическое отделение поликлиники;

- с 01.01.2002г. по 12.02.2006г. в должности медицинской сестры участковой педиатрического отделения №...... (согласно приказу от 04.01.2002г. № 10-л Бабушкина О.П. принята на работу с 01.01.2002г. во ...... педиатрическое отделение на должность медицинской сестры участковой),

- с 13.02.2006г. по 17.02.2011г. в должности медицинской сестры участковой в педиатрическом отделении №...... поликлинике г. .......

Суд приходит к выводу, что период работы истца с 02.05.1980года по 02.05.1983года в должности акушерки во ...... отделении в Родильном доме г. Мурома подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж, по мнению суда, не состоятельны по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены

Правила и Список соответствующих работ, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Однако до введения в действие Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 досрочная трудовая пенсия по старости (пенсия за выслугу лет) назначалась по Правилам и Списку, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года №1066. Пунктом 3 Постановления №1066 в свою очередь установлено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464, а периоды работы после 01.11.1999года - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года №1066.

Таким образом, период работы истца с 02.05.1980года по 02.05.1983года в должности акушерки во ...... отделении в Родильном доме г. Мурома засчитывается в выслугу лет истца в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464.

В соответствии с п.1 Списка № 464 в медицинский стаж включается работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности.

При этом в соответствии с п.2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» выслуга лет среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисляется следующим образом : один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

В указанный период истец работал в должности акушерки во ...... отделении в Родильном доме г. Мурома.

В соответствии с представленными суду штатными расписаниями Муромского родильного дома за период с 1980 по 1983г. (......) установлено, что в состав Муромского родильного дома входили следующие отделения: родильное отделение, 1-е физиологическое отделение, 2-е физиологическое отделение, детское отделение, отделение патологии беременных, абортное отделение и женская консультация. Штат среднего медицинского персонала 2-го физиологического отделения составляли старшая акушерка и акушерки. При этом непосредственно 2-е отделение в штатном расписании отсутствует. Учитывая объяснения истца, пояснившего, что работала во 2-м физиологическом отделении, которое являлось акушерским, штатные расписания, суд приходит к выводу, что по сути местом работы истца являлось 2-е физиологическое отделение роддома, поскольку иные отделения данного роддома нумерации не содержали. В трудовой книжке истца работодателем была некорректно выполнена запись, что не может служить основанием для ущемления пенсионных прав гражданина.

Данное обстоятельство также подтверждается справкой МУЗ «Муромский родильный дом» №89 от 21.09.2011г. (......), в соответствии с которой Бабушкина О.П. в спорный период времени работала акушеркой во ...... физиологическом отделении Муромского родильного дома. При этом не доверять данной справке, содержащей сведения о должностных обязанностях акушерки ...... физиологического отделения родильного дома, у суда оснований не имеется.

В обязанности акушерки ...... физиологического отделения входило: принятие родов, присутствие при проведении операций, послеоперационный уход, постановка капельниц, внутри и внутримышечные инъекции (......).

В соответствии ранее действовавшим приказом Минздрава РФ от 15.09.1999г.№377 акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности) отнесено к отделению хирургического профиля.

На акушерский профиль отделения ...... физиологического отделения Муромского родильного дома прямо указывает штат медицинских работников данного отделения, а именно: заведующий отделением, врач акушер-гинеколог, старшая акушерка, акушерки (......).

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что Бабушкина О.П. в период с 02.05.1980г. по 02.05.1983г. работала в должности акушерки во ...... физиологическом отделении в Родильном доме г.Мурома, которое по своей сути является акушерским физиологическим отделением и относится к отделениям хирургического профиля.

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781) акушерское физиологическое отделение отнесено к отделениям хирургического профиля стационаров.

С учетом изложенного период работы истца с 02.05.1980года по 02.05.1983года в должности акушерки во 2-м отделении в Родильном доме ...... подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Кроме того, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно исключены из специального стажа истца периоды его работы с 16.01.1984г. по 06.04.1987г. в должности медсестры массажистки в физиокабинете ...... больницы ......, с 25.09.1992г. по 28.02.1993г. в должности медсестры пульмонолога в отделении восстановительного лечения и с 01.03.1993 по 30.11.1993г. в должности медсестры аллерголога во ...... больнице скорой помощи.

Указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж на основании п.1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. №464. В соответствии с данным пунктом в медицинский стаж включается работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности.

Учитывая изложенное, анализируя представленные доказательства, суд находит требования истца Бабушкиной О.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению, все указанные истцом периоды подлежат включению в специальный стаж, причем период работы с 02.05.1980года по 02.05.1983года в должности акушерки во 2-м отделении в Родильном доме г. Мурома подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении : один год работы как один год и 6 месяцев. С учетом изложенного суд считает возможным назначить Бабушкиной О.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента обращения за ней – 17.02.2011года, поскольку специальный стаж истца на указанный момент с учетом данных периодов составил более 30 лет 02 мес. 18 дней, страховой стаж - 30 лет 10 мес. 11 дней.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца в возврат государственной пошлины подлежит взысканию ...... руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бабушкиной О.П. удовлетворить.

Включить Бабушкиной О.П. в специальный (льготный) стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, следующие периоды работы:

- с 02.05.1980года по 02.05.1983года - в должности акушерки во ...... отделении в Родильном доме г. Мурома в льготном исчислении: один год работы как один год и 6 месяцев;

- с 16.01.1984г. по 06.04.1987г. в должности медсестры массажистки в физиокабинете ...... больницы ......,

- с 25.09.1992г. по 28.02.1993г. в должности медсестры пульмонолога в отделении восстановительного лечения и с 01.03.1993 по 30.11.1993г. в должности медсестры аллерголога во Владимирской городской детской больнице скорой помощи в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области назначить Бабушкиной О.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 17 февраля 2011года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области в пользу Бабушкиной О.П. в возврат государственной пошлины ...... рублей ...... копеек.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Кутовая