З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

“30” сентября 2011 г.

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Слепаковой О.Е.

при секретаре Корневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Владимирскому Областному Культурному Фонду «Российско-Индийской дружбы» о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области (далее по тексту – Управление) обратилось с иском к Владимирскому Областному Культурному Фонду «Российско-Индийской дружбы» (далее по тексту – Организация) о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований истец указал, что Организация 15.12.2004 г. внесена Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ). ...... Организация внесена Управлением Минюста РФ по Владимирской области (далее по тексту – Управление) в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций. Генеральным директором является И.

В нарушение требований ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абз. 4 п. 1, п.п. «а» п. 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Организация с 2009 г. не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств, использовании иного имущества, в том числе полученных от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля, следующего за отчетным по утвержденным формам.

Организация в нарушении требований п. 7 ст. 32 ФЗ РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ не проинформировала уполномоченный орган об изменений сведений об адресе Организации. Кроме того, указал, что Организация не проинформировала Управление об исполнении обязанности, предусмотренной абз. 2 ч. 2 ст. 118 ГК РФ, абз. 2 ч. 2 ст. 7 ФЗ РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, не сообщив сведения о ежегодном опубликовании отчетов об использовании своего имущества в 2009-2011 г.г. (наименование СМИ, дата, номер).

В связи с допущенными Организацией нарушениями были вынесены предупреждения от 14.04.2008 г. № 12-2481, 27.05.2009 г. № 07-2005, 30.06.2010 № 07-2369, 30.06.2010 № 07-2395. Нарушения до настоящего времени не устранены.

Истец считает, что указанные факты являются основаниями для ликвидации Организации за неоднократные нарушения закона.

На основании изложенного истец просил ликвидировать Владимирский Областной Культурный Фонд «Российско-Индийской дружбы»» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель истца Бобкова Ю.В. поддержала требования по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика, извещенный о времени и месте слушания дела, не явился, о причинах неявки суд не известил.

С учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с п. 3.1. Федерального закона от 17.07.2009 г. № 170-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии п.п. а, п. 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии со ст. 118 Гражданского кодекса РФ фондом для целей настоящего Кодекса признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

В соответствии с п.п. 10 ст. 32 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебном заседании установлено.

Владимирский Областной Культурный Фонд «Российско-Индийской дружбы» внесен 15.12.2004 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Владимирской области в Единый государственный реестр юридических лиц (основной государственный регистрационный номер ......). 26.06.2006 г. Фонд внесен Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за номером 3314010118.

Организация зарегистрирована по адресу: .......

Генеральным директором Организации, согласно выписке из ЕГРЮЛ является И., проживающий по адресу: ......

В нарушение требований ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», абз. 4 п. 1, п.п. «а» п. 2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Организация с 2009 г. не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств, использовании иного имущества, в том числе полученных от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля, следующего за отчетным по утвержденным формам (ОН0001 и ОН0002). Заявление, подтверждающее соответствие сведений отчета п. 3.1. ФЗ РФ от 17.07.2009 г. № 170-ФЗ за 2009, 2010 г.г. Организацией не представлены.

Кроме того, фонды в соответствии с п. 3.2 ст. 32 ФЗ РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в Управление.

Если учредителями (участниками, членами) некоммерческой организации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также она не имела в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств Организации в течение года составили до трех миллионов рублей, то пунктами 3.1. и 3.2. Закона определена обязанность представлять в Управление заявление, подтверждающее соответствие некоммерческой организации указанному пункту и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, а также ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Указанная обязанность Организацией не исполнена также неоднократно: в 2010, 2011 годах (за 2009, 2010 гг.).

За нарушение пунктов 3,3.1 статьи 32 ФЗ РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ Организации были вынесены и направлены предупреждения от 14.04.2008 г. № 12-2481, 27.05.2009 г. № 07-2005, 30.06.2010 г. № 07-2369, 30.06.2010 г. № 07-2395 ( ).

Однако нарушения Организация в установленные сроки до настоящего времени не устранила.

В соответствии с приказом Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области от 07.06.2011 г. № 127 «О проведении плановой документальной проверки Владимирского Областного Культурного Фонда «......» в период с 12.07.2011 г. по 01.08.2011 г. была назначена плановая документальная проверка деятельности Организации за период с 01.08.2008 г. по 25.07.2011 г. ( ).

В связи с чем, Управление направило Организации уведомление от 08.06.2011 г. № 07-1898 о проведении плановой документальной проверки по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа: ....... Кроме того, Организации были направлены уведомления от 08.06.2011 г. № 07-1901 о проведении плановой документальной проверки по почтовому адресу Организации, указанному в п. 14 раздела «Общие положения» Устава Организации: ...... и по адресу (месту жительства) генерального директора от 08.06.2011 г. № 07-1900 ( ). Однако с адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа и почтового адреса Организации письменная корреспонденция вернулась в связи с отсутствием адресата. Сведения о вручении почтовой корреспонденции генеральному директору также отсутствуют.

Таким образом, Организацией допущено нарушение требований пункта 7 статьи 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», выразившееся в не информировании Управления об изменении адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь и адреса (места жительства) генерального директора Организации, в течение 3 дней с момента произошедших изменений посредством подачи заявления по форме, установленной постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», с приложением соответствующих документов о внесении изменений в учредительные документы Организации.

В связи с чем, учредителям З.., Т.. и К.. были направлены телеграммы с уведомлением о плановой документальной проверки. Телеграмма З. не вручена, поскольку адресат выбыл, Т. и К. телеграммы вручены ( ).

Таким образом, учредители были уведомлены о проведении плановой документальной проверки Организации. Кроме того, истец телефонограммой уведомил генерального директора о проверке, дате и времени ее начала.

К установленной дате и времени документы необходимые для проведения проверки, Организацией в Управление не представлены, что является нарушением абз. 2 пункта 1 ст. 32 ФЗ РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ.

Кроме того, Организация не проинформировала Управление об исполнении обязанности, предусмотренной абз. 2 ч. 2 ст. 118 ГК РФ, абз. 2 ч. 2 ст. 7 ФЗ РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, не сообщив сведения о ежегодном опубликовании отчетов об использовании своего имущества в 2006-2011 г.г. (наименование СМИ, дата, номер).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчиком неоднократно, начиная с 2006 не исполняются возложенные на него обязанности по представлению отчетной информации в установленные сроки, суд находит заявленные требования о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРЮЛ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-1999, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области - удовлетворить.

Некоммерческую организацию Областной Культурный Фонд «Российско-Индийской дружбы» ликвидировать.

Исключить Некоммерческую организацию Культурный Фонд «Российско-Индийской дружбы» из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческой организации Культурный Фонд «Российско-Индийской дружбы» в доход государства государственную пошлину в размере ...... рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней; ответчиком решение может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 7 дней с момента получения копии мотивированного решения суда.

судья О.Е. Слепакова

а