Дело № 2-3113/2011 ...... РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «03» ноября 2011 года Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе: председательствующего судьи Захарова А.Д. при секретаре Исаеваой Н.А. с участием: прокурора Колосова А.Ю. представителя заявителя Анищенко Н.Н. заинтересованного лица Котцова П.П. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по заявлению начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Котцова П.П., УСТАНОВИЛ: Начальник ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Котцова П.П.. В обоснование заявления указал, что Котцов П.П. по приговору Преображенского районного суда ВАО г. Москвы от 28.02.2008 осужден по ст. 161 ч. 2 п. «г», 116 ч. 1, 71, 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы. В силу ст. 79 ч. 7 УК РФ Котцову П.П. отменено условно-досрочное освобождение по приговору Измайловского районного суда города Москвы от 19.01.2006 по ст.ст. 163 ч. 2 п. «в», 325 ч. 2, 161 ч. 1 УК РФ и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Торжокского районного суда Тверской области от 17.02.2010 переведен на тюремный режим на 1 год 10 мес. 19 дней. По постановлению Фрунзенского районного суда г. Владимира от 18.05.2011 срок снижен до 03 лет 10 мес. лишения свободы. Начало срока отбытия наказания 07.01.2008, окончание срока – 06.11.2011. За период отбытия наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны: систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, постановлением начальника учреждения был признан злостным нарушителем режима содержания, желания трудиться не проявлял, в коллективе осужденных уживчив, отношения с сокамерниками строил правильно, на меры воспитательного характера реагирует слабо и несвоевременно, положительных выводов для себя не делает. Просит установить административный надзор в отношении осужденного Котцова П.П., ...... года рождения, в виде следующих административных ограничений: 1) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов и 6.00 часов; 3) запрета выезда за пределы Владимирской области; 4) обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В судебном заседании представитель заявителя ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области Анищенко Н.Н. (по доверенности) заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного Котцова П.П. поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Заинтересованное лицо Котцов П.П. в судебном заседании возражал против установления административного надзора. В обоснование указал, что у него имеется ребенок, с которым он хотел бы посещать места проведения массовых и иных мероприятий, например, цирк и другие. Также пояснил, что все написанное в заявлении начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области выдумано. Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, заключение прокурора, оставившего на усмотрение суда установление периодичности явок в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и полагавшего заявление исправительного учреждения об установлении в отношении Котцова П.П. административного надзора подлежащим удовлетворению, обозрев личное дело осужденного Котцова П.П., суд признает заявление ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении в отношении осужденного Котцова П.П. административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению частично. Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от Дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличие оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ: 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Согласно п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В судебном заседании установлено, что Котцов П.П. осужден 28 февраля 2008 г. приговором Преображенского районного суда ВАО г. Москвы по ст.ст. 161 ч. 2 п. «г», 116 ч. 1 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы. В силу ст. 79 ч. 7 УК РФ, Котцову П.П. отменено условно-досрочное освобождение по приговору Измайловского районного суда города Москвы от 19.01.2006 по ст.ст. 163 ч. 2 п. «в», 325 ч. 2, 161 ч. 1 УК РФ и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока отбытия наказания 07.01.2008, окончание срока – 06.11.2011. В период отбывания наказания в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области Котцов П.П. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания 26 раз был наказан в дисциплинарном порядке. Постановлением начальника ФБУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области от 09.08.2008 осужденный Котцов П.П. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (......). По постановлению Торжокского городского суда Тверской области от 17.02.2010 Котцов П.П. переведен из исправительной колонии строгого режима в тюрьму сроком на 1 год 10 месяцев 19 дней (......). Осужденный Котцов П.П. в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области прибыл 07.08.2010 из ФКУ ИК-4 г. Торжок Тверской области. За время отбывания наказания в учреждении в дисциплинарном порядке наказывался 26 раз, из них 20 раз были объявлены устные выговора, 5 раз водворялся в ШИЗО, в ПКТ – 1 раз, поощрений не имеет, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях на осужденного Котцова П.П. (......). Из характеристики на осужденного Котцова П.П. следует, что на предприятии учреждения осужденный не трудоустроен. Отношение к труду отрицательное. Требования установленного порядка отбывания наказания в полном объеме не выполняет. За период отбывания наказания в учреждении в дисциплинарном порядке наказывался 2 раза, поощрений не имеет. По взглядам и убеждениям придерживается осужденных отрицательной направленности. В коллективе осужденных уживчив, отношения с сокамерниками строит правильно. На меры воспитательного характера реагирует слабо и несвоевременно, положительных выводов для себя не делает. Правила личной гигиены и санитарию спального места соблюдает. В общении с представителями администрации сдержан, грубости не допускает. По складу характера спокойный, скрытный, уравновешенный. Культура речи на среднем уровне. Социально-полезные связи с близкими родственниками сохранены, поддерживает путем переписки. Вину в совершенном преступлении признал частично. Вывод: осужденный Котцов П.П. на путь исправления не встал (......). Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Котцов П.П. осужден за совершение тяжкого преступления. В период отбытия наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 06.11.2011. Из изложенного следует, что Котцов П.П. отвечает законодательно установленным положениями нормы ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ критериям, как лицо, в отношении которого надлежит установить административный надзор. При определении конкретных видов административных ограничений, определенных нормой ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд исходит из следующего. Основываясь на положениях нормы ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд возлагает на Котцова П.П. обязанность явкой в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц. При этом суд принимает во внимание справку, выданную ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области, о том, что Котцов П.П. по освобождении намерен следовать к месту жительства: ....... Возложение на Котцова П.П. обязанности явкой в органы внутренних дел для регистрации более двух раз в месяц представляется суду невыполнимой, заведомо создающей Котцову П.П. условия для ее нарушения. Вместе с тем, возложение на Котцова П.П. обязанности являться менее двух раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации повлечет бесконтрольность за поведением и перемещением поднадзорного лица со стороны органов внутренних дел. Учитывая предмет преступного посягательства Котцова П.П., обстоятельства совершения преступления, а также принимая во внимание особенности личности Котцова П.П., проявившиеся в период отбывания наказания, суд признает необходимым запретить Котцову П.П. пребывание вне места жительства в будние дни в ночное время суток с 24 часов до 6 часов местного времени. При этом суд считает, что указанный вид ограничения дисциплинирует поднадзорное лицо в течение рабочей недели и обеспечит ему трудовой ритм жизни. Вместе с тем, суд признает чрезмерным такой вид административного ограничения, как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку данное административное ограничение носит обобщенный характер. Между тем, участие поднадзорного лица в культурных, патриотических массовых мероприятиях способно оказать на него благоприятное воспитательное воздействие. Не находит суд оснований для возложения на Котцова П.П. запрета выезда за пределы Владимирской области, поскольку Владимирская область является для Котцова П.П. лишь территорией, на которой расположено исправительное учреждение, из которого он подлежит освобождению. Данных о наличии у Котцова П.П. каких-либо социальных связей, либо жилья на территории Владимирской области из материалов личного дела осужденного не усматривается. Поскольку Котцов П.П. является жителем ......, на территории которого проживал до осуждения, его супруга проживает на территории ......, запрет Котцову П.П. покидать пределы Владимирской области не окажет на него воспитательного воздействия. Учитывая поведение осужденного в период отбывания наказания, то обстоятельство, что Котцов П.П. не встал твердо на путь исправления, на применяемые в отношении него меры воспитательного характера реагирует несвоевременно, суд полагает, что в рамках минимального срока административного надзора (один год) его цели в отношении Котцова П.П. не будут достигнуты. В целях исключения рецидива преступлений, суд считает, что Котцов П.П. должен находиться под надзором органов внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания достаточно продолжительный срок и признает необходимым установить в отношении Котцова П.П. административный надзор в течение одного года шести месяцев со дня освобождения из исправительного учреждения. Таким образом, заявление начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Котцова П.П. подлежит удовлетворению частично. Суд устанавливает в отношении Котцова П.П. административный надзор сроком на один год и шесть месяцев со дня освобождения из исправительного учреждения, возлагая на Котцова П.П. административные ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в будние дни в ночное время суток с 24 часов до 6 часов местного времени, обязании явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В удовлетворении заявления начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении в отношении Котцова П.П. административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы Владимирской области суд признает необходимым отказать. Руководствуясь статьями 194-199, 261.5-261.8 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Котцова П.П. удовлетворить частично. Установить административный надзор в отношении Котцова П.П., ...... года рождения, сроком на один год и шесть месяцев со дня освобождения из исправительного учреждения, в виде следующих административных ограничений: - запретить Котцову П.П. пребывание вне места жительства в будние дни в ночное время суток с 24 часов до 6 часов местного времени; - обязать Котцова П.П. являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В остальной части заявление начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административных ограничений в отношении Котцова П.П. оставить без удовлетворения. На решение в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира. Судья А.Д. Захаров Исаева